01
9月6日，湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作的緊急通知》，明確：
做好崗前篩查和軌跡核查工作，不得雇用無健康信息或需隔離觀察的勞務(wù)人員。 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，原則上只保留必要的人員和材料出入口，安排專人值守，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)值班和疫情報(bào)告制度。
02
近日，無錫市住建局發(fā)布《全市建筑施工疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)措施清單（試行）》，也提出：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）實(shí)行24小時(shí)駐項(xiàng)目帶班，否則不得開展閉環(huán)生產(chǎn)。
全市建筑施工疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)措施清單（試行）
一、禁止情形（9條）
有下列情形之一的建筑施工項(xiàng)目，不得開展閉環(huán)生產(chǎn)：
1.施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）不能按要求實(shí)行24小時(shí)駐項(xiàng)目帶班的；
2.施工項(xiàng)目部其他關(guān)鍵崗位人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員等）不能按規(guī)定到崗履職的；
3.監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員（含總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師等）不能按規(guī)定到崗履職的；
4.建設(shè)單位項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、甲方代表等）不能按規(guī)定到崗履職的；
5.項(xiàng)目特種作業(yè)人員不能到崗或缺額的；
6.項(xiàng)目未制定疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案的；
7.項(xiàng)目職工宿舍、臨時(shí)住宿區(qū)域不符合消防、用電、燃?xì)獾劝踩芾硪?guī)定，與生產(chǎn)（儲(chǔ)存）區(qū)域無法保持足夠安全間距的；
8.項(xiàng)目存在安全設(shè)施設(shè)備超期未檢、安全裝置缺失等較大及以上風(fēng)險(xiǎn)，無法保證生產(chǎn)安全的；
9.項(xiàng)目存在重大事故隱患且在規(guī)定期限內(nèi)無法整改的。
相關(guān)文章：住建局：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）實(shí)行24小時(shí)駐項(xiàng)目帶班，否則不得開展閉環(huán)生產(chǎn)
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近期，全國疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員密集、流動(dòng)性大，管控難度較大，疫情防控更是容不得半點(diǎn)松懈和麻痹大意。
為進(jìn)一步保障建筑行業(yè)做好疫情防控，同時(shí)減輕建筑工地及企業(yè)在疫情期間的發(fā)展壓力。此前住建部發(fā)文明確，因疫情常態(tài)化防控產(chǎn)生的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)。
住建部《施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》：
強(qiáng)化參建各方疫情常態(tài)化防控主體責(zé)任，建設(shè)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本單位工程項(xiàng)目疫情常態(tài)化防控和質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。 因疫情常態(tài)化防控產(chǎn)生的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，山東省交通運(yùn)輸廳，上海市交通委：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作決策部署，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，科學(xué)有序做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控工作，我部制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2020年9月21日
（此件公開發(fā)布）
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南
1 總則
1.1 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作決策部署，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，科學(xué)有序做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合建筑業(yè)實(shí)際，制定本指南。
1.2 本指南適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控管理。
1.3 地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門應(yīng)在地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)管理、精準(zhǔn)防控的原則，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)，督促參建各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控措施，確保疫情常態(tài)化防控到位。
