青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于推行勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單制度的通知

各區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、青島西海岸新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，嶗山區(qū)城市管理局，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位，各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步提升我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)我市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量向高品質(zhì)邁進(jìn)，為人民群眾提供更加宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，現(xiàn)就推行勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單制度通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)推行預(yù)警清單制度的重要意義

    建立勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單制度，是深入貫徹落實(shí)省委、省政府民生改善創(chuàng)新部署的一項(xiàng)重要舉措，是倒逼勘察設(shè)計(jì)單位完善內(nèi)部質(zhì)量管控制度、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要抓手，是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升群眾生活品質(zhì)的重要途徑。各級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)推行勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單制度的重要意義，運(yùn)用好、落實(shí)好預(yù)警清單制度，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)更多勘察設(shè)計(jì)力量。

二、明確預(yù)警清單的主要內(nèi)容

    勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單將涵蓋勘察設(shè)計(jì)多發(fā)、易發(fā)問(wèn)題和市民群眾關(guān)心、關(guān)注問(wèn)題，運(yùn)用預(yù)警清單制度搭建審圖機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位、市民群眾信息互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)水平提升。

    （一）施工圖審查環(huán)節(jié)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題。在施工圖審查環(huán)節(jié)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)常見(jiàn)的共性問(wèn)題、常見(jiàn)的違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一般性條款的施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量薄弱點(diǎn)等，納入預(yù)警清單，提醒勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員有針對(duì)性地采取質(zhì)量控制措施，確保相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

    （二）市民群眾關(guān)注較多的勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題。將影響市民群眾高品質(zhì)生活的低端設(shè)計(jì)問(wèn)題，納入預(yù)警清單進(jìn)行管理，在采用原有審查模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新采取審圖機(jī)構(gòu)出具“預(yù)警函”（詳見(jiàn)附件2）的方式明確設(shè)計(jì)審查要求，推動(dòng)設(shè)計(jì)質(zhì)量由滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)向追求更高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，逐步提升設(shè)計(jì)水平。

三、加強(qiáng)預(yù)警清單制度的實(shí)施管理

    （一）實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更新及市民群眾關(guān)切，及時(shí)總結(jié)勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)常見(jiàn)易發(fā)問(wèn)題，定期梳理市民群眾反映較多的勘察設(shè)計(jì)相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)預(yù)警清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和發(fā)布，促進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量持續(xù)提升。

    （二）加強(qiáng)施工圖審把關(guān)。各施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單，并將審查時(shí)發(fā)現(xiàn)違反預(yù)警清單的情況及時(shí)匯總報(bào)送主管部門(mén)。各施工圖審查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與勘察設(shè)計(jì)單位的溝通交流，面向建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)宣講，助推勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量整體提升。

    （三）強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)照預(yù)警清單，積極回應(yīng)審圖機(jī)構(gòu)“預(yù)警函”，逐步提升工程建設(shè)項(xiàng)目品質(zhì)。各勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度，在施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)部校審、復(fù)核過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注預(yù)警清單內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)關(guān)注市民群眾經(jīng)常反映的問(wèn)題，有效回應(yīng)市民群眾關(guān)切。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要將預(yù)警清單制度的落實(shí)情況納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，勘察設(shè)計(jì)主管部門(mén)和建設(shè)單位主管部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，運(yùn)用市場(chǎng)主體考核等措施保障制度落實(shí)到位。

附件：

    1.青島市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單（2022版）

    2.青島市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警函（模板）

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年8月22日

附件1

青島市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題預(yù)警清單（2022版）

一、勘察專業(yè)

    1.擬建建（構(gòu)）筑物基本信息不完整（如使用功能、建筑高度、跨度、設(shè)備、行車、地面荷載等信息）。

    2.擬建單棟高層建筑下主要巖土層取土試樣或原位測(cè)試數(shù)量偏少、豎向間距偏大、鉆孔深度偏淺。

    3.勘察報(bào)告未對(duì)擬建工程場(chǎng)地的地震穩(wěn)定性能進(jìn)行評(píng)價(jià)；未對(duì)樁端以下巖體中是否存在影響基樁穩(wěn)定的不良地質(zhì)作用作出判定；未對(duì)基坑工程可能產(chǎn)生的工程風(fēng)險(xiǎn)做出分析評(píng)價(jià)。

    4.擬建場(chǎng)地軟土特征指標(biāo)無(wú)定量評(píng)價(jià)依據(jù)。

二、建筑專業(yè)

