一、安全與現(xiàn)場(chǎng)管理

1、挑錯(cuò)并糾正：答題技巧及規(guī)范化要求：（1）一般2-5個(gè)錯(cuò)誤；（2）錯(cuò)誤一：……,正確的做法：……;錯(cuò)誤一：……,正確的做法：……;……；（3）盡量少用自己的語(yǔ)言，用案例中背景語(yǔ)言

2、安全事故的分類(lèi)：答題技巧及規(guī)范化要求：根據(jù)《……》規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)是什么，結(jié)合案例寫(xiě)出超標(biāo)準(zhǔn)的幾條，故……。

3、指出事故的直接原因和間接原因：答題技巧及規(guī)范化要求：直接原因只有一條，一定能在案例背景中找到，事故是怎么發(fā)生的就是直接原因；間接原因一定是多條（3條以上），案例背景中所有的違法違章行為都是間接原因

4、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理問(wèn)題P290-291

補(bǔ)充：掌握有關(guān)安全的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)

“一方針”：安全第一，預(yù)防為主。

“一創(chuàng)建”：安全文明示范工地。

“二類(lèi)危險(xiǎn)源”：能量意外釋放、約束失效。

“二控制”：年負(fù)傷率（0.6%以?xún)?nèi)）、年安全事故率。

“三級(jí)教育”:進(jìn)公司（廠）、進(jìn)項(xiàng)目部（車(chē)間）、進(jìn)班組。

“三級(jí)事故”：死亡事故、重大事故（3－9人）、特大事故

“三同時(shí)”：同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收、使用。

“三寶”：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

“三級(jí)配電”：總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱。

“三消滅”：違章指揮、違章作業(yè)、“慣性事故”

“四口”：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口

“四不放過(guò)”：事故原因不清不放過(guò)、責(zé)任人未受教育不放過(guò)、隱患不消除不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)。

“五臨邊”：陽(yáng)臺(tái)周邊、屋面周邊、框架工程周邊、卸料外側(cè)邊、跑道、斜道邊

“五查”：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。

＂五定＂:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。

“五檢查”：日常性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、不定期檢查。

“五標(biāo)志”：指令、禁止、警告、電力安全、提示（管理教材P177）

“五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工和環(huán)境保護(hù)牌及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。

＂六關(guān)＂：措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。（新管理教材叫七關(guān)）

“六杜絕”：傷亡事故、坍塌事故、物體打擊事故、高出墜落事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故。

二、質(zhì)量管理相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：

①土方施工（施工機(jī)械選擇、安全距離、開(kāi)挖原則及方法、降水、支護(hù)、驗(yàn)槽、回填土試驗(yàn)）

②大體積砼（合理選擇水泥、澆注方案、振搗、養(yǎng)護(hù)、防裂措施）

③混凝土結(jié)構(gòu)（模板工程、鋼筋工程、混凝土澆筑、施工縫、后澆帶、混凝土養(yǎng)護(hù)）

④砌體結(jié)構(gòu)（砌筑砂漿、普通磚砌體、砼小型空心砌體（灰縫寬度、砂漿飽滿(mǎn)度、留槎規(guī)

⑤型鋼砼（優(yōu)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)施工）

⑥網(wǎng)架與索膜結(jié)構(gòu)（安裝方法及適用條件、施工要求）

⑦防水工程（屋面、地下及室內(nèi)防水）

⑧吊頂工程（吊桿間距及長(zhǎng)度、起拱、重型設(shè)備安裝）

⑨地面工程（變形縫處理、防水處理、木地板、成品保護(hù)要求）

⑩幕墻工程（預(yù)埋件、后置埋件、結(jié)構(gòu)膠、密封膠、防火、防雷處理）

1、材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)（水泥現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)證工作）

（1）合格質(zhì)量證明文件的檢查（出場(chǎng)合格證、廠家出具檢測(cè)合格報(bào)告、生產(chǎn)廠家的備案證書(shū)）

（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查（數(shù)量、規(guī)格、品種、外觀質(zhì)量）

（3）見(jiàn)證取樣復(fù)驗(yàn)（監(jiān)理工程師見(jiàn)證下）（安定性、強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間）

