為保證泄洪，多艘船只24小時清理三峽大壩前的漂浮物。新華社發(fā)
三峽大壩九門同開泄洪。高笑 攝
南方日報7月22日報道 長江委專家表示，解決長江中下游的防洪問題，要靠綜合防洪體系。
1998年，長江流域那場特大洪水造成的毀滅性災(zāi)難曾讓我們刻骨銘心。時隔12年之后，本世紀(jì)以來最大的一場洪水甚至刷新了1998年的峰值記錄，國人再次繃緊了神經(jīng)。和12年前情況有所不同的是，我們有了三峽大壩———世界上規(guī)模最大的混凝土大壩。
7月20日清晨，流量高達(dá)7萬立方米/秒的特大洪峰安然通過三峽大壩。三峽大壩初步通過了這場世紀(jì)首次大考，挺起長江防汛抗洪的脊梁。然而，面對新世紀(jì)以來我國接踵而至的“百年不遇”災(zāi)難大考，這座曠世大壩要經(jīng)受的考驗或許才剛剛開始。
今年兩次開閘泄洪
記者從三峽集團(tuán)公司獲悉，三峽大壩曾在今年進(jìn)行過兩次開閘泄洪，之前一次是在7月11日。
今年入汛以來，特別是6月中下旬開始，長江流域發(fā)生兩次明顯集中強降雨過程，先后導(dǎo)致兩湖水系多條河流水位超警，部分地區(qū)防洪形勢異常嚴(yán)峻。嚴(yán)峻的汛情對已具備正常防洪功能的三峽工程提出了考驗。
為緩解長江中下游地區(qū)防洪壓力，三峽工程于6月20日開始攔蓄洪水，進(jìn)行今年首次防洪運用。本次滯洪調(diào)度期間，三峽水庫水位抬高近5米，三峽大壩攔蓄洪水24.6億立方米，最多削減洪峰流量每秒8000立方米。據(jù)初步測算，通過發(fā)揮三峽工程攔蓄作用，降低洞庭湖城陵磯河段水位0 .4米左右，降低鄱陽湖湖口水位0.2米左右，有效減輕了長江中下游地區(qū)的防洪壓力。
此次洪水過程剛過，長江中下游地區(qū)很快迎來第二場集中降雨，長江河段水位逐步抬升，部分控制站點水位逼近或超過警戒水位。根據(jù)長江防總調(diào)度令要求，三峽水庫于7月9日開始第二次攔蓄洪水，壩前水位因此緩慢上漲。
7月11日，三峽大壩迎來入汛以來首次洪峰，最大流量達(dá)每秒38500立方米，三峽工程進(jìn)行了首次開閘泄洪，將出庫流量控制在每秒32000立方米以內(nèi)，做到了及時削峰和錯峰。12日，三峽水庫將出庫流量減少到每秒25000立方米，進(jìn)一步減輕了長江中下游的防汛壓力。
7月15日，三峽工程將下泄流量由每秒25000立方米加大至每秒32000立方米。長江防總常務(wù)副總指揮蔡其華介紹，“三峽水庫加大下泄流量是為了騰出庫容，以攔蓄未來幾日將形成的長江上游新一輪洪水。”
三峽水庫擁有221.5億立方米的防洪庫容。截至7月20日，三峽水庫通過攔洪，使長江上最為險要的荊江河段水位降低2.5米左右，保持在警戒水位以下。
目前的問題主要出在長江支流
據(jù)三峽工程樞紐調(diào)度、運行管理專家介紹，2010年汛期，三峽水利樞紐可以實現(xiàn)初步設(shè)計中正常運行期的防洪能力：遇百年一遇及以下洪水，按控制沙市水位44.5米進(jìn)行補償調(diào)節(jié)，相應(yīng)控制補償枝城泄量為每秒56700立方米，使荊江地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)在不分洪條件下達(dá)到百年一遇；遇百年一遇以上至千年一遇洪水，按相應(yīng)控制補償枝城最大流量不超過每秒80000立方米進(jìn)行補償調(diào)節(jié)，配合采取分洪措施控制沙市水位45米，保證荊江河段行洪安全，避免南北兩岸干堤潰決發(fā)生毀滅性災(zāi)害；兼顧城陵磯附近地區(qū)的防洪要求，減少該地區(qū)的分蓄洪量。
