第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用的組成與計(jì)算
工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,即為建設(shè)工程造價(jià)。一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所耗費(fèi)的全部費(fèi)用,也就是指建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)前期決策工作開始到項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)為止所發(fā)生的全部投資費(fèi)用。為滿足工程項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施和正常生產(chǎn)運(yùn)營的要求,應(yīng)本著投資打足的原則估算項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用。
根據(jù)勞動價(jià)值規(guī)律,產(chǎn)品的價(jià)格(P)是社會必要勞動時(shí)間價(jià)值的貨幣表現(xiàn),它應(yīng)等于物化勞動價(jià)值(c),活勞動價(jià)值(v)和盈利(m)之和,即P=C+V+m。前二者構(gòu)成產(chǎn)品生產(chǎn)成本(Cu),即Cu=G+V。因此,從理論上講,建筑工程造價(jià)(即建筑產(chǎn)品價(jià)格)應(yīng)能反映項(xiàng)目建設(shè)過程中勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工企業(yè)、設(shè)備制造工廠和建設(shè)單位等的物質(zhì)消耗支出(c)、勞動報(bào)酬(V)和盈利(m)的全部內(nèi)容。輔導(dǎo)用書圖-144就是工程造價(jià)的基本構(gòu)成示意圖
根據(jù)我國現(xiàn)行投資管理制度和建設(shè)方針政策規(guī)定,建設(shè)工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)期或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用。因此,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目總投資。
新建項(xiàng)目投入的總資金是由固定資產(chǎn)投資總額和項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的所需全部流動資金兩大部分組成,按照國家對投資規(guī)模的控制要求,流動資金總額的30%算作項(xiàng)目鋪底流動資金,由項(xiàng)目業(yè)主自籌作為資本金。因此,按我國現(xiàn)行規(guī)定辦法,工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用是
等于固定資產(chǎn)投資總額與鋪底流動資金之和,它由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具構(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期投資貸款利息和鋪底流動資金等費(fèi)用組成(見輔導(dǎo)用書圖14-5與圖14-6)。
下面分別詳細(xì)介紹上述各項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成。
一、建筑安精工程費(fèi)用的構(gòu)成與計(jì)算
(一)建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,建筑安裝工作是創(chuàng)造項(xiàng)目固定資產(chǎn)價(jià)值的主要生產(chǎn)活動。建筑安裝工程費(fèi)用作為建筑安裝工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn),亦可稱為建筑安裝工程造價(jià),是指各種建筑物、構(gòu)筑物的建造及其各種設(shè)備的安裝所需要的建設(shè)安裝工程費(fèi)用。它由建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用兩部分組成。
1建筑工程費(fèi)用包括
(1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、供電、衛(wèi)生、通風(fēng)、燃?xì)獾仍O(shè)備費(fèi)用及其裝飾、防腐工程的費(fèi)用,列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。
(2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各種窯爐的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。
(3)為施工而進(jìn)行的場地平整,工程和水文地質(zhì)勘察,原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時(shí)用水、電、氣、路和完工后的場地清理、環(huán)境綠化、美化等工作的費(fèi)用。
(4)礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離,石油、天然氣鉆井,修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌溉及防洪等工程的費(fèi)用。
2安裝工程費(fèi)用包括
(1)生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用,與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設(shè)工程,附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費(fèi)用,以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。
(2)為測定安裝工程質(zhì)量,對單個(gè)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn),對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)。
