環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價:
根據(jù)當?shù)丨h(huán)境特征、建設項目特點和專項評價設置情況,從自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境質量和區(qū)域污染源等方面選擇相應內(nèi)容進行現(xiàn)狀調(diào)查與評價。
一、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的基本要求
(1) 根據(jù)建設項目污染源及所在地區(qū)的環(huán)境特點,結合各專項評價的工作等級 和調(diào)查范圍,篩選出應調(diào)查的有關參數(shù)。
(2) 充分搜集和利用現(xiàn)有的有效資料,當現(xiàn)有資料不能滿足要求時,需進行現(xiàn) 場調(diào)查和測試,并分析現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。
(3) 對與建設項目有密切關系的環(huán)境狀況應全面、詳細調(diào)查,給出定量的數(shù)據(jù) 并做出分析或評價;對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查,應根據(jù)評價地區(qū)的實際情況,適當增減。
二、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的方法及特點
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的常見方法主要有三種,即收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、遙 感和地理信息系統(tǒng)分析方法。
(1) 收集資料法應用范圍廣、收效大,比較節(jié)省人力、物力和時間。環(huán)境現(xiàn)狀 調(diào)查時,應首先通過此方法獲得現(xiàn)有的各種有關資料,但此方法只能獲得第二手資 料,而且往往不全面,不能完全符合要求,需要其他方法補充。
(2) 現(xiàn)場調(diào)查法可以針對使用者的需要,直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料,以彌 補收集資料法的不足。這種方法工作量大,需占用較多的人力、物力和時間,有時還可能受季節(jié)、儀器設備條件的限制。
(3) 遙感和地理信息系統(tǒng)分析方法可從整體上了解一個區(qū)域的環(huán)境特點,可以 弄清人類無法到達地區(qū)的地表環(huán)境情況,如一些大面積的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法調(diào)查精度較低,一般只用于輔助性調(diào)查。在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中,使用此方法時,絕大多數(shù)情況不使用直接飛行拍攝的辦法,只判讀和分析已有的航空或衛(wèi)星相片。
三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的內(nèi)容
1.自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價
包括地理地質概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態(tài)、 水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)專項評價的設置情況選擇相應內(nèi)容進行詳細調(diào)查。
(1) 地理位置。建設項目所處的經(jīng)度、緯度,行政區(qū)位置和交通位置,并附區(qū)域平面圖。
(2) 地質環(huán)境。一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,概要說明當?shù)氐牡刭|狀況,如當?shù)氐貙痈艣r,地殼構造的基本形式(如巖層、斷層及斷裂等)以及與其相應的地 貌表現(xiàn),物理與化學風化情況,當?shù)匾烟矫骰蛞验_采的礦產(chǎn)資源情況。若建設項目規(guī)模較小且與地質條件無關時,地質環(huán)境現(xiàn)狀可不敘述。
評價生態(tài)影響類建設項目(如礦山以及其他與地質條件密切相關的建設項目) 的環(huán)境影響時,對與建設項目有直接關系的地質構造,如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質構造,要進行較為詳細的敘述,一些特別有危害的地質現(xiàn)象,如地震,也須加以說明,必要時,應附圖輔助說明。若沒有現(xiàn)成的地質資料,應根據(jù)評價要求做一定的現(xiàn)場調(diào)查。
(3) 地形地貌。一般情況,只需根據(jù)現(xiàn)有資料,簡要說明建設項目所在地區(qū)海拔高度,地形特征、相對高差的起伏狀況,周圍的地貌類型(如山地、平原、溝谷、 丘陵、海岸等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、 凍土等有危害的地貌現(xiàn)象及分布情況,若不直接或間接威脅到建設項目時,可概要 說明其發(fā)展情況。若無可查資料,需做一些簡單的現(xiàn)場調(diào)查。
當?shù)匦蔚孛才c建設項目密切相關時,除應比較詳細地敘述上述全部或部分內(nèi)容 外,還應附建設項目周圍地區(qū)的地形圖,特別應詳細說明可能直接對建設項目有危 害或將被項目建設誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,必要時還應進行一定的現(xiàn)場調(diào)查。
(4) 氣候與氣象。一般情況下,應根據(jù)現(xiàn)有資料概要說明大氣環(huán)境狀況,如建 設項目所在地區(qū)的主要氣候特征,年平均風速和主導風向,風玫瑰圖,年平均氣溫,極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫,年平均相對濕度,平均降水量,降水天 數(shù),降水量極值,日照,主要的災害性天氣特征(如梅雨、寒潮、雹和臺風、颶風) 等。如需進行建設項目的大氣環(huán)境影響評價,除應詳細敘述上面全部或部分內(nèi)容外,還應根據(jù)評價需要,對大氣環(huán)境影響評價區(qū)的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特 征進行調(diào)查與必要的實際觀測。
(5) 土壤與水土流失。可根據(jù)現(xiàn)有資料簡述建設項目周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布,成土母質,土壤層厚度、肥力與使用情況,土壤污染的主要來源及其質 量現(xiàn)狀,建設項目周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當需要進行土壤環(huán)境影響評 價時,除應詳細敘述上面的部分或全部內(nèi)容外,還應根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查:土壤的物理、化學性質,土壤成分與結構,顆粒度,土壤容重,含水率與持水能力,土壤一次、二次污染狀況,水土流失的原因、特點、面積、侵蝕模數(shù)元素及流失量等,同時要附土壤和水土流失現(xiàn)狀圖。
