佛山市建筑工地應對氣象災害
停工停產(chǎn)實施細則
為加強房屋市政工程建筑工地氣象災害防御能力，避免、減輕臺風、暴雨、雷雨大風、高溫等氣象災害造成的損失，進一步提升我市建筑工地應對極端災害性天氣的防御能力,根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廣東省氣象局關于建立健全建筑工地應對雷雨大風、暴雨等氣象災害防御協(xié)同工作機制的通知》（粵建質函〔2022〕469號）《佛山市防汛防旱防風防凍應急預案》(佛府辦函〔2022〕74號)等規(guī)定，結合實際，市住房城鄉(xiāng)建設局和市氣象局共同制定本實施細則。
一、適用范圍
適用于全市房屋市政工程在臺風、暴雨、雷雨大風、高溫等極端天氣下的安全防范。
二、工作職責
（一）住建部門
1.統(tǒng)籌本轄區(qū)房屋市政工程建筑工地氣象災害防御工作。
2.督促、指導轄區(qū)內(nèi)建筑工地制定完善氣象災害防御工作應急預案，以及極端天氣下停工停產(chǎn)工作措施，確保各項應急措施及聯(lián)絡機制切實可行。
3.會同當?shù)貧庀蟛块T,針對臺風、暴雨、雷雨大風、高溫等氣象災害,組織開展房屋市政工程氣象災害隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時提出書面整改意見,并做好跟蹤督辦,確保隱患及時整改。
4.及時更新建筑工地應急責任人信息，確保上述人員至少能夠通過一種渠道第一時間獲取氣象災害預警信息。
5.加強科普宣教培訓，提升建筑工地氣象災害防御能力。
（二）氣象部門
1.按照“屬地管理”原則發(fā)布臺風、暴雨、雷雨大風、高溫預警信號，當發(fā)生或可能發(fā)生局地暴雨、強對流天氣時，應發(fā)布精細到鎮(zhèn)街的暴雨、雷雨大風預警信號。
2.為住建部門提供《重大氣象信息快（專）報》等氣象信息。
3.通過廣播、電視、網(wǎng)站、微博等渠道發(fā)布氣象災害預警信號。
4.將轄區(qū)內(nèi)住建部門質量安全監(jiān)管人員納入氣象部門預警信息發(fā)布平臺，并負責發(fā)送臺風、暴雨、雷雨大風、高溫等氣象災害預報預警信息。
5.組織對建筑工地重大氣象災害的調(diào)查、評估、鑒定工作。
6.協(xié)助住建部門開展氣象知識培訓和科普宣教。
（三）建設單位
1.督促施工、監(jiān)理單位嚴格落實氣象災害相應的防御措施。
2.協(xié)調(diào)處置應急工作中的相關問題。
3.組織施工、監(jiān)理單位開展氣象災害防御自查自糾。
（四）施工單位
1.制定氣象災害協(xié)同應急預案，定期組織應急演練。
2.組織開展防御氣象災害應急知識宣傳、應急救援培訓等工作。
3.落實氣象災害防御工作各項措施，加強安全隱患排查，增強安全防護水平，提高應急救援能力。
4.當災害性天氣發(fā)生時，根據(jù)氣象災害預警信號的應對指引開展工作。
5.加強與主管部門的對接，及時報告工地現(xiàn)場應急情況。
（五）監(jiān)理單位
1.督促施工單位開展防御氣象災害應急知識宣傳、應急救援培訓工作。
2.檢查施工單位氣象災害應急預案的制定、演練和組織實施。
3.督促施工單位切實履行安全生產(chǎn)職責，落實氣象災害安全防御措施。
4.加強建筑工地重點隱患排查，對存在的安全隱患及時責令施工單位整改，對存在的重大安全隱患立即責令停工整改，拒不整改的按規(guī)定向有關部門報告。
三、臺風、雷雨大風、暴雨、高溫預警信號及應對指引
（一）信息發(fā)布與接收
氣象部門根據(jù)天氣變化發(fā)布臺風、暴雨、雷雨大風、高溫預警信號，各級住建部門，建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的有關人員必須密切關注氣象災害的最新發(fā)展趨勢，保持信息暢通，主動獲取有關的氣象信息，及時傳遞氣象災害預警預報信息（如下圖所示），積極組織開展氣象災害防御工作。
注：市氣象臺發(fā)送信息到市、禪城區(qū)住建部門，各區(qū)氣象臺發(fā)送信息到對應區(qū)住建部門。
（二）建筑工地應對指引
1.臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色、紅色表示。
2.暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。當發(fā)生或可能發(fā)生局地暴雨天氣時，氣象部門發(fā)布精細到鎮(zhèn)街的暴雨預警信號，各建筑工地根據(jù)所在鎮(zhèn)街的預警信號級別，采取相對應的防御措施（即A鎮(zhèn)為暴雨紅色信號、B鎮(zhèn)為暴雨黃色信號時，A鎮(zhèn)所在地的建筑工地按照暴雨紅色信號的應對指引采取措施，B鎮(zhèn)所在地的建筑工地按照暴雨黃色信號的應對指引采取措施，雷雨大風預警信號同此原則）。
3.雷雨大風預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。當發(fā)生或可能發(fā)生局地強對流天氣時，氣象部門發(fā)布精細到鎮(zhèn)街的雷雨大風預警信號，各建筑工地根據(jù)所在鎮(zhèn)街的預警信號級別，采取相對應的防御措施。
4.高溫預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
四、有關要求
（一）住建部門、氣象部門要建立健全高效的資源共享、應急聯(lián)動、溝通交流機制，不斷總結交流防御經(jīng)驗，完善合作機制。
（二）住建部門收集好建筑工地信息，并在信息有更改變化時通報給各區(qū)氣象部門（禪城區(qū)通報給市氣象局）。
（三）雷雨大風、暴雨等強對流天氣突發(fā)性強，歷時長短不一，住建部們應根據(jù)實際情況，督促項目采取必要措施，保障人員安全。
（四）氣象部門將最新建筑工地信息更新錄入本局數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，用于建筑工地氣象服務。
（五）建設單位、監(jiān)理單位和施工單位要建立氣象災害聯(lián)防管理制度，形成快速反應、高效聯(lián)動、無縫銜接、合力應對的防災減災救災工作格局。
五、聯(lián)系方式
（一）佛山市住建部門聯(lián)系方式
佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局：82309363
禪城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局：83879691
南海區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局：86339642
順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局：22836636
高明區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局：88266203
三水區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局：87718871
（二）佛山市氣象部門聯(lián)系方式
佛山市氣象臺24小時值班電話：82812121
南海區(qū)氣象臺24小時值班電話：86333345
順德區(qū)氣象臺24小時值班電話：22333082
高明區(qū)氣象臺24小時值班電話：88669121
三水區(qū)氣象臺24小時值班電話：87818300