按照建設(shè)部2003年10月制定的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號)中規(guī)定,我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成,具體構(gòu)成和計(jì)算方法見輔導(dǎo)用書表14-1和圖14-7。
(二)建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)算
1.直接費(fèi)
(1)直接工程費(fèi)
直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。
人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用。單位工程量人工費(fèi)的計(jì)算公式為:
人工費(fèi)=∑(工日消耗量×日工資單價(jià))
G:∑Gii=1-5
式中G——日工資單價(jià);
G1——日基本工資;
G2——日工資性補(bǔ)貼;
G3——日生產(chǎn)工人輔助工資;
G4——日職工福利費(fèi);
G5——日生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)。
(2)措施費(fèi)
2.間接費(fèi)(內(nèi)容詳輔導(dǎo)用書)
3.利潤(內(nèi)容詳輔導(dǎo)用書)
4.稅金(內(nèi)容詳輔導(dǎo)用書)
(三)建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)價(jià)程序
1.工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序
(1)以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)
(2)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)
(3)以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)
2.綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序
本講練習(xí)題
1、直接工程費(fèi)不包括()。
A人工費(fèi)B材料費(fèi)C施工機(jī)械使用費(fèi)D規(guī)費(fèi)
答案D
2、以下各項(xiàng)應(yīng)歸入間接費(fèi)的是()。
A生產(chǎn)工人工資B現(xiàn)場管理人員工資
C采購人員工資D離退休人員工資
答案D
3、按我國現(xiàn)行規(guī)定,安裝工程間接費(fèi)取費(fèi)基礎(chǔ)為()。
A預(yù)算直接費(fèi)B預(yù)算人工費(fèi)
C預(yù)算人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)D預(yù)算機(jī)械費(fèi)
答案B
4、下列哪項(xiàng)費(fèi)用不屬于措施費(fèi)?()
A安全施工費(fèi)B二此搬運(yùn)費(fèi)
C工程排污費(fèi)D施工降排水費(fèi)用
答案C
5、下列費(fèi)用中哪項(xiàng)不包括在材料預(yù)算價(jià)格內(nèi)?()
A供銷部門手續(xù)費(fèi)B包裝費(fèi)C采購保管費(fèi)D場內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)
答案D
(六)分項(xiàng)工程
是指按照不同的施工方法、構(gòu)造及規(guī)格,把分部工程更細(xì)致地分解為分項(xiàng)工程。它是能用較為簡單的施工過程生產(chǎn)出來的、并可用適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位計(jì)算和估價(jià)的建筑或安裝工程產(chǎn)品,它是便于測定或計(jì)算的工程基本構(gòu)造要素。如在磚石分部工程的砌磚中,叉可分為磚基礎(chǔ)、外墻、內(nèi)墻、磚柱等幾個(gè)分項(xiàng)工程。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體。這個(gè)綜合體可以分解為許多有內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和不能獨(dú)立的工程,如輔導(dǎo)用書圖14—1所示,從建設(shè)項(xiàng)目分解示意圖中可看出建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程之間的內(nèi)在聯(lián)系與關(guān)系,形成了建設(shè)項(xiàng)目層次的劃分。
二、基本建設(shè)程序
基本建設(shè)程序,是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。它是基本建設(shè)全過程技其客觀規(guī)律的反映。
根據(jù)我50國余年來的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)體制改革和投資管理體制改革深入發(fā)展的需要,以及國家現(xiàn)行政策的規(guī)定,一般大中型建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)必須遵守下列程序,有步驟地執(zhí)行各個(gè)階段的工作(輔導(dǎo)教材圖14-2)。一般包括三個(gè)時(shí)期6項(xiàng)工作,即為投資決策前期、投資建設(shè)時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期六項(xiàng)工作為:
(一)編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是由企事業(yè)單位、部門等根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以及國家有關(guān)投資建設(shè)方針政策,委托經(jīng)過資質(zhì)審定有資格的設(shè)汁單位和咨詢公司在進(jìn)行初步可行性研究的基礎(chǔ)上編報(bào)的。大中型新建項(xiàng)目和限額以上的大型擴(kuò)建項(xiàng)目,在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)必須附上初步可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)后即可立項(xiàng)。
(二)編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告