2 防控體系建設(shè)
2.1 建立疫情常態(tài)化防控工作體系
各參建單位（含建設(shè)、施工、監(jiān)理等）應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本項(xiàng)目疫情常態(tài)化防控工作方案，建立健全工作體系和機(jī)構(gòu)，明確疫情防控責(zé)任部門和責(zé)任人，設(shè)置專職疫情防控崗位，完善疫情防控管理制度。
2.2 強(qiáng)化參建各方疫情常態(tài)化防控主體責(zé)任
建設(shè)單位是工程項(xiàng)目疫情常態(tài)化防控總牽頭單位，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控工作指揮、協(xié)調(diào)和保障等事項(xiàng)。施工總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控各項(xiàng)工作組織實(shí)施。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控工作方案，開展檢查并提出建議。建設(shè)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本單位工程項(xiàng)目疫情常態(tài)化防控和質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。各方應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合，切實(shí)履行疫情防控和質(zhì)量安全主體責(zé)任。
3 人員管理
3.1 健康管理
3.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目所在地人員管控要求，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及建筑工地實(shí)名制管理系統(tǒng)等信息化手段，核實(shí)項(xiàng)目人員身份及健康信息，不私招亂雇，不使用零散工和無健康信息的勞務(wù)人員，不得在項(xiàng)目之間無組織調(diào)配使用勞務(wù)人員，不得使用按照有關(guān)規(guī)定需要隔離觀察的勞務(wù)人員。
3.1.2 項(xiàng)目部應(yīng)按照疫情防控要求，對(duì)參建各方聘用的所有人員進(jìn)行健康管理，建立“一人一檔”制度，準(zhǔn)確掌握人員健康和流動(dòng)情況。
3.2 人員進(jìn)出
3.2.1 在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)口設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和“健康碼”查驗(yàn)，核對(duì)人員身份和健康狀況。凡有發(fā)熱、干咳等癥狀的，應(yīng)禁止其進(jìn)入，并及時(shí)報(bào)告和妥善處置。
3.2.2 外來人員確需臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的，由項(xiàng)目部指定專人對(duì)接。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)測(cè)體溫、核對(duì)人員身份及健康狀況等有關(guān)情況，核實(shí)無誤并登記后方可進(jìn)入。
3.2.3 入境人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、密切接觸者及確診治愈出院患者等確需返回施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)人群，應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行完項(xiàng)目所在地有關(guān)規(guī)定，經(jīng)核實(shí)“健康碼”無誤后，方可返回施工現(xiàn)場(chǎng)，并做好至少兩周的健康監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。
3.3 人員防護(hù)
3.3.1 項(xiàng)目部應(yīng)按照疫情常態(tài)化防控需要為員工配發(fā)防護(hù)用品，并建立物資臺(tái)賬。
3.3.2 在人員密集的封閉場(chǎng)所、與他人小于1米距離接觸時(shí)需要佩戴口罩。在密閉公共場(chǎng)所工作的廚師、配菜員、保潔員等重點(diǎn)人群要佩戴口罩，項(xiàng)目部要做好日常管理。
3.4 宣傳教育
3.4.1 通過宣傳欄、公告欄、專題講座、線上培訓(xùn)、班前教育、技術(shù)交底等方式，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員防疫政策、健康知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)，著力提升從業(yè)人員的防范意識(shí)和防控能力。
3.4.2 加強(qiáng)公共衛(wèi)生教育培訓(xùn)，引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)人員養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩、使用公勺公筷等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
3.4.3 宣傳教育應(yīng)盡量選擇開闊、通風(fēng)良好的場(chǎng)地，分批次進(jìn)行，人員間隔不小于1米。
4 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
4.1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取封閉式集中管理，嚴(yán)格進(jìn)、出場(chǎng)實(shí)名制考勤。辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、材料加工和存放區(qū)等區(qū)域應(yīng)分離，圍擋、圍墻確保嚴(yán)密牢固,盡量實(shí)現(xiàn)人員在場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離室和隔離區(qū)�，F(xiàn)場(chǎng)不具備條件的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)異地設(shè)置。
