(1)工程量清單是招標(biāo)投標(biāo)活動中,對招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的重要文件,是招標(biāo)投標(biāo)活動的依據(jù)。工程量清單專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜,對編制人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平要求高,能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐危苯佑绊懻袠?biāo)的質(zhì)量,也是招標(biāo)成敗的關(guān)鍵。因此,規(guī)定了工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。“相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)”是指具有工程造價咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)并按規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)
(2)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求和投標(biāo)報價要求。工程量清單體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項目及相應(yīng)工程數(shù)量,全面反映了投標(biāo)報價要求,是投標(biāo)人進(jìn)行報價的依據(jù),工程置清單應(yīng)是招標(biāo)文件不可分割的一部分。
(3)工程量清單虛反映擬建工程的全部工程內(nèi)容,井為實現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進(jìn)行的其他工作。借鑒外國實行工程量清單計價的做法,結(jié)合我國當(dāng)前實際情況,我國的工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單組成。分部分項工程量清單應(yīng)表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量,編制時應(yīng)避免錯項、漏項。措施項目清單表明了,為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性工作,編制時力求全面。其他項目清單主要體現(xiàn)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求,這些特殊要求所需的金額計入報價中。