2、材料的抽樣復(fù)驗(yàn)P213-214

1）主體工程：水泥、鋼筋、砂石、外加劑、磚砌體材料、防水材料、保溫隔熱材料。

①水泥：a、水泥的復(fù)試指標(biāo)（凝結(jié)時(shí)間、安定性和強(qiáng)度等級(jí)）；

b、什么時(shí)候?qū)λ�泥的化學(xué)成分進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)？進(jìn)口水泥，對(duì)水泥質(zhì)量有懷疑時(shí)，過(guò)期水泥；

c、水泥復(fù)試的批量規(guī)定：按同一生產(chǎn)廠家、同一等級(jí)、同一品種、同一批號(hào)且連續(xù)進(jìn)場(chǎng)的水泥，袋裝不超過(guò)200t為一批，散裝不超過(guò)500t為一批，每批抽樣不少于一次；

d、水泥批量的限制條件：同一生產(chǎn)廠家、同一等級(jí)、同一品種、同一批號(hào)，連續(xù)進(jìn)場(chǎng)。

②鋼筋：a、結(jié)構(gòu)用鋼筋復(fù)試指標(biāo)：物理機(jī)械性能（抗拉、耐疲勞等）；

b、什么時(shí)候?qū)︿摻畹幕瘜W(xué)成分進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)：進(jìn)口鋼筋，對(duì)鋼筋質(zhì)量有懷疑時(shí)，發(fā)現(xiàn)鋼筋脆斷、焊接性能不良或力學(xué)性能顯著不正常等現(xiàn)象時(shí)；

c、鋼筋復(fù)試批量：60t/檢驗(yàn)批；

d、60t的限制條件：同一廠家、同一品種、同一規(guī)格、同一爐號(hào)。

2）裝飾裝修工程a、水泥的凝結(jié)時(shí)間、安定性和抗壓強(qiáng)度；b、室內(nèi)人造地板的游離甲醛含量或游離甲醛釋放量；c、室內(nèi)用天然花崗石石材或瓷質(zhì)磚的放射性；d、外墻陶瓷面磚吸水率。

民用建筑工程室內(nèi)裝修中采用的某一種人造木板或飾面人造木板面積大于500m2時(shí)，應(yīng)對(duì)不同產(chǎn)品、批次材料的游離甲醛含量或游離甲醛釋放量分別進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

民用建筑工程室內(nèi)裝修采用天然花崗石石材或瓷質(zhì)磚使用面積（合計(jì)大于）大于200m2時(shí)，應(yīng)對(duì)不同產(chǎn)品、不同批次材料分別進(jìn)行放射性指標(biāo)復(fù)驗(yàn)。

3）幕墻工程需復(fù)驗(yàn)的材料：a、鋁塑復(fù)合板的剝離強(qiáng)度；b、石材的彎曲強(qiáng)度、寒冷地區(qū)石材的耐凍融性、室內(nèi)用花崗石的放射性；c、幕墻用結(jié)構(gòu)膠的邵氏硬度，標(biāo)準(zhǔn)條件下拉伸粘結(jié)強(qiáng)度；d、石材用密封膠的污染性；

節(jié)能幕墻還需復(fù)驗(yàn)以下3種材料：e、保溫材料（導(dǎo)熱系數(shù)、密度）f、玻璃（可見(jiàn)光透射比、傳熱系數(shù)、遮陽(yáng)系數(shù)、中空玻璃結(jié)露點(diǎn)）

g、隔熱型材（抗拉強(qiáng)度、抗剪強(qiáng)度）

2、工程質(zhì)量驗(yàn)收程序檢驗(yàn)批→分項(xiàng)工程→分部工程→單位工程

（1）組織與程序

檢驗(yàn)批：監(jiān)理工程師組織，施工人員、專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢員

分項(xiàng)工程：監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人

分部工程：總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人

單位工程：建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織建設(shè)監(jiān)理設(shè)計(jì)施工勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（2）前提條件：完工，自檢合格

單位工程竣工驗(yàn)收程序：工程完工，自檢合格，預(yù)驗(yàn)收合格，各方的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、單位工程竣工驗(yàn)收備案

（3）驗(yàn)收的內(nèi)容(檢驗(yàn)批P228、分部工程P221、217、228)