4.1.2 辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、生活區(qū)域及其他人員活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)定期通風(fēng)換氣和清潔衛(wèi)生，定期消毒，重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所（區(qū)域）和頻繁接觸物品（部位）進(jìn)行消毒。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，消除衛(wèi)生死角盲區(qū)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)洗手設(shè)施的正常使用，并應(yīng)配備肥皂或洗手液。
在公共區(qū)域設(shè)置廢棄防疫物資專用回收箱（垃圾桶），定期對(duì)專用垃圾桶進(jìn)行消毒處理。
4.1.3 各參建單位要按照采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的原則，儲(chǔ)備適量的、符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的口罩、防護(hù)服、一次性手套、酒精、消毒液、智能體溫檢測(cè)設(shè)備等防疫物資，建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，確保施工現(xiàn)場(chǎng)和人員疫情常態(tài)化防控防護(hù)使用需求。施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)正確使用和存儲(chǔ)消毒液、消毒設(shè)備、酒精等防疫物資，防止意外吞食中毒或引發(fā)火災(zāi)。
4.2 施工組織
4.2.1 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等時(shí)應(yīng)增加疫情常態(tài)化防控專篇，提出優(yōu)化施工作業(yè)，減少人員聚集和交叉作業(yè)等具體舉措。
4.2.2 各參建單位要按照《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)樁基礎(chǔ)、混凝土等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，切實(shí)保證工程質(zhì)量。
4.2.3 對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、施工臨時(shí)用電設(shè)施以及城市軌道交通工程等安全狀況和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況加大檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，不留死角，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
4.3 施工區(qū)管理
4.3.1 定期對(duì)地下室、管廊、下水道、施工機(jī)械、起重機(jī)械駕駛室及操作室等密閉狹小空間及長期接觸的部位進(jìn)行消毒，并形成臺(tái)賬。施工機(jī)械等宜采取專人專用的原則，同時(shí)優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的工序、工藝，并盡可能多的使用信息化技術(shù)手段，減少人員接觸、聚集和交叉作業(yè)。需要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛，應(yīng)予以消毒。
4.3.2 加大施工現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，檢查作業(yè)環(huán)境是否滿足疫情常態(tài)化防控要求，其中重點(diǎn)區(qū)域是否消毒為必查項(xiàng)；檢查施工人員防護(hù)防疫措施是否到位。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，第一時(shí)間消除防疫隱患。
4.4 辦公區(qū)管理
4.4.1 嚴(yán)格控制同一辦公場(chǎng)所人員數(shù)量，盡量減少人員聚集。辦公時(shí)應(yīng)盡量保持1米以上的接觸距離。
4.4.2 嚴(yán)格控制會(huì)議頻次和規(guī)模，盡量減少室內(nèi)會(huì)議和縮短會(huì)議時(shí)間�！ �
4.5 生活區(qū)管理
4.5.1 生活區(qū)距離工地較遠(yuǎn)的項(xiàng)目，盡量做到生活區(qū)到施工區(qū)封閉管理，鼓勵(lì)安排專車接送人員上下班。合理安排生活區(qū)的出入口，入口要有專人負(fù)責(zé)測(cè)溫、核對(duì)人員身份和健康狀況等。
4.5.2 宿舍原則上設(shè)置可開啟窗戶，定期通風(fēng)及消毒。每間宿舍居住人員宜按人均不小于2m2確定，盡量減少聚集，嚴(yán)禁使用通鋪。宿舍內(nèi)宜設(shè)置生活用品專柜、垃圾桶等生活設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)保持良好。
4.5.3 工地食堂應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫規(guī)定。食品食材的采購應(yīng)選擇正規(guī)渠道購買，建立采購物資臺(tái)賬，確�？勺匪�。嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食，避免直接手觸肉禽類生鮮材料。嚴(yán)禁在工地食堂屠宰野生動(dòng)物、家禽家畜。
食堂原則上采取分餐、錯(cuò)峰用餐等措施，減少人員聚集，并且實(shí)施排隊(duì)取餐人員的間距不小于1米，食堂就餐人員的間距不小于1米的安全措施，避免“面對(duì)面”就餐和圍桌就餐。
食堂應(yīng)保持干凈整潔，定期通風(fēng)及消毒，嚴(yán)格執(zhí)行一人一具一用一消毒，不具備消毒條件的要使用一次性餐具。
5 應(yīng)急管理
5.1 建立應(yīng)急機(jī)制