項(xiàng)目立項(xiàng)后即可由建設(shè)單位委托原編報(bào)項(xiàng)目建議書的設(shè)計(jì)院或咨詢公司進(jìn)行可行性研究,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,在詳細(xì)可行性研究的基礎(chǔ)上,編制可行性研究報(bào)告.為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù)?尚行匝芯繄(bào)告經(jīng)過有關(guān)部門的項(xiàng)目評估和審批決策,獲得批準(zhǔn)后即為項(xiàng)目決策。
(三)編制和報(bào)批設(shè)計(jì)文件
項(xiàng)目決策后編制設(shè)計(jì)文件,它應(yīng)由有資格的設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,按照國家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額進(jìn)行編制。對于大型、復(fù)雜項(xiàng)目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和要求進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的三段設(shè)計(jì);一般工程項(xiàng)目可采用初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的二段設(shè)計(jì),并相應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)總概算,修正總概算和施工圖預(yù)算。初步設(shè)計(jì)文件要滿足施工圖設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、土地征用、項(xiàng)目材料和設(shè)備訂貨的要求;施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的購置和非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工。
(四)建設(shè)準(zhǔn)備工作
在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件獲得批準(zhǔn)后,開工建設(shè)之前,要切實(shí)做好各項(xiàng)施工前準(zhǔn)備工作,主要包括:組建籌建機(jī)構(gòu),征地、拆遷和場地平整;落實(shí)和完成施工用水、電、路等工程和外協(xié)條件;組織設(shè)備和特殊材料訂貨,落實(shí)材料供應(yīng),準(zhǔn)備必要的施工圖紙;組織施工招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)選定施工單位、簽訂承包合同,確定合同價(jià);報(bào)批開工報(bào)告等工作。開工報(bào)告獲得批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目方能開工建設(shè),進(jìn)行施工安裝和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
(五)建設(shè)實(shí)施工作:組織施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè),開工后按照施工圖規(guī)定的內(nèi)容和工程建設(shè)要求,進(jìn)行土建工程施工、機(jī)械設(shè)備和儀器的安裝,生產(chǎn)準(zhǔn)備和試車運(yùn)行等工作。施工承包單位應(yīng)采取各項(xiàng)技術(shù)組織措施,確保工程按合同要求,按合同價(jià)如期保質(zhì)完成施工任務(wù),編制和審核工程結(jié)算。
生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)包括招收和培訓(xùn)必要的生產(chǎn)人員,并組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝調(diào)試工作,掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程;做好生產(chǎn)組織的準(zhǔn)備:組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備生產(chǎn)人員和制定必要規(guī)章制度;做好生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備:收集生產(chǎn)技術(shù)資料,各種開車方案,編制崗位操作法,新技術(shù)的準(zhǔn)備和生產(chǎn)樣品等;做好生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備:落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等來源和其他協(xié)作配備條件,組織工器具、備品、備件的制造和訂貨。
(六)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營和后評價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成,并符臺驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),即生產(chǎn)運(yùn)行合格,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品;或項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求能正常使用的。應(yīng)按竣工驗(yàn)收報(bào)告規(guī)定的內(nèi)容,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用,并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)和辦理工程決算。
項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后,進(jìn)入正常生產(chǎn)運(yùn)營和使用過程一段時(shí)間(一般為2到3年)后.可以進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)評價(jià)工作,編制項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告,其基本內(nèi)容應(yīng)包括:生產(chǎn)能力或使用效益實(shí)際發(fā)揮效用情況;產(chǎn)品的技術(shù)水平、質(zhì)量和市場銷售情況;投資回收、貸款償還情況;經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益情況;及其他需要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。