一位長江委專家表示，自三峽水庫所起的防洪作用非常明顯，減輕了長江中下游的防洪壓力。在本次洪災(zāi)中，到目前為止，發(fā)生問題的主要是長江的支流，長江干流無恙。因災(zāi)死亡者，絕大多數(shù)是山洪暴發(fā)所致。
三峽樞紐工程究竟能否保證長江防洪一勞永逸？
三峽集團(tuán)公司三峽樞紐建設(shè)運行管理局副局長趙木森接受媒體采訪時表示，考慮到長江中下游河道泄洪能力較弱與洪水峰高量大等突出矛盾，三峽水庫的防洪庫容仍顯不足。解決長江中下游的防洪問題，還要靠包括三峽工程在內(nèi)的堤防、分蓄洪區(qū)等長江綜合防洪體系，各種方式綜合運用。“三峽工程的防洪能力有限，不能包打天下，三峽工程建成運行，不能完全解決長江的防洪問題，不能使長江防洪一勞永逸。”
他表示，整個三峽水庫的防洪運作包括兩個層次：常規(guī)洪水可由三峽水庫全部攔蓄；遇到特大洪水，則需啟動分、蓄洪措施。“即便是要啟動分、蓄洪措施，有了三峽水庫的攔截作用，也可為分、蓄區(qū)人員轉(zhuǎn)移贏得時間，減免人員傷亡，其作用依舊十分明顯。”
多位專家指出，三峽工程是長江防洪的主體性工程，除此之外，還需要堤防等配套工程。湖北在經(jīng)歷1998年洪災(zāi)后，對長江堤防進(jìn)行了大規(guī)模的整改和加固，但支流和中小河流堤防尚未實施大規(guī)模整治，高標(biāo)準(zhǔn)防洪體系尚未形成。其他沿江省市也大多面臨同樣問題。
到底能扛幾年一遇？
三峽工程已經(jīng)從容應(yīng)對了首次“大考”，但一些誤解還是在網(wǎng)上瘋傳。近日，一篇標(biāo)題為“長江水利委：不能把希望都寄托在三峽大壩上”的報道被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。細(xì)心的網(wǎng)友們還找出之前幾年關(guān)于三峽大壩抗洪能力的報道，指責(zé)三峽大壩幾種說法存在矛盾：
2003年6月1日，《三峽大壩固若金湯，可抵御萬年一遇洪水》的報道稱“按照設(shè)計，三峽大壩必須抵擋萬年一遇的長江洪水。”
2007年5月9日，在《三峽大壩將全面發(fā)揮抗洪功能，可抵御千年一遇洪水》中，中國三峽總公司副總經(jīng)理曹廣晶說：“今年三峽樞紐的防洪標(biāo)準(zhǔn)定位為千年一遇，三峽總公司已經(jīng)做好了安排，我們有信心迎接主汛期可能遭遇的特大洪水挑戰(zhàn)。”
2008年10月21日，在《三峽大壩可抵御百年一遇特大洪水》中，中國長江三峽工程開發(fā)總公司總經(jīng)理李永安在10月18日在接受新華社記者專訪時說，三峽大壩將有能力抵御百年一遇的特大洪水。
對此，武漢大學(xué)水利水電學(xué)院治河防洪工程系教授陳立認(rèn)為，這幾篇報道的用詞并沒有錯，只是標(biāo)題的涵義被讀者誤解。
他解釋說，“固若金湯，可抵擋萬年一遇的洪水”是說，三峽大壩遇到萬年一遇洪水的時候，三峽大壩仍然存在，不會被沖垮。“我記得它的校核標(biāo)準(zhǔn)，是萬年一遇加10%，就是說它的標(biāo)準(zhǔn)比萬年一遇還要高”。“千年一遇”，指的是這個大壩是按照千年一遇的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)來做的。在千年一遇的洪水下，三峽大壩能夠維持正常運轉(zhuǎn)。這兩種說法，都是指的三峽大壩結(jié)構(gòu)本身，而不是指抗洪能力。
“抵御百年一遇特大洪水”，則是指防洪能力。而長江水利委“不能把希望都寄托在三峽大壩上”的說法，與“可抵御百年一遇特大洪水”的說法并不矛盾。
陳立指出，這些誤解的產(chǎn)生，是因為說法上的問題，這些專業(yè)性的東西，普通老百姓不一定懂，而打出這樣的標(biāo)題，比較容易吸引眼球。