項(xiàng)目部要堅(jiān)持疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，建立健全疫情常態(tài)化防控應(yīng)急機(jī)制，按照項(xiàng)目所在地分區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程，適時(shí)開展應(yīng)急演練，確保責(zé)任落實(shí)到人。
建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，對(duì)接屬地社區(qū)、衛(wèi)生健康、疾控等部門，全面落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施。
5.2 應(yīng)急處置措施
5.2.1 發(fā)生涉疫情況，應(yīng)第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告、第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、第一時(shí)間采取停工措施并封閉現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.2 按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行先期處置，安排涉疫人員至隔離觀察區(qū)域，與現(xiàn)場(chǎng)其他人員進(jìn)行隔離，并安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、疾控等部門防控專業(yè)人員的進(jìn)場(chǎng)引導(dǎo)工作，保障急救通道暢通。
5.2.3 積極配合衛(wèi)生健康、疾控等部門做好流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面消殺。
5.2.4 根據(jù)屬地要求，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確向有關(guān)部門報(bào)送疫情防控信息。
6 監(jiān)督管理
6.1 地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照疫情常態(tài)化防控要求，督促各參建單位落實(shí)主體責(zé)任和防控措施，加強(qiáng)對(duì)疫情常態(tài)化防控工作開展和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情常態(tài)化防控不到位、施工安全隱患和工程質(zhì)量問題，責(zé)令立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整改，并依法進(jìn)行處理。
6.2 對(duì)于疫情常態(tài)化防控期間瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)疫情防控信息以及工作不力、不負(fù)責(zé)任、措施不當(dāng)造成施工現(xiàn)場(chǎng)疫情擴(kuò)散傳播等嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
7 附則
7.1 因疫情常態(tài)化防控發(fā)生的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)。
7.2 地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控具體措施，支持企業(yè)依法享受優(yōu)惠政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)和支持。
文件原文：
湖北
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)�。ǔ牵┙ň郑�
我省近期多地出現(xiàn)新冠肺炎陽性感染病例，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力持續(xù)加大，為進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)防止工地發(fā)生聚集性疫情，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好疫情防控工作的緊迫感責(zé)任感
各地要提高政治站位，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理，在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的指導(dǎo)下，配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），督促建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位落實(shí)相應(yīng)的主體責(zé)任和防控措施。以人員管理、現(xiàn)場(chǎng)封閉、應(yīng)急處置等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握建筑工地疫情防控措施落實(shí)情況。
二、全面筑牢疫情防控防線
一是加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員管理。結(jié)合本地疫情形勢(shì)和疫情防控指揮部相關(guān)要求，督促建筑工地加強(qiáng)人員入場(chǎng)管理，做好崗前篩查和軌跡核查工作，不得雇用無健康信息或需隔離觀察的勞務(wù)人員，合理優(yōu)化施工組織，有序安排核酸檢測(cè)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力建筑工地疫情防控，按要求安裝智能化監(jiān)測(cè)裝置，并結(jié)合實(shí)名制系統(tǒng)，記錄人員身份、健康碼、行程碼、體溫及進(jìn)出時(shí)間等信息，確保施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出場(chǎng)人員信息全記錄，準(zhǔn)確掌握務(wù)工人員在建筑工地的流動(dòng)軌跡。
