江蘇省江陰市今后將對(duì)污水處理廠開(kāi)展星級(jí)考核評(píng)比活動(dòng)。隨著江陰市污水處理廠的全覆蓋，環(huán)保部門(mén)開(kāi)始考慮如何建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓污水處理廠運(yùn)行“不偷懶”。近日，江陰市出臺(tái)了《江陰市污水處理廠星級(jí)考核評(píng)比活動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，通過(guò)星級(jí)考核評(píng)比活動(dòng)，發(fā)揮污水處理廠的最大環(huán)境效益。
考核對(duì)象包括38家集中式污水處理廠，還包括20家有獨(dú)立污水處理設(shè)施、日處理能力5000噸以上的企業(yè)以及兩個(gè)獨(dú)立排放口。
星級(jí)是怎么訂出來(lái)的？
江陰市污水處理廠的星級(jí)考核采用“百分制”，從建設(shè)、運(yùn)行和管理三方面進(jìn)行考核。
《方案》要求，污水處理廠星級(jí)考核每年評(píng)定一次，星級(jí)評(píng)定由好到差分為5個(gè)等級(jí)，5級(jí)為最好，1級(jí)為最差。評(píng)定的星級(jí)將與企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化等級(jí)評(píng)定相對(duì)應(yīng)。
在考評(píng)指標(biāo)中，污水處理廠運(yùn)行目標(biāo)是星級(jí)考核評(píng)比中的“大頭”。對(duì)于運(yùn)行目標(biāo)將從達(dá)標(biāo)率，設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，日常監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行情況，尾水利用，污泥處理等方面考核。要求達(dá)標(biāo)率100％，日常監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)率均要到達(dá)90％以上。同時(shí)，污泥的堆放場(chǎng)地和安全處置也是星級(jí)考核評(píng)比中的重點(diǎn)。
《方案》規(guī)定，創(chuàng)建企業(yè)認(rèn)為已具備相應(yīng)星級(jí)驗(yàn)收條件的，可在規(guī)定的評(píng)比期限內(nèi)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收后如企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)異議星級(jí)評(píng)定結(jié)果將通過(guò)媒體向社會(huì)公布。每年春節(jié)后集中授牌，如下一年度星級(jí)評(píng)定等級(jí)發(fā)生變化，則重新公布評(píng)定結(jié)果并重新授牌，原星級(jí)標(biāo)牌收回。
江陰市所有污水處理廠都要參與星級(jí)創(chuàng)建，創(chuàng)建活動(dòng)中不得弄虛作假，不參與創(chuàng)建或在創(chuàng)建活動(dòng)中存在偷排、直排等重大環(huán)境違法行為的企業(yè)和投資方均認(rèn)定為最差等級(jí)。
星級(jí)和顏色一起約束企業(yè)
為了進(jìn)一步約束企業(yè)環(huán)境行為，《方案》還為企業(yè)帶上了星級(jí)和顏色的“雙緊箍”。
《方案》中明確規(guī)定，評(píng)定的星級(jí)將與企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化的“五色”等級(jí)評(píng)定相對(duì)應(yīng)，也就是說(shuō)“1、2、3、4、5”5個(gè)星級(jí)分別對(duì)應(yīng)“黑、紅、黃、藍(lán)、綠”5種顏色。據(jù)江陰市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，星級(jí)評(píng)定能為企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)化更好地服務(wù)。星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)污水處理廠人員的素質(zhì)、廠區(qū)的綠化等都做了高標(biāo)準(zhǔn)要求，這些是環(huán)境信息公開(kāi)化沒(méi)有涉及到的。同時(shí)，《方案》還明確了星級(jí)考核評(píng)比的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于星級(jí)評(píng)定等級(jí)為“4星級(jí)”(含4星級(jí))以上的污水處理廠，其投資建設(shè)企業(yè)(包括所有股權(quán)企業(yè))在環(huán)境行為信息公開(kāi)化等級(jí)評(píng)定中予以加分。對(duì)于在星級(jí)達(dá)標(biāo)考核評(píng)比活動(dòng)中未達(dá)到“3星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠，其投資建設(shè)企業(yè)在環(huán)境行為信息公開(kāi)化等級(jí)評(píng)定中要降低一個(gè)檔次，并從嚴(yán)控制其投資企業(yè)新、改、擴(kuò)建污染項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保項(xiàng)目資金申報(bào)，以及環(huán)保證明的出具等事項(xiàng)。此外，考核結(jié)果還將與企業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、污染治理資金撥付等掛鉤，對(duì)評(píng)定為“4星級(jí)”(含4星級(jí))以上的企業(yè)，將優(yōu)先考慮補(bǔ)助并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
