環(huán)境和環(huán)境影響評價
一、環(huán)境
1、環(huán)境的含義
環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
2、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量
�。�1）環(huán)境質(zhì)量——指一個具體環(huán)境中，環(huán)境總體或某些要素對人群健康、生存和繁衍以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展適宜程度的量化表達(dá)。包括綜合環(huán)境要素和各要素的環(huán)境質(zhì)量。
�。�2）環(huán)境容量——對一定地區(qū)（一般是地理單元），在特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染源的分布條件下，根據(jù)地區(qū)的自然凈化能力，為達(dá)到環(huán)境目標(biāo)值，所能承受的污染物最大排放量。
3、環(huán)境問題
由于人類活動或自然原因使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類的變化，產(chǎn)生了影響人類的生產(chǎn)和生活，給人類帶來災(zāi)害的問題。
二、環(huán)境影響評價
1、環(huán)境影響評價的法律定義
環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
2、《環(huán)境影響評價法》的立法目的
《環(huán)評法》第一條：為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
比較：環(huán)境影響評價的目的是對規(guī)劃和建設(shè)項目的實施后的環(huán)境影響進(jìn)行評價；而環(huán)境質(zhì)量評價則是針對既有的環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣進(jìn)行評價。
3、環(huán)境影響評價原則
�。�1）三同時原則
對環(huán)境有影響的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目和外商投資建設(shè)項目，其中需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
�。�2）工作原則
環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
即：第一：客觀、公開、公正；第二：綜合考慮實施后可能造成的影響；第三：兼顧各種環(huán)境因素和其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)；第四：為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、環(huán)境影響評價適用范圍
對環(huán)境有較大影響的各種規(guī)劃、開發(fā)活動和建設(shè)活動。在具體的影響評價上，實行分類管理：
1、可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書
2、對環(huán)境造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表
3、對環(huán)境影響很小的，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表
小結(jié)：1.環(huán)境是人類賴以生存的外部物質(zhì)基礎(chǔ)。
2. 環(huán)境影響評價作為我國環(huán)境管理的一項制度，其基本目的就是貫徹保護(hù)環(huán)境這項基本國策，認(rèn)真推行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合利用”的環(huán)境管理方針。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中所稱環(huán)境，是指影響人類社會( )的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
A．生存
B．發(fā)展
C．生存和發(fā)展
D．生活和生產(chǎn)
答案：C