（4）不合格的處置規(guī)定（5條）P221

3、質(zhì)量通病P227、243-244、247、249、250

三、進(jìn)度控制與索賠

1、雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

（1）計(jì)劃工期、關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作

答題技巧及規(guī)范化要求：找出網(wǎng)絡(luò)圖中所有線路：①有幾層找?guī)讞l；②當(dāng)有多個(gè)豎向工作時(shí)，只考慮單一；③疊加新的豎向工作找路徑，計(jì)算出每條線路的工期，得數(shù)最大的數(shù)是網(wǎng)絡(luò)圖的計(jì)劃工期，這條線路為關(guān)鍵線路（可以有多條），線路上的工作為關(guān)鍵工作。

（2）實(shí)際工期（工期可以順延？）

答題技巧及規(guī)范化要求：①把案例背景中與工期有關(guān)的事件全挑出來(lái)；②把與工期有關(guān)的事件逐一對(duì)網(wǎng)路圖進(jìn)行修訂；③計(jì)算出新網(wǎng)絡(luò)圖的工期就是實(shí)際工期

（3）與索賠與索賠有關(guān)的計(jì)算

（4）工期優(yōu)化費(fèi)用最佳P205案例1A420012

答題技巧及規(guī)范化要求：①壓縮關(guān)鍵工作；②壓縮費(fèi)用最省的關(guān)鍵工作；③當(dāng)有多條關(guān)鍵線路時(shí)，壓縮共有工作。

2、索賠（工期、費(fèi)用）

分析原因→索賠原則

(1)發(fā)包方→工期順延，費(fèi)用增加。發(fā)包方承擔(dān)

①設(shè)計(jì)變更，修改設(shè)計(jì)；②沒(méi)有及時(shí)支付工程款；③甲供材出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者沒(méi)有按時(shí)到場(chǎng)；④沒(méi)有及時(shí)提供施工場(chǎng)地

(2)承包方→工期不順延，費(fèi)用不增加。承包方承擔(dān)

①質(zhì)量事故，質(zhì)量問(wèn)題返工；②勞動(dòng)力不足；③自行采購(gòu)的材料設(shè)備沒(méi)有按照已審批通過(guò)的進(jìn)度計(jì)劃按期到場(chǎng)；④由于管理不當(dāng)被停工

(3)不可抗力→工期順延，費(fèi)用待定。

3、不可抗力費(fèi)用承擔(dān)原則（5條）：（有“百年不遇”、“特大的”、“罕見(jiàn)的”等字眼均屬不可抗力）

(1)工程損失、由于工程損失引起的第三方人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和待安裝的設(shè)備損失，由發(fā)包方承擔(dān)。

(2)發(fā)包方、承包方的人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。（各自承擔(dān)）

(3)承包方的機(jī)械設(shè)備損失（包括施工中用的塔吊、挖土機(jī)、攪拌機(jī)等及所有臨設(shè)包括辦公用房宿舍倉(cāng)庫(kù)圍墻圍擋）和停工損失由承包方承擔(dān)。

(4)停工期間，承包方應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)。

(5)工程（實(shí)體結(jié)構(gòu)）清理、修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)。

四、合同管理與招投標(biāo)

1、施工合同示范文本（GF-1999-0201）通用條款、專(zhuān)用條款

2、招投標(biāo)法及法規(guī)（26條）

3、合同關(guān)系（3個(gè)）

質(zhì)量責(zé)任：質(zhì)量責(zé)任在總包單位身上對(duì)質(zhì)量負(fù)全責(zé)，在總包自己承包的范圍內(nèi)合法施工達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)分包單位承擔(dān)連帶的管理責(zé)任。專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包在自己承包的范圍內(nèi)合法施工工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)接收總包單位的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

安全責(zé)任：安全責(zé)任在總包單位身上對(duì)安全負(fù)全責(zé)，在總包自己承包的范圍內(nèi)合法施工確保安全，對(duì)專(zhuān)業(yè)分包單位承擔(dān)連帶的安全責(zé)任。專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包在自己承包的范圍內(nèi)安全施工，隨時(shí)接收總包單位的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包單位在不經(jīng)總包單位同意的情況下，不得與建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理單位發(fā)生直接工作聯(lián)系，對(duì)于分包單位的工程質(zhì)量、安全，總包單位承擔(dān)連帶的管理責(zé)任。

