■增強(qiáng)“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力。推動更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾異地辦事、應(yīng)用頻次高的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、社保、戶籍、稅務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)納入共享范圍

■依法依規(guī)有序推進(jìn)常用電子證照全國互認(rèn)共享，加快推進(jìn)電子印章、電子簽名應(yīng)用和跨地區(qū)、跨部門互認(rèn)

而在今年2月國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》，也明確提出：

■加快推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、身份證、社會保障卡、學(xué)歷學(xué)位證、職業(yè)資格證等個人常用證照電子化應(yīng)用，覆蓋與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的應(yīng)用場景，推動相關(guān)電子證照普遍使用。

■政府部門能夠通過電子證照共享方式對關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行查詢、核驗

■加強(qiáng)電子證照應(yīng)用跨地區(qū)、跨部門工作協(xié)同，推動解決電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證、經(jīng)營許可證、職業(yè)資格證等常用電子證照全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化

掛證怎么被查的

在之前，小造就和大家科普過目前查掛證的方法主要有3個方法：

01 方法一

利用建筑市場監(jiān)管信息平臺和相關(guān)信用信息平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。該方法通過“四庫一平臺”，即住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和各省市建設(shè)的建筑市場監(jiān)管信息平臺，通過內(nèi)部信息數(shù)據(jù)比對，主要查處的是“一人多單位注冊的‘掛證’”。

一人多單位注冊，無論是一人多證多單位注冊，還是一人一證多單位注冊，都將被發(fā)現(xiàn)查處。有人說，我在兩個省不同單位注冊，這種情況省監(jiān)管平臺是查不到的，而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)管平臺是可以查出的。

02 方法二

結(jié)合參保繳費(fèi)、人事檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)行全面比對排查，重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊單位不一致情況。該方法將社保信息與住建部門建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的人員注冊信息進(jìn)行比對。

社保信息確定人員工作單位，注冊信息確定證書注冊單位，兩者一致，確定為人證合一；兩者不一致，確定為人證分離，將被認(rèn)定為“掛證”。主要查處的是“人證分離的‘掛證’”。

03 方法三

對到崗履職情況進(jìn)行全面排查。在“人證合一”的情況，通過到崗履職情況進(jìn)行查處，查處成本相對較高，主要手段有以下幾種：

1）通過檢查指紋、人臉識別等考勤信息，主管部門了解執(zhí)業(yè)人員到崗履職情況；

2）主管部門工作人員直接到達(dá)項目現(xiàn)場，了解執(zhí)業(yè)人員是否在崗，向相關(guān)人員詢問項目信息，若不知曉，可判定為“掛證”。

在這其中有一個方法就是通過社保信息來查處“人證分離的‘掛證’”。此前人社部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺的指導(dǎo)意見》，明確提出實現(xiàn)全國社會保險信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。主要內(nèi)容如下：

1 建立用人單位、參保人員、社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在統(tǒng)一平臺辦理社會保險業(yè)務(wù)的信用記錄，將嚴(yán)重失信人名單納入全國信用信息共享平臺，由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

2 普遍實現(xiàn)跨地區(qū)持卡應(yīng)用，并與政府其他公共服務(wù)實現(xiàn)“一卡通用”。

3 完善地方社保系統(tǒng)，縱向?qū)崿F(xiàn)上下級信息系統(tǒng)對接和互聯(lián)互通，橫向?qū)崿F(xiàn)與本級政府政務(wù)服務(wù)平臺對接。

4 全國聯(lián)網(wǎng)：2022年底前，全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺全面建成。截至目前，全國已經(jīng)有27個省市發(fā)布了相關(guān)通知，將省社保公共服務(wù)平臺切換到全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。

切換至全國社保統(tǒng)籌系統(tǒng)的省市：

廣東、廣西、江西、福建、湖南、湖北、安徽、江蘇、浙江、貴州、云南、四川、重慶、陜西、山西、河南、河北、天津、山東、遼寧、吉林、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、新疆

結(jié)合《意見》的本次要求將社保的數(shù)據(jù)納入全國共享范圍，這將會重重打擊“掛證”這一行為的發(fā)生。

補(bǔ)充閱讀

01 一建注冊證書全國聯(lián)網(wǎng)

2021年9月住建部發(fā)布《關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書》，提出2022年1月1日起，一建注冊證書全部實行電子化、紙質(zhì)證書作廢。這就意味著，全部一建注冊信息入庫、全國聯(lián)網(wǎng)，徹底解決注冊信息因地區(qū)與時間而產(chǎn)生信息差的問題。

02 二建注冊證書全國聯(lián)網(wǎng)

截至目前，住建部已同意遼寧、湖南、天津、甘肅、吉林、青海、廣西、福建、重慶、上海、四川、河南、浙江、江西、新疆、江蘇、北京、陜西、云南等19省市推行二級建造師注冊證書電子化。主要有以下幾點(diǎn)變化：

■省域信息互通共享；

■省數(shù)據(jù)與住建部相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通；

■加強(qiáng)對取得電子化證書人員身份實名信息認(rèn)證；

■二級建造師注冊證書電子化后，意味著可全國聯(lián)網(wǎng)查詢。

03 職稱全國聯(lián)網(wǎng)

2021年6月，“全國職稱評審信息查詢平臺”上線運(yùn)行，平臺收錄了各地和各有關(guān)部門上報的超過1200萬條職稱信息，通過職稱查詢平臺可以核驗職稱證書，用戶可通過：全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺、“掌上12333”移動APP、人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道登錄查詢。