    1.汽車庫(kù)機(jī)動(dòng)車之間，機(jī)動(dòng)車與墻、柱、人防設(shè)施等障礙物之間的間距不足；汽車庫(kù)車位的位置設(shè)置不合理（包括無(wú)障礙車位）。（如：停車位司機(jī)開(kāi)門(mén)被墻柱設(shè)施等遮擋無(wú)法下車等。）

    2.消防車道和消防登高操作場(chǎng)地與建筑外墻的距離、消防車道轉(zhuǎn)彎半徑不滿足要求。

    3.住宅相鄰戶門(mén)之間、戶門(mén)（或疏散走道的門(mén)）與電梯門(mén)（或電梯按鍵）之間、外窗相鄰開(kāi)啟扇之間，開(kāi)啟后相互遮擋影響使用；戶門(mén)尺寸、開(kāi)啟方向及戶外消火栓等箱體的設(shè)置，不便于日常使用、擔(dān)架進(jìn)出及家具搬運(yùn)。

    4.窗戶開(kāi)啟扇執(zhí)手高度不合理，衛(wèi)生間洗衣機(jī)與淋浴位置關(guān)系不合理。

    5.既有建筑改造設(shè)計(jì)深度不足，混淆裝修和改造、偏消防設(shè)計(jì)輕建筑設(shè)計(jì)；局部改造的消防設(shè)計(jì)缺乏整體概念，未兼顧局部與整體的關(guān)系。

    6.空調(diào)室外機(jī)位置預(yù)留不方便安裝檢修、不適應(yīng)市場(chǎng)產(chǎn)品的變化或?qū)ο噜徸�戶產(chǎn)生干擾。

    7.住宅廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)防水防潮防返味設(shè)計(jì)不全面；廚房灶臺(tái)、衛(wèi)生間潔具預(yù)留空間設(shè)計(jì)不精細(xì)，燃?xì)夤芫�和用具布置不安全。

    8.層間樓板與分戶隔墻減振減噪措施要求不明確。

    9.門(mén)、窗、走廊的尺寸未考慮裝修對(duì)凈寬的影響，導(dǎo)致凈寬過(guò)窄。

三、結(jié)構(gòu)專業(yè)

    1.結(jié)構(gòu)計(jì)算時(shí)樓面荷載取值不滿足規(guī)范要求；地下車庫(kù)抗浮驗(yàn)算未對(duì)局部抗浮不利位置進(jìn)行專門(mén)復(fù)核；大跨度樓蓋未進(jìn)行舒適度驗(yàn)算。

    2.結(jié)構(gòu)構(gòu)件配筋不滿足最小配筋率等構(gòu)造要求；剪力墻結(jié)構(gòu)中與剪力墻平面外相交的梁剛接時(shí)縱筋不滿足錨固要求；結(jié)構(gòu)構(gòu)件存在影響建筑凈高或占用建筑門(mén)窗洞口的情況。

    3.既有建筑的改造加固設(shè)計(jì)未注明后續(xù)工作年限，缺少檢測(cè)鑒定報(bào)告等基礎(chǔ)性資料。

四、給排水專業(yè)

    1.住宅給排水管道的設(shè)置，未考慮噪聲控制；管道設(shè)置的穩(wěn)定安全性不夠。

    2.住宅開(kāi)敞陽(yáng)臺(tái)給水管道及污廢水管道未采取防凍措施。

    3.室外消防給水管道總平面圖設(shè)計(jì)深度未達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度要求。

五、電氣專業(yè)

    1.變、配電室（物業(yè)配電室）、消防控制室、消防水泵房、自備發(fā)電機(jī)房等發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需工作、值守的區(qū)域和相關(guān)疏散通道的應(yīng)急照明配電回路的設(shè)計(jì)不滿足要求。

    2.住宅戶內(nèi)配電箱設(shè)置位置不合理。

    3.辦公、公寓類建筑未設(shè)置有線廣播電視系統(tǒng)。

    4.地下車庫(kù)變配電室不宜設(shè)置在住宅主樓投影下面。

六、暖通空調(diào)專業(yè)

    1.住宅地下儲(chǔ)藏室平時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)的消聲、隔聲、減振措施設(shè)計(jì)不全面。

    2.住宅項(xiàng)目地下車庫(kù)和地下室（層）通風(fēng)系統(tǒng)的進(jìn)（送）、出（排）風(fēng)口與住宅外窗洞口過(guò)近，對(duì)日常生活和周邊環(huán)境造成影響。