本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),校園教學(xué)樓的樓梯竟然沒有統(tǒng)一的安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建筑業(yè)內(nèi)人士表示,雖然剛發(fā)生在湖南湘鄉(xiāng)育才中學(xué)的踩踏事件尚無證據(jù)證明是因樓梯過窄,但每天放學(xué)、課間、上操等時(shí)段,校園樓梯都會(huì)在短時(shí)出現(xiàn)大量人流,如果沒有安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),安全風(fēng)險(xiǎn)很高。

教委

樓梯安全寬度確無標(biāo)準(zhǔn)

2002年和2008年,教育部和國家建設(shè)部相繼頒布了《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,2006年,本市頒布了中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),再加上此前頒布的《中小學(xué)校舍建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,如此多的標(biāo)準(zhǔn)中,竟然均“遺漏”了樓梯的寬度。

這些標(biāo)準(zhǔn)中涉及樓梯的條款只是規(guī)定了樓梯間應(yīng)有直接天然采光以及臺(tái)階高度、樓梯井的凈寬度、室內(nèi)外樓梯欄板或欄桿的凈高度以及不得采用螺旋形和扇形踏步,要求設(shè)置上下樓梯相互禮讓、靠右行走等指示和警示標(biāo)志等。

對(duì)樓梯寬度只是籠統(tǒng)要求充分考慮中小學(xué)生天性活潑的特點(diǎn),適應(yīng)交通疏散和防火規(guī)范的規(guī)定,并無具體量化規(guī)定。教育部以及市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人也承認(rèn),目前確實(shí)并無特別針對(duì)學(xué)校校舍樓梯寬度的具體安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校

樓梯寬度我們說了不算

在朝陽區(qū)的十幾所學(xué)校里,樓梯的寬度相差很遠(yuǎn),一些使用了十幾年的老校舍樓梯寬度都在兩米以內(nèi),校園小的,樓梯寬度只有1.4米。

但一些新建校舍樓梯普遍較寬,多數(shù)新教學(xué)樓都采取一層主樓梯、到一層半時(shí)左右分成兩段分樓梯的設(shè)計(jì),主樓梯最寬的能有四米多,而分樓梯也在1.5米以上。“這樣設(shè)計(jì)可以分流學(xué)生,避免過于擁擠。”朝陽一位小學(xué)負(fù)責(zé)人說。

“樓梯到底建多寬,我們真的不知道,再說校舍也不是學(xué)校建的,我們說了也不算呀。”一位小學(xué)校長坦言。“人家開發(fā)商就建了這么一個(gè)樓,作為校舍給你用,我們也沒有專業(yè)的建筑知識(shí)和資金改造,只能是修了多寬的樓梯我們就用多寬。我們總是叮囑學(xué)生小心些,盡量避免學(xué)生在進(jìn)出樓道時(shí)出現(xiàn)擁擠。”一所小學(xué)的后勤管理人員說。

隱患

“巨無霸”校風(fēng)險(xiǎn)更大

“現(xiàn)在校園安全事件,踩踏是最殘酷的。”一位專家在給小學(xué)校級(jí)干部培訓(xùn)時(shí)說。“現(xiàn)在學(xué)生多了,學(xué)校樓層高了,安全風(fēng)險(xiǎn)也就增加了。”

在很多老師看來,學(xué)校規(guī)模越大,如果樓梯不夠?qū)挘l(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)就越大。雖然眾多的校舍建筑標(biāo)準(zhǔn)中均沒有樓梯寬度的具體要求,但卻對(duì)班級(jí)數(shù)量和班額有嚴(yán)格限制。但可惜,守“規(guī)矩”的學(xué)校并不多。

據(jù)市教科院的一份調(diào)查報(bào)告顯示,目前,42%的初高中一體的完全中學(xué)、19%的九年一貫制學(xué)校、14%的小學(xué)都在超規(guī)模辦學(xué)。超規(guī)模比例在30%以上的學(xué)校主要集中在東城、西城、崇文和海淀等優(yōu)質(zhì)教育資源密集的幾個(gè)區(qū)。

很多老師擔(dān)憂地表示,城區(qū)學(xué)校本就面積有限,如果有上千孩子的“巨無霸”校只有不到兩米的樓梯,出操或下課時(shí)突然集中涌向樓梯,稍有不慎就可能釀成悲劇。

現(xiàn)狀

多數(shù)學(xué)校分年級(jí)放學(xué)

樓梯寬度無法更改,為確保學(xué)生安全,本市多數(shù)學(xué)校放學(xué)、上操時(shí)都采取了“分班分年級(jí)進(jìn)行”的方式,甚至有些學(xué)校禁止學(xué)生課間下樓活動(dòng),以減少上下樓梯的次數(shù)。東城某小學(xué)就有這樣一條“校規(guī)”,課間學(xué)生只能在本層樓道或教室里活動(dòng),只有在老師帶領(lǐng)下才能下樓,確保安全。朝陽區(qū)呼家樓學(xué)區(qū)的十余所小學(xué),課間操前會(huì)特意安排一個(gè)20分鐘的大課間,給孩子們充分的時(shí)間到操場集合,避免造成擁擠。

建筑業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,學(xué)校樓梯沒有統(tǒng)一的安全規(guī)范,也許是由于不好測算一個(gè)時(shí)段內(nèi)通過樓梯的學(xué)生數(shù)量,但初中和小學(xué)的孩子最多15歲,自理能力不強(qiáng),又愛追跑打鬧,樓梯寬度沒有上限可以理解,但也應(yīng)該盡快制定寬度下限,最大限度地保護(hù)孩子們的安全。