中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于落實(shí)房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)�？顚Ｓ霉芾淼耐ㄖ�
中建通〔2022〕119號
各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工管理，規(guī)范房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的提取和使用，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦〔2005〕89號）及《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》（粵建管字〔2007〕39號），現(xiàn)就落實(shí)全市房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)�？顚Ｓ霉芾硖岢鲆韵鹿ぷ饕�，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的規(guī)范使用，事關(guān)城市市容市貌與職工生命健康，是房屋市政工程項(xiàng)目安全有序推進(jìn)的重要資金保障。各有關(guān)單位要提高政治站位，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，做好安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理，明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)管理任務(wù)與目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，不斷提高房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)管理水平。
二、明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任
各建設(shè)工程相關(guān)責(zé)任主體要嚴(yán)格按照國家及省、市關(guān)于房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定，對照合同約定，切實(shí)履行好企業(yè)主體職責(zé)，確保房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用足額支付，規(guī)范使用。
（一）建設(shè)單位要合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，在工程招標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單，并在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及合同要求，對安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)列支，并按時(shí)進(jìn)行預(yù)付、撥付。
（二）施工單位要根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施并嚴(yán)格落實(shí)到位。要建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用臺賬，確保�？顚Ｓ�，足額投入，并在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。嚴(yán)禁將房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)挪作他用。
（三）監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位按合同要求按時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。協(xié)助建設(shè)單位審查施工單位上報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單是否符合安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)適用范圍，相關(guān)物、事、票是否真實(shí)有效，經(jīng)費(fèi)使用是否符合財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定等。若發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)、文明施工措施的，應(yīng)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及工程所屬的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，確保成效
（一）項(xiàng)目工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照房屋市政工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促工程各方責(zé)任主體依法履行好合同約定的內(nèi)容，對建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，或施工單位違規(guī)使用及挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用行為的，依法處理。
（二）財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)規(guī)范對所屬政府性投資項(xiàng)目的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用管理，嚴(yán)格審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)提取和使用情況，督促項(xiàng)目施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工各項(xiàng)措施。對未足額使用或使用不規(guī)范的措施費(fèi)用，依據(jù)合同約定在工程結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣減，防止國有資產(chǎn)流失。
特此通知。
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年9月30日
來源：中山市住建局官網(wǎng)
