5月12日,江西省住建廳發(fā)布《關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”專項整治排查工作的通知》,通知提出了哪些內容呢?
結合住建廳“住建云”平臺工程建設類企業(yè)從業(yè)人員實名登記情況、社保參保繳費情況(有條件的地市可結合住房公積金繳納情況和稅務有關數(shù)據(jù)進行聯(lián)合排查)和人事檔案等相關信息進行排查。
發(fā)現(xiàn)注冊執(zhí)業(yè)人員存在與注冊企業(yè)之外的單位有勞動關系的,一律按“掛證”進行從嚴處罰。
住建廳收到名單后,定期將掛證人員名單和掛證企業(yè)名單在門戶網(wǎng)站上向社會公開,限制其辦理業(yè)務和開展投標活動。
注冊雙方有一方不予配合注銷或變更的,地市級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應在住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場公共服務平臺管理系統(tǒng)中標記為人員異常注冊狀態(tài),并追究不配合方責任。
原文如下:
關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”專項整治排查工作的通知
各設區(qū)市和省直管試點縣(市)住房城鄉(xiāng)建設局,省直有關廳(局、集團公司):
按照住房城鄉(xiāng)建設部等七部委關于工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”專項整治工作部署,自2019年4月1日起,我省工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”專項整治工作進入全面排查階段。為進一步做好全面排查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、排查方式
對注冊在我省行政區(qū)域范圍內工程建設企業(yè)的注冊勘察設計工程師、建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師進行全面排查。在前期自查自糾工作的基礎上,結合我廳“住建云”平臺工程建設類企業(yè)從業(yè)人員實名登記情況、社保參保繳費情況(有條件的地市可結合住房公積金繳納情況和稅務有關數(shù)據(jù)進行聯(lián)合排查)和人事檔案等相關信息進行排查,發(fā)現(xiàn)注冊執(zhí)業(yè)人員存在與注冊企業(yè)之外的單位有勞動關系的,一律按“掛證”進行從嚴處罰。重點排查以下幾類人員:
。ㄒ唬└骷壸》砍青l(xiāng)建設主管部門收到的各類實名投訴舉報線索。
。ǘ┙刂帘就ㄖ掳l(fā)前,仍未按我廳《關于開展建設工程企業(yè)相關從業(yè)人員實名制信息登記的通知》(贛建辦〔2019〕9號)在“住建云”平臺上完成個人信息和聘用關系登記的注冊執(zhí)業(yè)人員,或者是實名登記聘用的企業(yè)與注冊證書上的單位不一致的注冊執(zhí)業(yè)人員。
。ㄈ┳》砍青l(xiāng)建設部下發(fā)的第二批社保存疑名單。其中已經(jīng)在第一批名單中核查后符合條件或已整改到位的不再核查;已主動來登記為注冊異常的,主動登記方不再核查。
。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設部下發(fā)的第一批社保存疑名單中,截至本通知下發(fā)前仍未來說明情況、仍未整改到位的人員和企業(yè)。
二、處理方式
。ㄒ唬┌凑遮M建建〔2019〕2號通知要求,建立工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)行為專項整治信息月報制度,自5月開始,每月結束后的第2個工作日前各設區(qū)市、省直管試點縣(市)住房城鄉(xiāng)建設部門將上月查處的《工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》報省廳。我廳收到名單后,定期將掛證人員名單和掛證企業(yè)名單在門戶網(wǎng)站上向社會公開,限制其辦理業(yè)務和開展投標活動。
。ǘ┰谌媾挪殡A段,但凡查實注冊人員與企業(yè)存在“掛證”行為的,且截至本通知下發(fā)前未整改到位(注銷手續(xù)或變更手續(xù)辦結)的人員和企業(yè),由各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門按違法違規(guī)行為匯總上報。
。ㄈ└鶕(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)文件規(guī)定,注冊雙方有一方不予配合注銷或變更的,地市級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應在住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場公共服務平臺管理系統(tǒng)中標記為人員異常注冊狀態(tài),并追究不配合方責任,上報我廳公開。
(四)掛證人員或掛證企業(yè)整改到位后,可書面向原上報住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請撤銷限制和異常狀態(tài)標記。
。ㄎ澹┍幌拗坪彤惓顟B(tài)標記的人員、企業(yè),再次申請注冊業(yè)務的,需從嚴審核。
。┰俅伪幌拗坪彤惓顟B(tài)標記的企業(yè)、人員。嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》和《注冊建造師管理規(guī)定》有關條款進行處罰,且個人3年內不得再次申請注冊,企業(yè)1年內不得再次申請注冊業(yè)務,并記不良行為記錄。
三、工作要求
(一)加強與同級有關部門的聯(lián)系。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與同級人社、交通、水利等有關部門的聯(lián)系,聯(lián)合開展“掛證”整治專項行動。同時積極會同公安、網(wǎng)監(jiān)等主管部門,利用信息化等手段,強化對“黑中介”的打擊力度。
(二)加強輿論引導和政策宣傳,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要向企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員耐心解釋國家有關法律法規(guī),讓有關企業(yè)和人員意識到“掛證”行為的危害性,增強行業(yè)自覺抵制“掛證”等違法違規(guī)行為的意識。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2019年5月12日