1.背景
某公司儲(chǔ)運(yùn)廠儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容改造工程,液體成品車間增建1臺(tái)2000m3丁二烯球罐(位號(hào)為G504)和2臺(tái)1000m3丙烯球罐(位號(hào)為G901,G902)。具體位置:球罐G504位于丁二烯球罐區(qū)的東南角,三面與球罐相鄰;北側(cè)緊鄰原有G502球罐,西側(cè)與G503相鄰,南側(cè)隔一條6m寬的道路與輕石腦油罐區(qū)相鄰;新增球罐G902,G901位于液化石油氣罐區(qū)的東側(cè),北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰,南側(cè)與球罐G904,G903緊鄰。該區(qū)屬于甲類危險(xiǎn)防火區(qū)!
2.問題
(1)該項(xiàng)目的緊急狀態(tài)主要包括哪些?
(2)該項(xiàng)目的應(yīng)急管理主要內(nèi)容包括哪些?
(3)指出應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則。
(4)應(yīng)急預(yù)案的有效性如何評(píng)價(jià)?
3.分析與答案
(1)緊急狀態(tài)是指組織在其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中,由于某種主觀或客觀原因都有可能發(fā)生緊急情況或意外事故!
(3)——該項(xiàng)目的緊急狀態(tài)主要包括:
1)火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏;
2)疾病爆發(fā);
3)大型吊裝物及吊裝設(shè)備的傾倒、坍塌等!
(2)應(yīng)急管理是指組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以確定對(duì)潛在的事故或緊急情況作出響應(yīng),用來預(yù)防或減少可能伴隨的疾病和傷害以及重大的財(cái)產(chǎn)損失!
此工程項(xiàng)目的應(yīng)急管理主要內(nèi)容包括:
1)確定工程項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)施工作業(yè)過程中潛在的及可能發(fā)生的緊急情況和事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和危害分析評(píng)價(jià);
2)根據(jù)緊急情況和事故可能發(fā)生的原因和特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和措施,以預(yù)防或減少可能伴隨的風(fēng)險(xiǎn);
3)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物質(zhì),依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和措施進(jìn)行應(yīng)急演練,保證項(xiàng)目全體人員熟悉在緊急情況下的應(yīng)急動(dòng)作;
4)組織對(duì)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和措施的預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)審和對(duì)應(yīng)急反應(yīng)程序進(jìn)行檢驗(yàn)。
(3)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則
1)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
①應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé);
②可依托的社會(huì)力量(如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門)救援程序;
③內(nèi)部、外部信息交流的方式和程序;
④危險(xiǎn)物質(zhì)信息及對(duì)緊急狀態(tài)的識(shí)別,包括物質(zhì)的危害因素以及發(fā)生事故時(shí)應(yīng)采取的有效措施;
⑤應(yīng)急避險(xiǎn)的行動(dòng)程序(撤離逃生路線圖);
⑧相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)程序!
2)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)
①應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案;
②張貼應(yīng)急反應(yīng)的緊急事件通告,包括緊急電話號(hào)碼、撤離路線、集中地點(diǎn)等;
③對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施進(jìn)行定期演練和檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:通信系統(tǒng)是否能正常有效運(yùn)行,各種救護(hù)設(shè)施(用品)是否齊全、有效,撤離步驟是否適宜,事故處置人員能否及時(shí)到位等!
3)應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則
①避免死亡;
②保護(hù)人員不受傷害;
③避免或降低環(huán)境污染;
④保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)避免損失!
(4)應(yīng)急預(yù)案的有效性評(píng)價(jià)
1)應(yīng)急管理部門應(yīng)定期依照應(yīng)急預(yù)案組織演練;
2)應(yīng)急管理部門應(yīng)在演練后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行評(píng)估,找出存在的不足并進(jìn)行修改;在實(shí)施時(shí),有可能達(dá)不到預(yù)期的要求,在事故或緊急情況發(fā)生后,再對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià);控制事故發(fā)生的有效性;一旦事故發(fā)生后能否將事故控制住的有效性;減少事故損失的有效性!
3)針對(duì)已修正的控制措施,重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可允許!
①修訂的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可允許的水平;
③是否產(chǎn)生新的危害;
③是否已選定投資效果最佳的解決方案;
④受其影響的人員對(duì)修訂后的預(yù)防措施的必要性和可行性的評(píng)價(jià);
⑤修訂后的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中,在正常作業(yè)條件下不被忽視。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)持續(xù)過程,控制措施的充分性必須得到持續(xù)評(píng)審和修訂。如果條件改變使風(fēng)險(xiǎn)受到顯著影響,則應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)予以評(píng)審!