關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作的通知

建科〔2022〕73號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),合肥、亳州、宿州、阜陽(yáng)市住房保障和房產(chǎn)管理局(房屋管理局、房產(chǎn)管理服務(wù)中心),廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》等政策法規(guī)要求,加強(qiáng)我省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》(建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、工作職責(zé)

綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作是推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)高度重視,積極組織開(kāi)展本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作。綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)年度預(yù)算。

三星級(jí)綠色建筑由各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)推薦,并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

二星級(jí)綠色建筑由各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審?fù)扑],省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織認(rèn)定和授予標(biāo)識(shí)。

一星級(jí)綠色建筑由各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織認(rèn)定和授予標(biāo)識(shí)。

二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

綠色建筑二星級(jí)、一星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定可采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。新建民用建筑采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378,工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878,既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51141。

三、認(rèn)定流程

綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正。認(rèn)定工作包括申報(bào)、初審?fù)扑]、審查、公示公告等環(huán)節(jié)。

(一)項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿原則,由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主單位提出。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)滿足《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定的申報(bào)條件,并提交綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書(shū)、自評(píng)估報(bào)告和承諾書(shū)(格式詳見(jiàn)附件)至項(xiàng)目所在市(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

(二)初審?fù)扑]

各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,并形成初審意見(jiàn)。初審主要內(nèi)容包括:

1.申報(bào)單位和項(xiàng)目是否滿足《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》 規(guī)定的申報(bào)條件;

2.項(xiàng)目是否符合國(guó)家和地方基本建設(shè)程序;

3.項(xiàng)目是否有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,是否存在項(xiàng)目成果歸屬爭(zhēng)議;

4.項(xiàng)目是否發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量安全事故;

5.項(xiàng)目是否符合國(guó)家和地方綠色建筑相關(guān)政策規(guī)定;

6.申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。

(三)受理審查

省、省轄市及省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)分別對(duì)申報(bào)二星、一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,審查包括形式審查和專家審查。

1.形式審查

形式審查主要審查申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件,申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。申報(bào)單位可在形式審查意見(jiàn)反饋后補(bǔ)充一次材料。

2.專家審查

對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目組織專家審查,按照申報(bào)的綠色建筑等級(jí)審查綠色建筑性能,形成專家審查意見(jiàn)。對(duì)于審查中無(wú)法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容,可組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查。

未通過(guò)專家審查的項(xiàng)目,反饋申報(bào)單位不通過(guò)結(jié)論。且3個(gè)月內(nèi)不接受該項(xiàng)目再次申報(bào)。

(四)公示公告

1.公示

對(duì)通過(guò)審查的二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目分別在省、市(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期不少于7 個(gè)工作日。對(duì)公示項(xiàng)目的署名書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)核實(shí)情況并處理異議。

2.公告

對(duì)于公示通過(guò)的二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目,分別由省、市(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布公告認(rèn)定結(jié)果,并授予證書(shū)。

四、監(jiān)督與管理

(一)完善工作機(jī)制

各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》精神,加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè),切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。各省轄市、省直管縣(市)可制定一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)管理工作相關(guān)文件,科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和監(jiān)管方式,明確工作程序、管理責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)督措施,確保星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)管理工作有序開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管

各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)已獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目加強(qiáng)管理,如發(fā)現(xiàn)存在以下任一問(wèn)題的,應(yīng)撤銷綠色建筑標(biāo)識(shí),并收回標(biāo)牌和證書(shū)。

1.整改期限內(nèi)未完成整改;

2.偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí);

3.發(fā)生重大安全事故。

(三)強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)

獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主,應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理,加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì),每年將年度運(yùn)行指標(biāo)上報(bào)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)定期將本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作開(kāi)展情況和項(xiàng)目庫(kù)上報(bào)至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

附件:1.《安徽省綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書(shū)》

2.《安徽省綠色建筑標(biāo)識(shí)自評(píng)估報(bào)告》

3.《承諾書(shū)》

2022年7月12日

(此件公開(kāi)發(fā)布)