全省國土資源會議13日在濟南召開。今年（2011年）我省建設用地計劃指標將實行由省直接分配到縣（市）的政策。省國土資源廳廳長徐景顏表示，嚴禁盲目大拆大建和強迫農(nóng)民住高樓，安置區(qū)容積率不能超過1.0，農(nóng)民社區(qū)住宅原則上不高于4層。

　　建設用地指標由省到縣

　　據(jù)徐景顏介紹，“十二五”期間我省將從用地計劃、預審、審批和供地四個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，禁止向“兩高一資”、重復建設和違背國家產(chǎn)業(yè)政策的項目供地。今年對建設用地指標將實行由省直接分配到縣（市）的政策，對年初急需開工建設的項目，可先預支一定比例的指標辦理建設用地審批手續(xù)。

　　據(jù)了解，建設用地計劃“點供”政策將有所改進，在向“四新一海”項目、縣域經(jīng)濟、重點園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜的前提下，重點保省重大工程項目、保結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、保重點區(qū)域項目和民生項目用地。

　　“藍區(qū)、黃區(qū)”建設用地重點保障

　　今年1月，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略。會議指出，各級國土資源部門要積極謀劃，提供土地、地質(zhì)、測繪領(lǐng)域全方位的保障和服務。要按照省政府部署，堅持陸海統(tǒng)籌，會同有關(guān)部門搞好海域、陸域規(guī)劃協(xié)調(diào)和科學論證，抓緊制定填海造地規(guī)劃和實施方案，開展用海管理和用地管理銜接試點工作，不斷拓展經(jīng)濟社會發(fā)展用地空間。

　　在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設方面，要整合土地、稅收、財政等方面的政策，探索建立未利用地工業(yè)聚集區(qū)，引導國內(nèi)外企業(yè)到黃河三角洲投資創(chuàng)業(yè)。

　　保障房用地占供應總量七成

　　“十一五”期間，我省共爭取國家下達我省土地利用年度計劃指標133.86萬畝；挖潛盤活存量建設用地135.7萬畝；利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村建設用地整治挖潛指標35.1萬畝。

　　徐景顏表示，今年將加強和改善房地產(chǎn)用地調(diào)控，科學編制和實施房地產(chǎn)用地供應計劃，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設用地供應總量的70%.完善土地招拍掛制度，繼續(xù)加強房地產(chǎn)用地供應和開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)管，大力推進閑置土地整治清理，加大違法違規(guī)房地產(chǎn)用地信息公開和查處力度。

　　嚴禁強迫農(nóng)民住高樓

　　徐景顏指出，開展土地綜合整治和增減掛鉤試點工作要把尊重群眾意愿擺在首位，補貼安置要把政策落實到位，不與農(nóng)民爭利。嚴禁片面強調(diào)增加城鎮(zhèn)建設用地指標、嚴禁擅自擴大項目區(qū)范圍和突破增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標、嚴禁盲目大拆大建和強迫農(nóng)民住高樓、嚴禁侵害農(nóng)民利益。

　　此外，項目區(qū)內(nèi)社區(qū)建設要突出鄉(xiāng)村地域特色。項目區(qū)內(nèi)節(jié)地率不能超過50%，安置區(qū)容積率不能超過1.0，社區(qū)住宅原則上不高于4層。要拿出不低于40%的節(jié)余指標用于土地收益高的經(jīng)營性用地，以便提高級差收益，保障農(nóng)民利益。

　　“十二五”預期新增金礦550噸

　　“十一五”期間，我省新發(fā)現(xiàn)萊州金礦等一批具有重大戰(zhàn)略影響的礦產(chǎn)地，查明資源儲量金1046噸、鐵29億噸、煤54億噸。并在新疆、內(nèi)蒙古等18個省區(qū)開展地質(zhì)調(diào)查和找礦活動，取得礦權(quán)150多個，在澳大利亞、秘魯?shù)?0多個國家獲取礦權(quán)170多項，勘查面積達5萬多平方公里。

　　據(jù)徐景顏介紹，“十二五”我省全面實施“358”找礦計劃和礦產(chǎn)資源“走出去”戰(zhàn)略。預期“十二五”期間累計新增查明資源量金礦550噸，鐵礦15億噸，煤礦30億噸。繼續(xù)把我國西部，特別是新疆、內(nèi)蒙古、青海等省區(qū)作為重點區(qū)域，加快推進重點找礦項目。

　　全省52個縣開展地質(zhì)災害調(diào)查

　　據(jù)記者了解，“十二五”期間我省將把地質(zhì)災害防治作為生命工程，對全省52個山地、丘陵地區(qū)的縣（市、區(qū)）開展1：5萬地質(zhì)災害調(diào)查工作。國土部門將配合各有關(guān)部門，對急需搬遷避讓的33處隱患點，在2-3年內(nèi)完成搬遷避讓和治理。加強與旅游局等單位合作，提升地質(zhì)公園影響力，建成多條精品地質(zhì)旅游線路。