二是強(qiáng)化工地封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，原則上只保留必要的人員和材料出入口，安排專人值守，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。有本土陽性感染病例的地區(qū)，施工現(xiàn)場(chǎng)人員盡量在工地集中居住，或采取施工點(diǎn)、居住點(diǎn)“兩點(diǎn)一線”的方式活動(dòng)，外出人員須報(bào)告去向并建立信息臺(tái)賬備查，減少零散和臨時(shí)性務(wù)工人員用工方式。
三是落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防疫措施。督促建筑工地嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒病毒肺炎防控方案（第九版）》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕71號(hào)）和《全省建筑工地常態(tài)化疫情防控工作指南》（鄂防指發(fā)〔2021〕23號(hào)），落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防疫措施�，F(xiàn)場(chǎng)人員衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育到位，新冠疫苗應(yīng)接盡接；施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)做好通風(fēng)換氣和衛(wèi)生消殺，控制人員流動(dòng)和聚集；生活垃圾和廢棄防疫用品嚴(yán)格按規(guī)定處置，保持現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清潔；防疫物資儲(chǔ)備充足，確�？谡帧⑾疽�、防護(hù)服等衛(wèi)生防疫用品滿足現(xiàn)場(chǎng)人員日常需求。
三、做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備
統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和疫情防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)值班和疫情報(bào)告制度。督促工程項(xiàng)目制定完善新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控責(zé)任和應(yīng)急處置流程確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，建筑工地一旦發(fā)生感染、出現(xiàn)密接等情況，各地住建部門要及時(shí)掌握，并將工地封控情況、感染陽性人數(shù)及人員隔離管控情況等信息第一時(shí)間向廳安辦報(bào)告。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年9月5日
（此件公開發(fā)布）
無錫
各市（縣）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市建管服務(wù)中心，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)建筑施工領(lǐng)域疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，指導(dǎo)參建各方做好閉環(huán)生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作，特制定《全市建筑施工疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)措施清單（試行）》�，F(xiàn)將措施清單印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月29日
全市建筑施工疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)措施清單（試行）
一、禁止情形（9條）
有下列情形之一的建筑施工項(xiàng)目，不得開展閉環(huán)生產(chǎn)：
1.施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）不能按要求實(shí)行24小時(shí)駐項(xiàng)目帶班的；
2.施工項(xiàng)目部其他關(guān)鍵崗位人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員等）不能按規(guī)定到崗履職的；
3.監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員（含總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程師等）不能按規(guī)定到崗履職的；
4.建設(shè)單位項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、甲方代表等）不能按規(guī)定到崗履職的；
5.項(xiàng)目特種作業(yè)人員不能到崗或缺額的；
6.項(xiàng)目未制定疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案的；
7.項(xiàng)目職工宿舍、臨時(shí)住宿區(qū)域不符合消防、用電、燃?xì)獾劝踩芾硪?guī)定，與生產(chǎn)（儲(chǔ)存）區(qū)域無法保持足夠安全間距的；
8.項(xiàng)目存在安全設(shè)施設(shè)備超期未檢、安全裝置缺失等較大及以上風(fēng)險(xiǎn)，無法保證生產(chǎn)安全的；
9.項(xiàng)目存在重大事故隱患且在規(guī)定期限內(nèi)無法整改的。
二、生產(chǎn)安全措施（9條）
閉環(huán)生產(chǎn)期間，各項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)以下生產(chǎn)安全措施：