4、違法分包（形式、處罰）

①分包無(wú)效（既是簽了合同也是無(wú)效的）；②罰款（分包金額的5‰-10‰）；③沒(méi)收違法所得；④責(zé)令停業(yè)整頓；⑤情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)****

中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法

第三條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第十條　招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標(biāo)。

第十七條　招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

第二十三條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十四條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第二十八條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

第三十一條　兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

第三十四條　開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第三十五條　開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

第三十六條　開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第三十七條　評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

前款專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平，由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第四十一條　中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

第四十二條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

第四十三條　在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

第四十六條　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

第四十七條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

第五十八條　中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)****。

工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法

第十一條國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：
（一）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；
（二）受自然地域環(huán)境限制的；
（三）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；
（四）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門(mén)只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)審批。
第十二條需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：
（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；
（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；
（三）施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；
（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。
投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。
第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：
（一）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；
（二）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；
（三）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；
（四）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。
第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
（一）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；
（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；
（三）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；
（四）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；
（五）其他串通投標(biāo)行為。

第五十條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：
（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；
（二）未按招標(biāo)文件要求密封的。
投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：
（一）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

（二）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；
（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；
（四）投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；
（六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
第五十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。
中標(biāo)通知書(shū)由招標(biāo)人發(fā)出。
第六十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

例題二

【背景材料】

某住宅樓工程地下1層，地上18層，建筑面積22800㎡，通過(guò)招投標(biāo)程序，某施工單位（總承包方）與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（發(fā)包方）按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）簽訂了施工合同。合同總價(jià)款5244萬(wàn)元，采用固定總價(jià)一次性包死，合同工期400天。

施工中發(fā)生以下事件：

事件一：發(fā)包方未與總承包協(xié)商便發(fā)出書(shū)面通知，要求本工程必須提前60天竣工。

事件二：總承包方與沒(méi)有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂了主體結(jié)構(gòu)施工的勞務(wù)合同。總承包方按月足額向包工頭支付了勞務(wù)費(fèi)，但包工頭卻拖欠作業(yè)班組兩個(gè)月的工資。作業(yè)班組因此直接向總承包方討薪，并導(dǎo)致全面停工2天。

事件三：發(fā)包方指令將住宅樓南面外露陽(yáng)臺(tái)全部封閉，并及時(shí)辦理了合法變更手續(xù)，總承包方施工三個(gè)月后工程竣工�？偝邪�方在工程竣工結(jié)算時(shí)追加陽(yáng)臺(tái)封閉的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用43萬(wàn)元，發(fā)包方以固定總價(jià)包死為由拒絕簽認(rèn)。

事件四：在工程即將竣工前，當(dāng)?shù)卦庥隽她埦盹L(fēng)襲擊，本工程外窗玻璃部分破碎，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)裝配式活動(dòng)板房損壞�？偝邪�方報(bào)送了玻璃實(shí)際修復(fù)費(fèi)用51840元，臨時(shí)設(shè)施及停窩工損失費(fèi)178000元的索賠資料，但發(fā)包方拒絕簽認(rèn)。

【問(wèn)題】

1、事件一中，發(fā)包方以通知書(shū)形式要求提前工期是否合法？說(shuō)明理由。

2、事件二中，作業(yè)班組直接向總承包方討薪是否合法？說(shuō)明理由。

3、事件三中，發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)是否違約？說(shuō)明理由。

4、事件四中，總承包方提出的各項(xiàng)請(qǐng)求是否符合約定？分別說(shuō)明理由。

【分析與答案】合同管理

1、答：事件一中發(fā)包方以通知形式要求提前工期不合法(1分)。

理由：發(fā)包方要提前竣工應(yīng)與總承包方協(xié)商一致并簽訂提前竣工協(xié)議(1分)，提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施(1分)、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容(1分)。

知識(shí)點(diǎn)：施工合同示范文本第14.3條：施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容。

 

