自1999年1月份起部分省、市承發(fā)包工程采用了工程量清單計(jì)價(jià)辦法。這種辦法的實(shí)施規(guī)范了招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為，使工程價(jià)款的確定做到公開(kāi)、公平、公正，是一種先進(jìn)、科學(xué)的計(jì)價(jià)方法。
　　一、工程量清單編制內(nèi)容及依據(jù)
　　工程量清單的計(jì)算要依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一工程量清單編制規(guī)則，統(tǒng)一項(xiàng)目名稱(chēng)、統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。
　　工程量清單的編制內(nèi)容，主要包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)。
　　(一)分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指完成分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目所需的費(fèi)用。
　　(二)措施項(xiàng)目費(fèi)。措施項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程以外，為完成該工程項(xiàng)目施工必須采取的措施所需的費(fèi)用，主要包括：
　　1.通用項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，文明施工增加費(fèi)，安全施工增加費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，特殊地區(qū)不利施工條件增加等費(fèi)用。
　　2.建筑工程中的腳手架費(fèi)、施工降水費(fèi)、大型垂直運(yùn)輸機(jī)械等費(fèi)用。
　　3.安裝工程中的組裝平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄、臨時(shí)水工保護(hù)設(shè)施、設(shè)備管道施工安全、防凍和焊接保護(hù)措施、管道安裝后充氣保護(hù)措施，壓力容器和高壓管道的檢驗(yàn)，長(zhǎng)輸管道施工使道、焦?fàn)t施工大棚、焦?fàn)t、烘爐、熱態(tài)工程，隧道內(nèi)施工的通風(fēng)、照明、通訊設(shè)施、排水、降水措施、管道跨越及穿越施工措施、地下管道穿越地上建筑物的保護(hù)措施、長(zhǎng)輸管道工程施工隊(duì)伍調(diào)遣、橋架式欄桿等費(fèi)用。
　　4.市政工程的圍堰、筑島、井點(diǎn)降水、排水、臨時(shí)護(hù)欄、便道、使橋、洞內(nèi)施工通風(fēng)管路、供水管路、動(dòng)力線(xiàn)路、照明線(xiàn)路的安裝和拆除，駁岸塊石清理等費(fèi)用。
　　(三)其他項(xiàng)目費(fèi)，是指分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目以外，該工程項(xiàng)目施工中可能發(fā)生的其它費(fèi)用。具體指招標(biāo)人提出的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、分包費(fèi)，投標(biāo)人提出的察看現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，履約保證金手續(xù)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)，總承包服務(wù)費(fèi)，零星工作費(fèi)等。
　　(四)分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)由完成規(guī)定計(jì)量單位工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用組成，綜合單價(jià)應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。
　　工程量清單由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托其有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。投標(biāo)人報(bào)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單和有關(guān)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況，自行制定施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)定額參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)信息并參考風(fēng)險(xiǎn)因素自主報(bào)價(jià)。
　　二、工程量清單計(jì)價(jià)的結(jié)算
　　以工程量清單方式進(jìn)行工程的承發(fā)包，采取的是固定單價(jià)合同，在工程施工中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更，工程量發(fā)生變化，則按監(jiān)理師現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定進(jìn)行核算，而分部分項(xiàng)工程的單價(jià)按投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中相應(yīng)單價(jià)執(zhí)行。如當(dāng)時(shí)投標(biāo)工程量清單無(wú)此項(xiàng)目，可參照類(lèi)似子目單價(jià)執(zhí)行或按雙方約定的單價(jià)執(zhí)行。如有爭(zhēng)議可請(qǐng)?jiān)靸r(jià)管理部門(mén)協(xié)調(diào)定價(jià)。
　　三、工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)
　　工程量清單計(jì)價(jià)與定額加取費(fèi)的計(jì)價(jià)模式相比具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　1.工程量清單反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，可結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià)，更能反映工程個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)。
　　2.針對(duì)目前建設(shè)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)和結(jié)算元依據(jù)等狀況，采用工程量清單計(jì)價(jià)，可避免工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等不規(guī)范的招標(biāo)行為。
　　3.工程量清單和綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法對(duì)于計(jì)價(jià)依據(jù)改革具有推動(dòng)作用。特別是施工企業(yè)通過(guò)采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，有利于施工企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，從而改變過(guò)去企業(yè)過(guò)分依賴(lài)國(guó)家發(fā)布定額，束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)狀況。
　　4.工程量清單計(jì)價(jià)方法可以加強(qiáng)工程施工階段結(jié)算與合同的管理。工程量清單作為工程結(jié)算的主要依據(jù)之一，對(duì)工程變更，工程款支付與結(jié)算方面的規(guī)范管理，起到重要的推動(dòng)作用。