(二)工程造價(jià)多次計(jì)價(jià)的依據(jù)和作用
(1)在編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告時(shí),確定項(xiàng)目的投資估算,一般可按規(guī)定的投資估算指標(biāo)、類似工程的造價(jià)資料、現(xiàn)行的設(shè)備材料價(jià)格并結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行估算。在此階段預(yù)計(jì)和核定的工程預(yù)期造價(jià)稱為估算造價(jià)。
投資估算是判斷項(xiàng)目可行性和進(jìn)行項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一,并作為工程造價(jià)的目標(biāo)限額,是控制初步設(shè)計(jì)概算和整個(gè)工程造價(jià)的限額,也是作為編制投資計(jì)劃、資金籌措和申請貸款的依據(jù)。
(2)在初步設(shè)計(jì)階段,總承包設(shè)計(jì)單位要根據(jù)初步設(shè)計(jì)的總體布置、工程項(xiàng)目、各單項(xiàng)工程的主要結(jié)構(gòu)和設(shè)備清單,采用有關(guān)概算定額或概算指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等編制建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總概算。它包括項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)費(fèi)用。初步設(shè)計(jì)階段的總概算(或技術(shù)設(shè)計(jì)階段因設(shè)計(jì)變更編制的總修正概算)所預(yù)計(jì)和核定的建設(shè)工程預(yù)期造價(jià)稱為概算造價(jià)。
經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的最高限制(或修正總概算是建設(shè)項(xiàng)目修正總投資的最高限額),不得超過已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算的10%,否則應(yīng)重新報(bào)批。它是確定建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià),簽訂建設(shè)項(xiàng)目承包總合同和貸款總合同的依據(jù),也是控制施工圖預(yù)算及考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。
(3)在建筑安裝工程開工前的施工圖設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖確定的工程量.套用有關(guān)預(yù)算定額單價(jià)、間接費(fèi)取費(fèi)率和計(jì)劃利潤率等編制施工圖預(yù)算。這階段所預(yù)計(jì)和核定的建設(shè)工程預(yù)期造價(jià)稱為預(yù)算造價(jià)。
經(jīng)過審查批準(zhǔn)后的施工圖預(yù)算,不應(yīng)超過設(shè)計(jì)總概算,并作為理論價(jià)格來控制工程造價(jià)。它是簽訂建筑安裝工程承包合同、實(shí)行建筑安裝工程造價(jià)包干和辦理建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù);也是實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,確定標(biāo)底的基礎(chǔ)。
(4)在簽訂建設(shè)項(xiàng)目承包和采購合同(如工程項(xiàng)目總承包合同、建筑安裝工程承包合同和設(shè)備材料采購合同),以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同時(shí),需要對設(shè)備材料價(jià)格發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測,并通過招標(biāo)投標(biāo),由發(fā)包和承包兩方共同確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)。它是由發(fā)包方按規(guī)定(或協(xié)議條款約定)的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的,用以支付給承包方完成合同規(guī)定的全部工程內(nèi)容的價(jià)款總額。并作為雙方結(jié)算的基礎(chǔ)。合同價(jià)屬于市場價(jià)格性質(zhì),是由承發(fā)包雙方根據(jù)市場行情共同議定和認(rèn)可的成交價(jià)格。
(5)在合同實(shí)施階段,根據(jù)影響工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生的設(shè)備和材料價(jià)差,以及設(shè)計(jì)變更,工程量的增減,應(yīng)按照合同規(guī)定的調(diào)整范圍和調(diào)價(jià)方法,對合同價(jià)進(jìn)行必要的修正,并編制確定工程結(jié)算價(jià)。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。
(6)當(dāng)工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收交付使用時(shí),建設(shè)單位需編制竣工決算價(jià),作為該工程項(xiàng)目的實(shí)際工程造價(jià)。它應(yīng)反映工程項(xiàng)目建成后交付使用的固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的詳細(xì)情況和實(shí)際價(jià)值。可作為財(cái)產(chǎn)交接,考核交付使用的財(cái)產(chǎn)成本,以及使用部門建立財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和登記新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。