2、答：事件二中作業(yè)班組直接向總承包方討薪是合法的(2分)。

理由：總承包方與沒(méi)有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂勞務(wù)合同，屬于違法分包(1分)，勞務(wù)合同是無(wú)效合同(1分)。作業(yè)班組是勞動(dòng)者，勞動(dòng)者付出勞動(dòng)就有獲得報(bào)酬的權(quán)利(1分)，所以事件二中作業(yè)班組直接向總承包方討薪是合法的。

知識(shí)點(diǎn)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條:中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)****。

2009年6月29日頒布的《勞動(dòng)合同法》第93條規(guī)定：“對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任；勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”第94條規(guī)定：“個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”

3、答：事件三中發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)違約(2分)。

理由：發(fā)包方指令將住宅樓南面外露陽(yáng)臺(tái)全部封閉是固定總價(jià)合同外的風(fēng)險(xiǎn)(1分)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的變更應(yīng)按專(zhuān)用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整(1分)，本案例中雙方及時(shí)辦理了合法變更手續(xù)，總承包方在工程竣工結(jié)算時(shí)追加陽(yáng)臺(tái)封閉的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用43萬(wàn)元，發(fā)包方就應(yīng)支付相應(yīng)價(jià)款(1分)，所以發(fā)包方以固定總價(jià)包死為由拒絕簽認(rèn)是違約的。

知識(shí)點(diǎn)：施工合同示范文本第23.2.(1)條：固定價(jià)格合同。雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定。

4、答：事件四中總承包方提出的玻璃實(shí)際修復(fù)費(fèi)用51840元符合約定(1分)。

理由：龍卷風(fēng)屬于不可抗力(1分)，不可抗力造成的工程修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)(1分)。

總承包方提出的臨時(shí)設(shè)施及停工損失費(fèi)178000元不符合約定(1分)。

理由：龍卷風(fēng)屬于不可抗力(1分)，不可抗力造成的臨時(shí)設(shè)施、窩工費(fèi)由承包方承擔(dān)(1分)。

知識(shí)點(diǎn)：施工合同示范文本第39.3條(GB50500-2008《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第4.7.7條)：因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。

（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；

（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

（3）承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；

（4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的工費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)

（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。
五、造價(jià)管理

1、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定

補(bǔ)充:《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文：

1）國(guó)有資金投資項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià).

2）工程量清單的完整性與準(zhǔn)確性由招標(biāo)人負(fù)責(zé).

3）措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

2、記9個(gè)公式

1）工程備料款數(shù)額=工程總價(jià)x材料比重%/年度施工天數(shù)x材料儲(chǔ)備天數(shù)。

2）竣工調(diào)值公式：P=P0(a0+a1A/A0+a2B/B0+a3C/C0+a4D/D0)。

3）掙得值，BCWP=已完成工程量x預(yù)算成本單價(jià)。

4）成本偏差CV,CV=BCWP-ACWP.CV>0,成本節(jié)余；CV<0，成本超支。

5）進(jìn)度偏差SV,SV=BCWP-BCWS.SV>0,進(jìn)度提前，SV<0進(jìn)度滯后。

6）成本績(jī)效指數(shù)CPI=BCWP/ACWP.CPI>1成本節(jié)余，進(jìn)度提前；CPI<1成本超支，進(jìn)度滯后。

7）進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI=BCWP/BCWS.SPI>成本節(jié)余，進(jìn)度提前；SPI<1成本超支，進(jìn)度滯后。

8）材料采購(gòu)F=Q/2xPxA+S/QxC

F——采購(gòu)費(fèi)和儲(chǔ)存費(fèi)之和；Q——每次采購(gòu)量；P——采購(gòu)單價(jià)；

A——倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存費(fèi)率；S——總采購(gòu)量；C——每次采購(gòu)費(fèi)。

9）最優(yōu)采購(gòu)批量的計(jì)算Q0=。Q0——最優(yōu)采購(gòu)批量，年采購(gòu)次數(shù)=S/Q0，采購(gòu)間隔期=365/年采購(gòu)次數(shù)。

10）勞動(dòng)力投入總工時(shí)=工程量∕（產(chǎn)量÷單位時(shí)間）=工程量×工時(shí)消耗÷單位工程量

11）勞動(dòng)力投入量=勞動(dòng)力

3、做2道例題

P316案例1A420162

P318案例1A420171

六、項(xiàng)目綜合管理

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定