第一期2015年北京市軌道交通運營里程將達561公里,第二期向河北延伸1100公里。
北京市政府相關人士在11月6日舉辦的“2010首都圈發(fā)展高層論壇”上透露,北京地鐵有望向河北延伸,該規(guī)劃方案目前已經完成并上報國務院。
根據規(guī)劃,第一期2015年北京市軌道交通運營里程將達561公里,第二期向河北延伸1100公里,由于西部、北部環(huán)山地勢,延伸至河北的地鐵將集中在東部和南部地區(qū)。
北京河北有望資源共享
近年來,河北省緊鄰北京東部的燕郊、三河、大廠以及緊鄰北京南部的涿州等地率先接受了北京的公交輻射,多條9字頭公交車的開通,便利了往來于京城與河北兩地的人員。
京冀兩地不斷密集的公路、鐵路網絡,在加速兩地資源融合的同時,也在尋求更加快捷便利的軌道連接。
中國鐵道科學院研究員孫寧在接受中國經濟時報記者采訪時指出,軌道交通是緩解城市發(fā)展過程中不斷出現的交通擁堵問題的有效手段,也是解決近距離城際人員流通的高效方式。“采用城際輕軌的方式連接各城市,是打造密集城市圈并將資源充分覆蓋整個城市圈的有效手段之一。”
京城地鐵向周邊輻射,在帶動周邊地區(qū)發(fā)展的同時,自身又能獲得哪些發(fā)展機會?
中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員萬軍對中國經濟時報記者分析,軌道交通對于緩解首都功能過于集中、人口壓力不斷加大、交通擁堵狀況惡化等問題都將起到一定作用。
在已經開通連接首都公交的河北燕郊等地居住著數十萬在北京工作的人員,每日往返于兩地的車流給交通帶來的壓力十分巨大。受益于緊鄰北京的地緣優(yōu)勢和大批在京工作人員以及京籍人員到當地購房等行為,燕郊、涿州等地樓盤房價快速上漲。
萬軍分析,出現上述現象的原因在于北京的發(fā)展輻射力較強,教育、醫(yī)療、工作機會等種種優(yōu)質資源是吸引大量人口的主要原因。
“便捷的軌道交通可以為首都帶來更多的發(fā)展空間,最終打造大北京都市圈。”萬軍說,屆時最直觀可見的將是交通擁堵狀況的緩解。
需先打破行政藩籬
國務院發(fā)展研究中心發(fā)展部研究員劉云中在接受本報記者采訪時表示,對于跨行政區(qū)劃的軌道交通,無論在工程建設前期,還是建設過程中以及后期的運營管理等方面都需要打破行政區(qū)劃限制,共同尋求可操作的管理模式。
“打破行政界限,共同尋求發(fā)展空間和契機,加強跨區(qū)域的合作,將對兩地產生共同的促進作用。”劉云中說。
首都經貿大學公共管理系副教授張智新認為,行政體制障礙是阻礙京津冀一體化發(fā)展的主要因素,京津冀的融合發(fā)展需要沖破原有行政體制障礙,促進多種形式的政府間合作,出臺協調指導地方政府關系的法律法規(guī),建立穩(wěn)定有效的地方政府協調機制,建立完善區(qū)域互惠共享的財稅體制,加強跨行政區(qū)人才交流。