大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)背景調(diào)查與評價的要求參 照各環(huán)境要素環(huán)境影響評價技術導則。
2.社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價
包括人口(少數(shù)民族)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運輸?shù)痊F(xiàn)狀及相 關發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的調(diào)查。當建設項目擬排放的污染物毒性較大時,應進行人群健康調(diào)查,并根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及建設項目將排放污染物的特性選定調(diào) 查指標。
(1)社會經(jīng)濟。包括社會經(jīng)濟、人口、工業(yè)與能源、農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運輸?shù)。主要根?jù)現(xiàn)有資料,結合必要的現(xiàn)場調(diào)查,簡要敘述建設項目周圍地區(qū)現(xiàn)有 廠礦企業(yè)的分布狀況,工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等;公路、鐵路或 水路、航空方面的交通運輸概況,以及與建設項目之間的關系;居民區(qū)的分布情況及分布特點,人口數(shù)量、人口密度、受教育水平、就業(yè)及人均收入等;可耕地面積, 糧食作物與經(jīng)濟作物構成及產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及土地利用現(xiàn)狀,基本農(nóng)田保護區(qū) 分布,人均土地資源,農(nóng)業(yè)基礎設施等。若建設項目需進行土壤與生態(tài)環(huán)境影響評 價,則應附土地利用圖。
當建設項目規(guī)模較大,且擬排污染物毒性較大或項目建設期長、影響區(qū)域較廣 時,應進行一定的人群健康調(diào)查。調(diào)查時,應根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定相應評價指標。生態(tài)影響類建設項目如水電水利工程,需 進行人群健康調(diào)查及影響評價。
(2) 人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀。人文遺跡指遺存在地面社會上或埋 藏在地下的歷史文化遺物,一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古長城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、 石刻等。自然遺跡指自然形成的具有地質學、地理學、生態(tài)學意義的遺存物,如溫 泉、洞穴、火山口、古化石、貝殼堤、特別地貌等。“珍貴”景觀一般指具有生態(tài) 學和美學及社會文化珍貴價值、必須保護的特定的地理區(qū)域或景物現(xiàn)象,如自然保護區(qū)、風景名勝游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、珍貴自然景觀、奇特地貌景觀、溫泉以及重要的 具有政治文化、紀念意義的建筑、設施和遺址等。需根據(jù)現(xiàn)有資料,概要說明建設 項目周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀;重要遺跡或“珍貴”景觀對于建設項目 的相對位置和距離,其基本情況以及國家或當?shù)卣谋Wo政策和規(guī)定等。
如建設項目需進行人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的影響評價,則除應較詳細地敘述上述內(nèi)容外,還應根據(jù)現(xiàn)有資料并結合必要的現(xiàn)場調(diào)查,進一步敘 述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。這些內(nèi)容有:它們 易于受哪些物理的、化學的或生物學的影響,目前有無已損害的跡象及其原因,主要的污染或其他影響的來源;景觀外貌特點,自然保護區(qū)或風景名勝區(qū)中珍貴 的動、植物種類,以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價值,包括經(jīng)濟的、 政治的、美學的、歷史的、藝術的和科學的價值等;有無保護規(guī)劃及保護級別,目前管理水平等。
(3) 人群健康狀況。當建設項目規(guī)模較大,且擬排污染物毒性較大時,應進行 一定的人群健康調(diào)查。調(diào)查時,應根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及建設項目將排放的污染 物的特性選定指標。
3.環(huán)境質量和區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評價
(1) 根據(jù)建設項目特點、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和當?shù)丨h(huán)境特征選擇環(huán)境要素進 行調(diào)查與評價。
(2) 調(diào)查評價范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū),收集評價范圍內(nèi)各 例行監(jiān)測點、斷面或站位的近期環(huán)境監(jiān)測資料或背景值調(diào)查資料,以環(huán)境功能區(qū)為主兼顧均布性和代表性布設現(xiàn)狀監(jiān)測點位。
(3) 確定污染源調(diào)查的主要對象。選擇建設項目等標排放量較大的污染因子、 影響評價區(qū)環(huán)境質量的主要污染因子和特殊因子以及建設項目的特殊污染因子作為主要污染因子,注意點源與非點源的分類調(diào)查。
(4) 采用單因子污染指數(shù)法或相關標準規(guī)定的評價方法對選定的評價因子及各環(huán)境要素的質量現(xiàn)狀進行評價,并說明環(huán)境質量的變化趨勢。
(5)根據(jù)調(diào)查和評價結果,分析存在的環(huán)境問題,并提出解決問題的方法或途徑。
4. 其他環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價
根據(jù)當?shù)丨h(huán)境狀況及建設項目特點,決定是否進行放射性、光與電磁輻射、振 動、地面下沉等環(huán)境狀況的調(diào)查。