1）城鄉(xiāng)規(guī)劃因素城鄉(xiāng)固話方案所確定的城市人口的總體規(guī)模，用地規(guī)模、城市布局結(jié)構(gòu)以及建筑層次分區(qū)指標(biāo)等因素，都需要有一個(gè)恰當(dāng)?shù)娜莘e率；

　　2）區(qū)位因素 按照土地級(jí)差原理合理確定城市的容積率。通常情況下市區(qū)土地價(jià)值高于郊區(qū)價(jià)值，城市中心區(qū)的土地價(jià)值又高于邊緣地區(qū)或非中心區(qū)的價(jià)值。所以，城市中心區(qū)的容積率比邊緣地區(qū)或者非中心地區(qū)高一點(diǎn)。

　　3）經(jīng)濟(jì)效益因素城市開發(fā)建設(shè)的根本動(dòng)機(jī)在于獲得經(jīng)濟(jì)利益，因此，在開發(fā)建設(shè)城市過程中，既要確保開發(fā)建設(shè)符合城市總體規(guī)劃，又要維持甚至提高開發(fā)商的積極性。

　　4）環(huán)境容量因素城市環(huán)境容量是指城市現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的可供量以及提供服務(wù)的最大能力

　　5）其他因素主要指行政因素對(duì)城市建設(shè)開發(fā)的影響。另外，還應(yīng)該考慮到城市居民對(duì)環(huán)境的需求、生活習(xí)慣、心里承受能力等。