行政許可的原則
1.合法性原則。設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。
2.公開、公平、公正原則。行政機關(guān)從事某種活動或者實施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開;行政機關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時,不僅在實體和程序上都要合法,而且還要合乎常理。行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有個人和組織。
3.便民原則。行政機關(guān)實施行政許可,應(yīng)當(dāng)由一個機構(gòu)統(tǒng)一受理申請,統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。
4.救濟(jì)原則。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
5.信賴保護(hù)原則。行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,行政機關(guān)為了公共利益的需要,可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,但應(yīng)當(dāng)對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產(chǎn)損失依法給予補償。
6.行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外,其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。
7.監(jiān)督原則。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對行政機關(guān)實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。