隨著我國加入世界貿(mào)易組織（WTO），國內(nèi)各行業(yè)與國際接軌步伐逐漸加快，我國的工程造價(jià)管理也不例外。既然要與國際慣例接軌，首先就必須了解國際通行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。 
　　一、目前世界發(fā)達(dá)國家建筑工程普遍采用的計(jì)價(jià)方式： 
　　幾十年來，世界上發(fā)達(dá)國家大多數(shù)采用工程量清單報(bào)價(jià)。實(shí)踐證明，這是一種行之有效地計(jì)價(jià)模式。因此已被WTO成員國和包括世行、亞行、非行在內(nèi)的國際組織普遍采用。 
　　該模式的基礎(chǔ)是：工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化；工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化：工程造價(jià)的確定市場化。國際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)的表現(xiàn)形式是工程量清單及單價(jià)表。工程量清單是一個(gè)工程項(xiàng)目表，列有工作說明、工作項(xiàng)目，顯示工作項(xiàng)目的名稱、估價(jià)數(shù)量及單位，并留有單價(jià)和合價(jià)由投標(biāo)者填寫。工程量清單的主要作用是為競標(biāo)者填寫。工程量清單的主要作用是為部標(biāo)者提供一個(gè)平等的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，是合同文件的一部分。工程量清單所列數(shù)量是估算和暫定的，結(jié)算時(shí)由承包人以本工程量清單的計(jì)量方法計(jì)量實(shí)際完成數(shù)量，工程師計(jì)量確認(rèn)。單價(jià)表是工程項(xiàng)目的價(jià)目表，單價(jià)表中的單價(jià)內(nèi)容包括完成符合合同文件規(guī)定要求的項(xiàng)目所必需的施工機(jī)具、勞務(wù)、材料、設(shè)備、施工、安裝、維護(hù)、工程管理、保險(xiǎn)、利潤、稅金及合同明示或暗示的所有應(yīng)由承包人承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等費(fèi)用。其計(jì)價(jià)模式根據(jù)國際慣例僅規(guī)定了粗框，不制定專門的定額，主要依據(jù)各咨詢機(jī)構(gòu)自己的數(shù)據(jù)庫或行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，靈活、實(shí)用，通用性強(qiáng)，但要求編制工程造價(jià)的人員有較高的文化素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。 
　　以國際通行的FIDIC合同條件為例，其中對所有土木工程的計(jì)算規(guī)則和計(jì)算方法都予以了明確、詳細(xì)的規(guī)定，使工程量的計(jì)量有一個(gè)統(tǒng)一的尺度，方便了工程量范圍的劃分和計(jì)量。此外，國外各工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)都有自己完備的數(shù)據(jù)庫，里面各種資料完整、齊備，方便隨時(shí)使用。國外工程造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)也測算制定本行業(yè)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，供會(huì)員參考、使用。 
　　二、現(xiàn)行我國建筑工程的計(jì)價(jià)方式 
　　從我國目前工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式看，主要還是按預(yù)算定額中的項(xiàng)目劃分和定額單價(jià)計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接費(fèi)，將各分項(xiàng)工程直接費(fèi)匯總為基數(shù)教育處各項(xiàng)費(fèi)用、利潤、稅金得出總造價(jià)，“取費(fèi)”的基礎(chǔ)是單位工程的直接費(fèi)（或其中的人工費(fèi)）。長期以來我們已習(xí)慣于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國家為唯一的投資者，這種單一的國家投資體制，決定了勘察設(shè)計(jì)、施工等單位都是為完成國家基本建設(shè)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)組織，而不是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由國家制定定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和材料設(shè)備預(yù)算價(jià)格，施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位住所圖紙和定額編制概、預(yù)算，確定工程造價(jià)，并以引作為國家財(cái)政控制基建投資和監(jiān)督基本建設(shè)撥款的重要依據(jù)。從理論上講，定額是為完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。為了編概、預(yù)算方便，將人工、材料、機(jī)械的價(jià)格全部進(jìn)入定額，使消耗量與價(jià)格兩者合一。所以我國的定額既是消耗量標(biāo)準(zhǔn)，也是單位估價(jià)。傳統(tǒng)的預(yù)算定額制度，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資管理，減少投資浪費(fèi)等方面起到一定的積極作用。 
　　三、推行建筑工程工程量清單報(bào)價(jià)的必要性及其辦法。 