1.強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。各項(xiàng)目部應(yīng)由建設(shè)單位牽頭，施工總承包單位、監(jiān)理單位及其他有關(guān)參建單位項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人參與，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本項(xiàng)目閉環(huán)生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案，并按照分類分級(jí)原則，向監(jiān)管部門報(bào)備。方案中，至少應(yīng)明確住宿場(chǎng)所、住宿人數(shù)、巡查值守和應(yīng)急處置等情況。項(xiàng)目要組建疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)工作專班，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每位作業(yè)人員。組織制定并嚴(yán)格執(zhí)行人員調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、安全巡查、車輛管理、物品消殺、應(yīng)急處置等臨時(shí)性管理制度，確保生產(chǎn)作業(yè)平穩(wěn)有序。
2.強(qiáng)化人員上崗管理。對(duì)安全管理人員、重要管理崗位、重大危險(xiǎn)源和大型起重機(jī)械等重要設(shè)備設(shè)施操作人員，設(shè)立AB角制度，及時(shí)補(bǔ)位和交接；根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度和崗位特性，優(yōu)化作業(yè)班次，倒班人員下班后必須保障足夠的休息時(shí)間；制定關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，防止一線作業(yè)人員疲勞作業(yè)；杜絕特種作業(yè)人員和特殊工種無證上崗現(xiàn)象。
3.優(yōu)化人員管理模式。要充分利用微信群、視頻會(huì)議等方式，開展小規(guī)模、非聚集式培訓(xùn)。加強(qiáng)日常督促提醒，每日召開班前例會(huì)，督促員工遵章守紀(jì)，確保不違章作業(yè)。新員工、轉(zhuǎn)崗員工必須經(jīng)三級(jí)安全教育后方可作業(yè)。
4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。須建立閉環(huán)生產(chǎn)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施清單，逐項(xiàng)對(duì)照檢查管控措施落實(shí)情況，每日組織開展隱患排查，并確保整改到位。對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要采取有效的臨時(shí)性措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要及時(shí)上報(bào)。要定期維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備設(shè)施，特別是對(duì)因閉環(huán)管理無法開展定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備等，要先行采取自主檢測(cè)或其他替代措施。對(duì)于超期未檢且無法保證安全的設(shè)施設(shè)備，要堅(jiān)決停用。
5.強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控。要加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的檢查力度，落實(shí)安全管控措施，消除安全隱患。原則上停止高處、動(dòng)火、有限（受限）空間、吊裝、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)，確有需要的，應(yīng)升級(jí)管理并報(bào)監(jiān)管部門。不得在夜間從事危險(xiǎn)作業(yè)。加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工安全管理。
6.加強(qiáng)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備必要的應(yīng)急和防疫物資，或簽訂采購協(xié)議并確保接到指令后能夠第一時(shí)間送達(dá)。應(yīng)當(dāng)提前做好員工臨時(shí)住宿場(chǎng)所準(zhǔn)備，加大對(duì)辦公室、會(huì)議室等集中住宿場(chǎng)地的巡查，確保符合消防、用電、燃?xì)獾劝踩?guī)定；要采取必要的監(jiān)控措施，安排專人巡檢。
7.加強(qiáng)危險(xiǎn)物品臨時(shí)存放管理。危化品等危險(xiǎn)物品臨時(shí)超量儲(chǔ)存的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在工地內(nèi)符合條件的區(qū)域設(shè)置應(yīng)急存放場(chǎng)所，完善相關(guān)安全措施，采取專人管理，定期巡查。要及時(shí)將臨時(shí)存放場(chǎng)所相關(guān)情況報(bào)監(jiān)管部門。
8.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判。應(yīng)針對(duì)封閉生產(chǎn)條件下施工工藝、設(shè)備設(shè)施、崗位操作、作業(yè)環(huán)境、管理模式等新變化，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判，將問題隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別是要加強(qiáng)對(duì)閉環(huán)生產(chǎn)人員的心理疏導(dǎo)，及時(shí)了解解決人員家庭生活困難，確保人員情緒穩(wěn)定。
9.強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守。應(yīng)制定完善閉環(huán)生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常演練，確保24小時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。加強(qiáng)工地出入口和住宿區(qū)域的力量配備，不得擅自離守。
三、消防安全措施（9條）
