建筑物倒塌事故一般是指由于地震、風(fēng)暴、火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害以及其它人為等因素,造成建筑結(jié)構(gòu)整體或局部倒塌,導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。近年來,我國(guó)房屋建筑垮塌事件時(shí)有發(fā)生,特別是衡陽“11.3”建筑火災(zāi)坍塌事故和宜賓“1.14”電大教學(xué)樓拆除垮塌事故,給我們帶來了警示,研究建筑倒塌事故的危險(xiǎn)、搜索和救援行動(dòng)的規(guī)律成為我們亟待解決的課題。
一、建筑物倒塌搶險(xiǎn)、搜索和救援行動(dòng)的分析
1.事故救援行動(dòng)的組織
2005年1月14日16時(shí)02分,宜賓市電大教學(xué)樓在折除過程中發(fā)生局部垮塌事故。宜賓市市政府在接到事故報(bào)告后,迅速組織公安、醫(yī)院、安監(jiān)、建設(shè)、電力等部門在現(xiàn)場(chǎng)召開了簡(jiǎn)短的碰頭會(huì),并啟動(dòng)宜賓市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救援指揮部,由市消防支隊(duì)作為現(xiàn)場(chǎng)施救組的責(zé)任單位,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救的組織和指揮并立即投入搶救工作;同時(shí)設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組,由市公安局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖,設(shè)立警戒線,劃定安全警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;設(shè)立后勤保障組,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的后勤保障;設(shè)立事故善后工作組,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安排和安撫工作;設(shè)立醫(yī)療救護(hù)組,負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)救出的傷員進(jìn)行醫(yī)療搶救;設(shè)立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行分析和調(diào)查。各小組成立后分別迅速投入工作。
2.救援方案的制定
首先針對(duì)建筑物是局部垮塌,殘余建筑物有隨時(shí)垮塌的危險(xiǎn),給救援工作帶來很大的難度;二是搶險(xiǎn)救援場(chǎng)地狹窄,只有一個(gè)約4m的通道,給大型機(jī)械的進(jìn)出造成困難;三是由于拆除施工單位的管理問題,最初沒能確定被埋人員數(shù)量和具體方位(后經(jīng)詳細(xì)調(diào)查詢問才弄清楚)等特點(diǎn),F(xiàn)場(chǎng)施救組經(jīng)充分考慮,制定出“科學(xué)、安全、高效、以人為本”的搶險(xiǎn)救援方案,將救援力量分成四個(gè)分隊(duì),同時(shí)派遣兩個(gè)分隊(duì)從兩個(gè)作業(yè)面進(jìn)行救援作業(yè),成功救出3名幸存者,在次日14時(shí)挖出被埋的最后一具尸體后,救援工作結(jié)束,整個(gè)搶險(xiǎn)救援工作歷時(shí)22小時(shí)。
3.救援行動(dòng)使用的設(shè)備
由于宜賓市消防支隊(duì)配備的特勤救援器材比較落后,沒有配備生命探測(cè)儀,他們針對(duì)當(dāng)初的被埋人員數(shù)量位置的不確定性,采用人工挖刨的方式搜尋被埋壓的人員,用“剝筍子”的戰(zhàn)術(shù),逐步深入的順序,使用兩臺(tái)挖掘機(jī)對(duì)西面垮塌現(xiàn)場(chǎng)逐層由上向下地邊觀察、邊挖掘;調(diào)集兩輛吊車吊運(yùn)大塊的垮塌物,并用6輛貨車輪流對(duì)挖出的垮塌物進(jìn)行清理,搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用特勤車的照明裝置保證現(xiàn)場(chǎng)照明,一支水槍對(duì)廢墟灰塵進(jìn)行降塵處理,還調(diào)用了工程液壓剪、液壓擴(kuò)張器等切割、破拆工具。同時(shí),120急救中心出動(dòng)3輛緊急救護(hù)車時(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救援,電力部門的電力搶險(xiǎn)車也隨時(shí)侯命,確定一個(gè)施工企業(yè)準(zhǔn)備人員和小型建筑機(jī)械(如切割機(jī)、電焊機(jī)等)侯命。
4.二次垮塌事故的防范
在成功救出第3名幸存者后,現(xiàn)場(chǎng)施救工作向縱深推進(jìn),施救作業(yè)面逐漸接近建筑倒塌的方面斷裂層,斷裂層上尚未脫落的鋼筋混凝土構(gòu)件,直接威脅施救消防官兵的生命安全,針對(duì)建筑物有可能發(fā)生再次垮塌,現(xiàn)場(chǎng)施救組立即組織相關(guān)建筑結(jié)構(gòu)專家和建筑施工安全技術(shù)人員對(duì)施救方案進(jìn)行了研究,對(duì)建筑物發(fā)生再次垮塌的危險(xiǎn)性進(jìn)行了論證,專家組在充分考慮原建筑結(jié)構(gòu)性能和垮塌狀況后,確定為邊觀察、邊施救;并采取了限定人數(shù)、不動(dòng)用大型機(jī)械、不撓動(dòng)原建筑物結(jié)構(gòu)的方案。
二、建筑物倒塌搶險(xiǎn)、搜索和救援行動(dòng)的特點(diǎn)
通過對(duì)以上實(shí)例的分析,概括建筑物倒塌搶險(xiǎn)、搜索和救援行動(dòng)具有以下特點(diǎn):