　　隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善以及我國加入WTO后與國際經(jīng)濟(jì)交流的不斷加強(qiáng)，客觀上要求我們的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式以及招投標(biāo)方式要與國際慣例接軌，其次，工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的變革也是市場競爭的必然結(jié)果。我國在2000年1月1日開始施行的《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定工程量清單是招標(biāo)文件的組成內(nèi)容，即招標(biāo)文件應(yīng)提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。其目的是為了規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的計(jì)價(jià)行為，創(chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境，保障工程質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)，推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的進(jìn)程。 
　　我們應(yīng)借鑒國際通用的造價(jià)管理模式和我國的具體國情來確定我們的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式，以全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額及本地區(qū)現(xiàn)行定額為基礎(chǔ)，參照國際慣例，編制“工程量清單”的計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法，按照量價(jià)分離的原則，將工程實(shí)體性消耗與施工措施性消耗分離開來，實(shí)體性消耗編制成工程量清單，施工措施性消耗如臨時(shí)設(shè)施、施工現(xiàn)場水電費(fèi)等列入公共費(fèi)用。 
　　工程量計(jì)算規(guī)則的劃分關(guān)系到計(jì)算的復(fù)雜程度、工序之間對應(yīng)的關(guān)系和國際通用性，所以工程量清單項(xiàng)目劃分要明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則與工程量清單項(xiàng)目相對應(yīng)，工作項(xiàng)目和步距設(shè)置以及相應(yīng)工作內(nèi)容，要求實(shí)用直觀，便于實(shí)際操作，工程量清單中有關(guān)項(xiàng)目名稱、材料規(guī)格、設(shè)備型號及計(jì)量單位，要規(guī)范統(tǒng)一。 
　　工程計(jì)價(jià)體系要在確定把“定價(jià)權(quán)歸還市場”的前提下制定，將定額工、料、機(jī)價(jià)格和管理費(fèi)、利潤全部放開，投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的施工方法、技術(shù)專長、材料和設(shè)備采購渠道及管理水平制定自己的報(bào)價(jià)定額，自主報(bào)價(jià)。就目前我省建筑企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，大部分企業(yè)還不具備建立和擁有自己的報(bào)價(jià)定額，極個(gè)別施工企業(yè)建立了自己的報(bào)價(jià)定額。因此，消耗量定額仍然是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，是調(diào)節(jié)和處理工程造價(jià)糾紛的重要依據(jù)，是業(yè)主衡量消耗量合理與否的主要參考住所，是企業(yè)合理確定行業(yè)成本的重要基礎(chǔ)。初步采用工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)，不僅不能取消或拋棄定額，相反，在進(jìn)一步認(rèn)識和理解定額性質(zhì)的同時(shí)，對定額的管理尤其是消耗量定額的管理工作反而要進(jìn)一步加強(qiáng)。 
　　四、推行建筑工程工程量清單報(bào)價(jià)的好處 
　　采用工程量清單報(bào)價(jià)，工程造價(jià)的最終定價(jià)權(quán)交給了企業(yè)，還原于市場。工程量清單的統(tǒng)一提供，使企業(yè)的施工技術(shù)、材料來源、管理水平等均成為其報(bào)價(jià)競爭的基礎(chǔ)，中標(biāo)價(jià)能客觀真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際水平。使業(yè)主和施工雙方對工程量和工程造價(jià)做到心中有數(shù)，業(yè)主對怎樣的價(jià)格才確保自己的工程按時(shí)保質(zhì)完成，施工企業(yè)對怎樣的價(jià)才能產(chǎn)生都有一個(gè)清醒的認(rèn)識。 
　　推行工程量清單報(bào)價(jià)，為招投標(biāo)市場增加了透明度，能更好地體現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。“工程量清單報(bào)價(jià)”的招投標(biāo)方式，使企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)能夠比較合理的根據(jù)市場行情和自身實(shí)力，從優(yōu)化施工組織方案，降低工程成本等技術(shù)、管理手段入手，有策略有針對性地進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)，使企業(yè)報(bào)價(jià)日趨合理。“由企業(yè)自主報(bào)價(jià)”不僅是將定價(jià)權(quán)交給了企業(yè)，同時(shí)也向企業(yè)提出了更高的要求，促使企業(yè)在激烈的市場競爭中，加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)。 
　　綜上所述，隨著我國與國際交流的不斷拓展及市場機(jī)制的不斷完善，采用工程量清單招投標(biāo)的計(jì)價(jià)方式作為國際通行慣例，必將推廣和實(shí)話，它是我們工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革的方向。