三、建設(shè)工程造價(jià)的確定
建設(shè)工程造價(jià),一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)(指預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi))的全部費(fèi)用,即該建設(shè)項(xiàng)目(工程項(xiàng)目)有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。
(一)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
基本建設(shè)是一項(xiàng)特殊的生產(chǎn)活動,它區(qū)別于一般工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有周期長、物耗大;涉及面廣和協(xié)作性強(qiáng);建設(shè)地點(diǎn)固定,水文地質(zhì)條件各異;生產(chǎn)過程單一性強(qiáng),不能批量生產(chǎn)等特點(diǎn)。由于建設(shè)工程產(chǎn)品的這種特點(diǎn)和工程建設(shè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的特殊性,決定了工程產(chǎn)品造價(jià)不同于一般工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的計(jì)價(jià)特點(diǎn):
1單件性計(jì)價(jià)
每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都有特定的目的和用途,就會有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的建筑面積和體積,建設(shè)施工時(shí)還可采用不同的工藝設(shè)備、建筑材料和施工工藝方案。因此每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一般只能單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)建設(shè)。即使是相同用途和相同規(guī)模的同類建設(shè)項(xiàng)目,由于技術(shù)水平、建筑等級和建筑標(biāo)準(zhǔn)的差別,以及地區(qū)條件和自然環(huán)境與風(fēng)俗習(xí)慣的不同也會有很大區(qū)別,最終導(dǎo)致工程造價(jià)的千差萬別。因此,對于建設(shè)工程既不能像工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格和質(zhì)量成批訂價(jià),只能是單件計(jì)價(jià);也不能由國家、地方、企業(yè)規(guī)定統(tǒng)一的造價(jià),只能按各個(gè)項(xiàng)目規(guī)定的建設(shè)程序計(jì)算工程造價(jià)。建筑產(chǎn)品的個(gè)體差別性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。
2多次性計(jì)價(jià)
建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長、規(guī)模大、造價(jià)高、物耗多的投資生產(chǎn)活動,必須按照規(guī)定的建設(shè)程序分階段進(jìn)行建設(shè),才能按時(shí)、保質(zhì)、有效地完成建設(shè)項(xiàng)目。為了適應(yīng)項(xiàng)目管理的要求,適應(yīng)工程造價(jià)控制和管理的要求,需要按照建設(shè)程序中各個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、和建設(shè)階段多次性進(jìn)行計(jì)價(jià)。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等預(yù)期造價(jià)到承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和最后的竣工決算價(jià)等實(shí)際造價(jià),是一個(gè)由粗到細(xì),由淺人深,最后確定建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)的整個(gè)計(jì)價(jià)過程。這是一個(gè)逐步深化、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過程。
3按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)
工程造價(jià)的計(jì)算是分部組合而成,這一特征和建設(shè)項(xiàng)目的組合性有關(guān)。按照國家規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)投資規(guī)模大小可劃分為大、中、小型項(xiàng)目,而每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目又可按其生產(chǎn)能力和工程效益的發(fā)揮以及設(shè)計(jì)施工范圍逐級大小分解為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程,見輔導(dǎo)用書圖14-1。建設(shè)項(xiàng)目的組合性決定了工程造價(jià)計(jì)價(jià)
的過程是一個(gè)逐步組合的過程。在確定工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算時(shí),則需按工程構(gòu)成的分部組合由下而上地計(jì)價(jià)。就是要先計(jì)算各單位工程的概(預(yù))算,再計(jì)算各單項(xiàng)工程的綜合概(預(yù))算,再匯總成建設(shè)項(xiàng)目的總概(預(yù))算。而且單位工程的工程量和施工圖預(yù)算一般是按分部工程、分項(xiàng)工程采用相應(yīng)的定額單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。這就是采用對工程建設(shè)項(xiàng)目由大到小進(jìn)行逐級分解,再按其構(gòu)戒的分部由小到大逐步組合計(jì)算出總的項(xiàng)目工程造價(jià)。其計(jì)算過程和計(jì)算順序是:分部分項(xiàng)工程單價(jià)一單位工程造價(jià)一單項(xiàng)工程造價(jià)一建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。
