知識點一 質(zhì)量保修書和最低保修期限的規(guī)定
(一)建設(shè)工程質(zhì)量保修書的提交時間及主要內(nèi)容
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定建設(shè)工程成本單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。工程質(zhì)量保修書包括如下只要內(nèi)容:1、質(zhì)量保修范圍;2、質(zhì)量保修期限;3、承諾質(zhì)量保修責任。
(二)建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,在正常使用提交下,建設(shè)工程的最低保修期限為:1、基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏,為5 年;3、供熱與供冷系統(tǒng),為2 個采暖期、供冷期;4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2 年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。如果建設(shè)單位與施工單位經(jīng)平等協(xié)商另行簽訂保修金回的,其保修期限可以高于法定的最低保修期限但不能低于最低保修期限,否則視作無效。
知識點二 質(zhì)量責任的損失賠償
(一)保修義務(wù)的責任落實與損失賠償責任的承擔
建設(shè)工程保修的質(zhì)量責任問題是指在保修范圍和保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題。對于保修義務(wù)的承擔和維修的經(jīng)濟責任承擔應(yīng)當按下述原則處理:1、施工單位為按照國家有關(guān)標準范圍和設(shè)計要求施工所造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責返修并承擔及你趕緊責任;2、由于設(shè)計問題的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠;3、因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任屬于施工單位采購的或經(jīng)期驗收同意,由施工單位承擔經(jīng)濟責任;屬于建設(shè)單位采購的,由建設(shè)單位承擔經(jīng)濟責任;4、因建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)錯誤管理而造成的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任由建設(shè)單位承擔;如屬監(jiān)理單位責任,則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠;5、因使用單位使用不當造成的損壞問題,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任由使用單位自行負責;6、因地震、臺風、洪水等自然災(zāi)害或者其他不可抗拒原因造成的損壞問題,先由施工單位負責維修,建設(shè)參與各方再根據(jù)國家具體政策分擔經(jīng)濟責任。
(二)建設(shè)工程質(zhì)量保證金
建設(shè)部、財政部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。1、缺陷責任期的確定:缺陷責任期一般為6 個月、12 個月或24 個月,具體可由發(fā)承包雙方在合同中;2、預留保證金的比例:全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項目,按工程價款總額5%左右的比例預留保證金;3、質(zhì)量保證金的返還:發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議,按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
知識點三 違法行為應(yīng)承擔的法律責任
建設(shè)工程質(zhì)量保修違法行為應(yīng)承擔的主要法律責任
《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)的責令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因房屋、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔賠償責任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的責令改正,處10 萬元以上20 萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定,缺陷責任期內(nèi),由承擔人原因造成的缺陷,承擔人應(yīng)負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應(yīng)費用后,不免除對工程的一般損失賠償責任。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì),在申請之日前1 年內(nèi)有未履行保修以外,造成嚴重后果的情形的,建設(shè)行政主管部門不予批準。

練習題
一、單項選擇題
1、施工單位應(yīng)當于( )出具工程質(zhì)量保修書。
A.竣工驗收合格時
B.竣工驗收備案時
C.提交竣工驗收報告時
D.提交竣工結(jié)算文件時
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)當由( )。
A.法律直接規(guī)定
B.發(fā)包人與承包人自主決定
C.法律規(guī)定和發(fā)承包人雙方約定
D.發(fā)包人規(guī)定
3、某項目的管道工程于2003 年3 月15 日由建設(shè)單位組織有關(guān)各方對工程進行竣工驗收,結(jié)論為合格。3月31 日當?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)為該工程辦理了竣工驗收備案手續(xù)。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,該管道工程的最低保修期限截止日期是( )。
A.2005 年3 月15 日 
B.2005 年3 月31 日
C.2008 年3 月15 日 
D.2008 年3 月31 日
4、某工程竣工驗收合格后第11 年內(nèi),部分梁板發(fā)生不同程度的斷裂.經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機構(gòu)鑒定,確認斷裂原因為混凝土施工養(yǎng)護不當致其強度不符合設(shè)計要求,則該質(zhì)量缺陷應(yīng)由( )。
A.建設(shè)單位維修并承擔維修費用
B.施工單位維修并承擔維修費用
C.施工單位維修,設(shè)計單位承擔維修費用
D.施工單位維修,混凝土供應(yīng)單位承擔維修費用
5、若施工合同約定工程保修期間采用質(zhì)量保證金方式擔保,則建設(shè)單位應(yīng)按工程價款( )左右的比例預留保留金。
A.結(jié)算總額5% 
B.預算總額5% 
C.預算總額10% 
D.結(jié)算總額10%
二、多項選擇題
1、某綜合樓工程于2004 年7 月20 日開工建設(shè),設(shè)計合理使用年限為50 年,屋面防水為E 級,合理使用年限為15 年。電梯工程于2005 年7 月20 日驗收合格,整個項目于2005 年7 月26 日竣工驗收合格并交付使用。以下各項符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》最低保修期限的有( )。
A.電梯工程:自2005 年7月20日起2年
B.供熱系統(tǒng):2 個采暖期
C.屋面輕鋼結(jié)構(gòu)工程:自2005 年7月26日起35 年
D.設(shè)備安裝和裝修工程:2 年
E.地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程:自2004 年7月20日起50 年
參考答案
一、單項選擇題
1 2 3 4 5
C C A B A
二、多項選擇題
1 2
BCD AD