日前,湖南省住建廳在全省范圍內(nèi)開展了以節(jié)后復(fù)工為重點的建筑施工質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,對61個在建工程項目進行了抽查。檢查發(fā)現(xiàn)多個工地存在安全隱患,共建議下發(fā)隱患整改通知書18份、停工通知書39份,約6成受檢工地需停工。
本次執(zhí)法檢查對全省14個市州、28個縣市區(qū)以及部分省管項目等共61個在建工程項目進行了抽查。
共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患854條、市場不規(guī)范行為259項;
建議下發(fā)隱患整改通知書18份、停工通知書39份,下發(fā)執(zhí)法建議書8份;
擬記錄14家相關(guān)責任主體及60名相關(guān)責任人不良行為。
經(jīng)檢查,主要存在以下問題:
部分地區(qū)“打非治違”工作開展不力
部分地區(qū)非法違法建設(shè)行為屢禁不止,監(jiān)管巡查責任不落實。如張家界武陵源區(qū)天際大觀園項目和張家界千古情建設(shè)項目未辦理施工許可手續(xù),已施工至主體標準層等;
部分地區(qū)監(jiān)管“盲區(qū)”“特區(qū)”仍然存在。如:郴州桂陽縣工業(yè)園房屋市政工程未納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)管,存在監(jiān)管“盲區(qū)”等。
監(jiān)督工作有待進一步規(guī)范和加強
節(jié)后復(fù)工檢查落實不到位;
監(jiān)督工作不閉合;
層級監(jiān)管不到位,監(jiān)督規(guī)范化工作不落實。
企業(yè)主體責任不落實,危大工程安全隱患突出
建筑起重機械設(shè)備專項治理不到位。初步統(tǒng)計,一季度湖南省在建項目共有起重設(shè)備15738臺,已辦理產(chǎn)權(quán)備案12178臺,已辦理使用登記12316臺,建筑起重機械設(shè)備專項整治檢查起重機械設(shè)備8717臺,發(fā)現(xiàn)隱患督促整改2164臺,停止使用473臺。
支模架、腳手架、高切坡等不按方案施工的問題治理不到位。從督查情況來看,部分地區(qū)未認真貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第37號令),部分市州項目存在不按規(guī)定編制方案或不按方案施工的問題,部分監(jiān)督人員或監(jiān)督機構(gòu)也未按照文件要求依法依規(guī)對相關(guān)問題積極督促整改和查處
部分市州對爬架的監(jiān)督業(yè)務(wù)能力不足,不能及時發(fā)現(xiàn)爬架存在的安全隱患。如益陽沅江市沿河路舊城改造A區(qū)一期工程爬架部分防墜落裝置頂桿未頂緊受力,底部水平防護、分片提升處的防護以及作業(yè)層防護嚴重不足,日常管理極不到位。
工程實體質(zhì)量仍存在較多問題
現(xiàn)場質(zhì)量保證基礎(chǔ)條件落實不到位,對涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量基本保證條件監(jiān)督檢查不到位,如湘西自治州文瑞澤宇3#樓項目現(xiàn)場未設(shè)置標養(yǎng)室,現(xiàn)場無標養(yǎng)、同養(yǎng)及拆模試塊,試塊由混凝土廠家代做代養(yǎng)。
對抗震設(shè)防構(gòu)造做法監(jiān)督檢查不到位,普遍存在鋼筋支座錨固長度不足、柱墻核心區(qū)級縱向鋼筋搭接接頭區(qū)箍筋不按規(guī)定加密。砌體施工項目對混凝土小型空心砌塊砌體轉(zhuǎn)角、交接、門窗邊框等部位插筋灌實抗震設(shè)防構(gòu)造柱設(shè)置控制較差。
質(zhì)量管理標準化考評工作推進不到位,自評不合格項未整改閉合,湘西自治州等地區(qū)部分項目還存在未按規(guī)定開展考評工作情況。
建筑工地揚塵污染治理開展不深入
縣市區(qū)部分項目揚塵治理工作措施未落實,建筑工地揚塵污染“六個100%”未完全落實到位。