1.統(tǒng)一指揮,部門聯(lián)合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)
建筑物倒塌事故常導(dǎo)致人員重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,一旦發(fā)生事故,當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)必定會(huì)趕到現(xiàn)場(chǎng)參加救援指導(dǎo)工作,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,消防、公安、醫(yī)療救護(hù)、建設(shè)主管部門、水、電、燃?xì)、交通等部門聯(lián)合作業(yè),而公安消防部門作為社會(huì)救援力量必然成為搶險(xiǎn)、搜尋和救護(hù)行動(dòng)主力,其他部門在消防部門的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救助行動(dòng)。
2.救援難度大,作戰(zhàn)時(shí)間長(zhǎng)
一旦發(fā)生了大型建筑物倒塌事故或地震等自然因素引起了大片建筑物倒塌,往往導(dǎo)致較多的人員傷亡,并多數(shù)伴隨有次生災(zāi)害的發(fā)生,救援工作難度極大。由于被埋壓人員的數(shù)量和位置的不確定性,加之現(xiàn)有的搜尋及挖掘設(shè)備性能較差,因此,建筑倒塌事故后的搜尋和救援工作將是長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)作戰(zhàn)。以2003年11月2日的湖南衡陽一棟8層建筑物發(fā)生特大火災(zāi)并倒塌事故為例,該事故現(xiàn)場(chǎng)搜尋及救援工作從3日開始到5日才結(jié)束,用時(shí)近30個(gè)小時(shí)。
3.多種設(shè)備作業(yè)
常用的救援設(shè)備器材有:偵檢、救生、破拆、牽引起重、夜間照明、洗消等器材設(shè)備。
4.容易衍生二次垮塌事故
一般的建筑物垮塌事故,可能會(huì)使建筑物內(nèi)部電力、燃?xì)獾仍O(shè)備毀壞,甚至導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi);而建筑物局部垮塌,則可能因?yàn)槭┚、震?dòng)等因素影響原有建筑物,造成二次垮塌,給搜索和救援行動(dòng)帶來相當(dāng)大的難度。
5.確定正確的救援措施
建筑物垮塌事故埋壓人員的具體位置的不確定性,決定搜索和救援行動(dòng)宜采用“人工施救為主、機(jī)械施救為輔”的救生排險(xiǎn)措施。
三、搜索和救援行動(dòng)中應(yīng)注意的問題
通過對(duì)救援行動(dòng)實(shí)例的分析,提出在建筑物倒塌搶險(xiǎn)、搜索和救援行動(dòng)中必須關(guān)注的問題:
1.搜救工作應(yīng)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
建筑垮塌事故搜索和救援工作離不開地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善地方政府重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且平時(shí)要認(rèn)真進(jìn)行演練,做到事故發(fā)生時(shí)臨危不亂,各部門各方面力量各司其職,各負(fù)其責(zé),互相協(xié)調(diào)配合,這是取得搜索和救援工作成功的前提和保障。
2.要及時(shí)疏通救援通道
由于城市建筑密度很大,導(dǎo)致建筑物垮塌后的搜救工作作業(yè)面小,影響搜救工作的開展。事故發(fā)生后,要及時(shí)疏通救援通道,開辟救援施工作業(yè)面,盡量加快搜救進(jìn)程。
3.謹(jǐn)慎使用大型建筑機(jī)械
據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)救援組認(rèn)為:被建筑物廢墟埋壓的人員只要還活著,一般在一周之內(nèi)還有生還的希望。因此,在建筑物垮塌事故現(xiàn)場(chǎng),救援人員在了解被埋壓人員數(shù)量和位置后,對(duì)埋壓人員的部位,應(yīng)該組織救援力量用手或鏟、鎬等手工小型器具小心刨挖,如果有較重或較大的建筑廢棄構(gòu)件可以用吊車吊移,在確認(rèn)沒有被埋壓人員的地方,并且不會(huì)對(duì)被埋壓人員造成危險(xiǎn)的地方可以使用大型工程機(jī)械,以加快搜索和救援進(jìn)度。
4.充分發(fā)揮現(xiàn)代化科技手段
在搜救工作中充分發(fā)揮現(xiàn)代化科技手段,將會(huì)大大加速搜索和救援工作進(jìn)程,達(dá)到事半功倍的效果。例如利用生命探測(cè)儀、偵檢探測(cè)儀等科技含量高的儀器,很快就可找到幸存者,可也以使用搜救警犬等手段。
5.防止垮塌事故的再次發(fā)生
對(duì)局部垮塌的建筑物或毗鄰的建筑要及時(shí)觀察,確定測(cè)量專業(yè)技術(shù)人員使用經(jīng)緯儀等建筑勘察儀器進(jìn)行不間斷點(diǎn)和多點(diǎn)觀察,并分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),報(bào)告監(jiān)測(cè)情況,如果情況確實(shí)很嚴(yán)重,還應(yīng)對(duì)局部建筑進(jìn)行加固或提前推倒,以防止搜索和救援過程中出現(xiàn)再次垮塌事故,傷及救援人員。
6.確保救援現(xiàn)場(chǎng)通信暢通
救援現(xiàn)場(chǎng)必須確保通信暢通,保證指揮命令的快速下達(dá)和現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)進(jìn)展情況的及時(shí)匯總上報(bào)以及各小組之間的信息傳遞和交流。