第四節(jié)工程建設(shè)強制性標準的有關(guān)規(guī)定
本節(jié)內(nèi)容主要來源于以下法規(guī)的規(guī)定
《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》中華人民共和國建設(shè)部令第81號,2000年8月21日。
2002年版《工程建設(shè)標準強制性條文》〈房屋建筑部分〉
工程建設(shè)強制性標準是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護等方面的工程建沒標準強制性條文。
國家工程建設(shè)標準強制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。2002年版《工程建設(shè)標準強制性條文》共涉及107個強制性標準,標準更新率為42%,條文總數(shù)為1444條,并于2003年1月1日開始實施。
2000年版《工程建設(shè)標準強制性條文》(房屋建筑部分)(以下簡稱《2000年版強制性條文》),作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的一個配套文件,將工程建設(shè)國家和行業(yè)標準中直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其它公眾利益,并考慮了保護資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益和社會效益等政策要求的條文進行摘錄而成(摘錄標準95項、1544條),于2000年4月20日批準發(fā)布。81號部長令明確了其性質(zhì)及法律地位,通過實施,有力地促進了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的全面貫徹執(zhí)行。應(yīng)該說,《2000年版強制性條文》對保證工程質(zhì)量與安全、規(guī)范建筑市場、保護民族產(chǎn)業(yè)都起到了非常重要的作用。
兩年后,一批重要的工程建設(shè)標準進行了修訂,同時又有一批新制定的標準相繼批準發(fā)布。這些標準發(fā)布時,都同時公布了該標準中的強制性條文,從而涉及《2000年版強制性條文》中大量條文需要修改或補充;此外還有一批標準雖還未修訂,但《2000年版強制性條文》中摘錄的這些標準中的部分內(nèi)容和新修訂的標準內(nèi)容需要協(xié)調(diào)。鑒于上述情況,建設(shè)部標準定額司提出對《2000年版強制性條文》進行修訂是必要的。鑒于這次修訂和補充的內(nèi)容較多,決定發(fā)布2002年版強制性條文。2002年版強制性條文全文共分九篇,引用工程建設(shè)標準107本,共編錄強制性條文1444條,2002年版強制性條文比2000年版減少了100條,引用的標準數(shù)增加了10本,引用標準的更新率為42%。2002年版強制性條文的主要特點是:
(1).突出了對直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其它公眾利益的關(guān)鍵技術(shù)控制要點的補充、強化;
(2).對《2000年版強制性條文》中摘錄的,但至今尚未修訂發(fā)布的標準,本著更嚴格、更科學(xué)的原則,針對執(zhí)行中的情況,重新進行了審核確定,使其能夠與新發(fā)布標準中的強制性條文協(xié)調(diào),形成相對完善的有機整體,共同構(gòu)成新版強制性條文;
(3).強制性條文之間進行了充分協(xié)調(diào),避免了矛盾和重復(fù);
(4).新版強制性條文具有較好的可操作性;
(5).強制性條文強制的內(nèi)容和范圍明確,不引用其它標準中非強制性內(nèi)容。
(6).為保持今后強制性條文的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性,在2002年版后的強制性條文仍由咨詢委員會審查。批準的強制性條文將代替或補充2002年版強制性條文中的相應(yīng)內(nèi)容。