(二)工程造價(jià)多次計(jì)價(jià)的依據(jù)和作用
(1)在編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告時(shí),確定項(xiàng)目的投資估算,一般可按規(guī)定的投資估算指標(biāo)、類似工程的造價(jià)資料、現(xiàn)行的設(shè)備材料價(jià)格并結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行估算。在此階段預(yù)計(jì)和核定的工程預(yù)期造價(jià)稱為估算造價(jià)。
投資估算是判斷項(xiàng)目可行性和進(jìn)行項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一,并作為工程造價(jià)的目標(biāo)限額,是控制初步設(shè)計(jì)概算和整個(gè)工程造價(jià)的限額,也是作為編制投資計(jì)劃、資金籌措和申請貸款的依據(jù)。
(2)在初步設(shè)計(jì)階段,總承包設(shè)計(jì)單位要根據(jù)初步設(shè)計(jì)的總體布置、工程項(xiàng)目、各單項(xiàng)工程的主要結(jié)構(gòu)和設(shè)備清單,采用有關(guān)概算定額或概算指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等編制建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總概算。它包括項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)費(fèi)用。初步設(shè)計(jì)階段的總概算(或技術(shù)設(shè)計(jì)階段因設(shè)計(jì)變更編制的總修正概算)所預(yù)計(jì)和核定的建設(shè)工程預(yù)期造價(jià)稱為概算造價(jià)。
經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的最高限制(或修正總概算是建設(shè)項(xiàng)目修正總投資的最高限額),不得超過已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算的10%,否則應(yīng)重新報(bào)批。它是確定建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià),簽訂建設(shè)項(xiàng)目承包總合同和貸款總合同的依據(jù),也是控制施工圖預(yù)算及考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。
(3)在建筑安裝工程開工前的施工圖設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖確定的工程量.套用有關(guān)預(yù)算定額單價(jià)、間接費(fèi)取費(fèi)率和計(jì)劃利潤率等編制施工圖預(yù)算。這階段所預(yù)計(jì)和核定的建設(shè)工程預(yù)期造價(jià)稱為預(yù)算造價(jià)。
經(jīng)過審查批準(zhǔn)后的施工圖預(yù)算,不應(yīng)超過設(shè)計(jì)總概算,并作為理論價(jià)格來控制工程造價(jià)。它是簽訂建筑安裝工程承包合同、實(shí)行建筑安裝工程造價(jià)包干和辦理建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù);也是實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,確定標(biāo)底的基礎(chǔ)。
(4)在簽訂建設(shè)項(xiàng)目承包和采購合同(如工程項(xiàng)目總承包合同、建筑安裝工程承包合同和設(shè)備材料采購合同),以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同時(shí),需要對設(shè)備材料價(jià)格發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測,并通過招標(biāo)投標(biāo),由發(fā)包和承包兩方共同確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)。它是由發(fā)包方按規(guī)定(或協(xié)議條款約定)的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的,用以支付給承包方完成合同規(guī)定的全部工程內(nèi)容的價(jià)款總額。并作為雙方結(jié)算的基礎(chǔ)。合同價(jià)屬于市場價(jià)格性質(zhì),是由承發(fā)包雙方根據(jù)市場行情共同議定和認(rèn)可的成交價(jià)格。
(5)在合同實(shí)施階段,根據(jù)影響工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生的設(shè)備和材料價(jià)差,以及設(shè)計(jì)變更,工程量的增減,應(yīng)按照合同規(guī)定的調(diào)整范圍和調(diào)價(jià)方法,對合同價(jià)進(jìn)行必要的修正,并編制確定工程結(jié)算價(jià)。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。
(6)當(dāng)工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收交付使用時(shí),建設(shè)單位需編制竣工決算價(jià),作為該工程項(xiàng)目的實(shí)際工程造價(jià)。它應(yīng)反映工程項(xiàng)目建成后交付使用的固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的詳細(xì)情況和實(shí)際價(jià)值?勺鳛樨(cái)產(chǎn)交接,考核交付使用的財(cái)產(chǎn)成本,以及使用部門建立財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和登記新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。