因閉環(huán)生產(chǎn)需要，項(xiàng)目部設(shè)置臨時(shí)住宿區(qū)域的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)以下消防安全措施：
1.禁止在生產(chǎn)廠房、倉庫內(nèi)設(shè)置臨時(shí)住宿區(qū)域。
2.布置在辦公、體育場(chǎng)館等民用建筑內(nèi)時(shí)，住宿區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，應(yīng)具備直通室外的安全出口，且保證所在建筑物安全出口和疏散通道暢通，安全出口禁止鎖閉。
3.用于住宿的帳篷應(yīng)是難燃材料制作，帳篷內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置電氣線路及其他照明燈具。
4.布置在建筑內(nèi)的住宿鋪位應(yīng)保持一定的安全距離，每10個(gè)鋪位為一個(gè)區(qū)，區(qū)和區(qū)之間應(yīng)設(shè)置間隔通道且不宜小于2米，該通道應(yīng)能連通至所在建筑物的安全出口。
5.住宿區(qū)域應(yīng)配備必要的滅火器材，且每個(gè)樓層配置推車式滅火器不少于1具。用于住宿的建筑物的消防設(shè)施應(yīng)處于完好有效狀態(tài)。住宿區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，設(shè)置應(yīng)急電鈴等緊急情況下便于通知的工具，未設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的建筑物應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍。
6.住宿區(qū)應(yīng)設(shè)置雙人雙崗24小時(shí)值班，且必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉掌握應(yīng)急處置流程和消防器材使用，配備喇叭和手電等器材，每2小時(shí)開展一次巡查檢查，并做好應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。
7.住宿區(qū)嚴(yán)禁吸煙和使用蚊香，嚴(yán)禁使用蠟燭及其他任何明火火源，不應(yīng)存放酒精等易燃易爆危險(xiǎn)品。因消殺需要的酒精、消毒藥劑等應(yīng)存放在自然通風(fēng)良好的獨(dú)立房間，并采取必要的防火分隔措施。
8.住宿區(qū)應(yīng)規(guī)范用電設(shè)備管理和電氣線路敷設(shè)，統(tǒng)一設(shè)置手機(jī)等充電插座，不得隨意私拉亂接電氣線路。
9.開展消防安全知識(shí)宣傳和應(yīng)急疏散演練，確保每名員工均應(yīng)掌握逃生線路和逃生知識(shí)。每名住宿人員宜配備防煙面具、應(yīng)急手電、毛巾等逃生類設(shè)施。
四、監(jiān)管服務(wù)措施（6條）
各級(jí)監(jiān)管部門要加強(qiáng)疫情防控戰(zhàn)時(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)以下措施：
1.按照分類分級(jí)原則開展監(jiān)管。因防疫原因暫時(shí)無法開展的，市級(jí)部門可以委托市（縣）區(qū)級(jí)部門進(jìn)行監(jiān)管。
2.建立“定向聯(lián)絡(luò)員”制度。明確專人擔(dān)任項(xiàng)目部和監(jiān)管部門之間的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好戰(zhàn)時(shí)疫情防控期間項(xiàng)目的安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)、信息互通和工作銜接。
3.及時(shí)告知人員缺崗情況。接到疫情防控戰(zhàn)時(shí)指令后，督促項(xiàng)目在4小時(shí)內(nèi)向“定向聯(lián)絡(luò)員”上報(bào)本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及重要設(shè)備設(shè)施崗位人員等的在崗缺崗情況。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。靈活開展各類線上安全教育培訓(xùn)，運(yùn)用“安全云課堂”、微信公眾號(hào)、微信群和視頻會(huì)議等方式，根據(jù)項(xiàng)目需求，為項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)提供全方位支持。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作調(diào)度。通過“線上+線下”等方式，對(duì)正常生產(chǎn)項(xiàng)目疫情管控措施落實(shí)情況、人員在崗在位情況等加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)匯總分析，協(xié)調(diào)解決問題。
6.在處置疫情等其他工作中，不得擅自調(diào)用基層執(zhí)法力量。市級(jí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管骨干力量在崗在位，積極履職盡責(zé)。對(duì)閉環(huán)生產(chǎn)項(xiàng)目開展監(jiān)管服務(wù)的人員、專家必須實(shí)行閉環(huán)管理。
各市（縣）區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照以上的“9+9+9+6”四類措施清單，以如履薄冰、小心翼翼、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)對(duì)建筑工地施工情況的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和人員流動(dòng)情況的顆粒化管控，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵崗位管理人員到崗履職情況，督促各方加強(qiáng)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)消防安全管理，強(qiáng)化深基坑、高支模、起重機(jī)械等危大工程安全管控。對(duì)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
