建設(shè)工程規(guī)劃管理，是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)依法制定的城市規(guī)劃及城市規(guī)劃有關(guān)法律規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，對(duì)各類(lèi)建設(shè)丁程進(jìn)行組織、控制、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使其納入城市規(guī)劃的軌道。并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行政管理工作。

　　建設(shè)工程規(guī)劃管理的目的和任務(wù)：

　　一是有效地指導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)，保證各類(lèi)建設(shè)工程按照城市規(guī)劃的要求有序地進(jìn)行建設(shè)；

　　二是維護(hù)城市公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通等公共利益和有關(guān)單位、個(gè)人的合法權(quán)益；

　　三是改善城市市容景觀，提高城市環(huán)境質(zhì)量；四是綜合協(xié)調(diào)對(duì)相關(guān)部門(mén)建設(shè)工程的管理要求，促進(jìn)建設(shè)工程的建設(shè)。

　　建設(shè)下程規(guī)劃管理的審核內(nèi)容根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)確定，由于建設(shè)工程類(lèi)型比較多，性質(zhì)也各不相同，將其歸納起來(lái)可以分為建筑工程（包括地區(qū)開(kāi)發(fā)建筑和單項(xiàng)建筑工程）、市政管線(xiàn)工程和市政交通工程三大類(lèi)。規(guī)劃管理對(duì)其分別進(jìn)行審核，內(nèi)容如下：

　　（1）地區(qū)開(kāi)發(fā)建筑工程。首先應(yīng)著重審核其修建性詳細(xì)規(guī)劃，然后按照工程進(jìn)度，分別對(duì)施工地塊的建筑工程進(jìn)行審核。如對(duì)居住區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，其審核的要點(diǎn)是：居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本原則；用地平衡指標(biāo)；規(guī)劃布局；空間環(huán)境；住宅；公共服務(wù)設(shè)施；綠地和道路系統(tǒng)等。至于施廠地塊的建筑廠程可與單項(xiàng)建筑工程同樣審核。

　　（2）單項(xiàng)建筑工程。審核的依據(jù)是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和附圖。其審核的要點(diǎn)是：建筑物的使用性質(zhì)；建筑容積率；建筑密度；建筑高度；建筑間距；建筑退讓?zhuān)粺o(wú)障礙設(shè)施；綠地率；主要出入口；停車(chē)泊位；交通組織；建設(shè)基地標(biāo)高；建筑空間環(huán)境；有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)和臨時(shí)建設(shè)的控制。

　　（3）市政交通工程。主要是指市內(nèi)交通和市域交通，包括城市道路（地面和高架）、地下軌道等：地面道路丁程的審核要點(diǎn)是：道路走向及坐標(biāo)；橫斷面；標(biāo)高和縱坡；路面結(jié)構(gòu)；交叉口；附屬的隧道、橋梁、人行天橋（地道）、收費(fèi)口、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站設(shè)施等。高架交通的審核要點(diǎn)，首先按構(gòu)筑物的要求，并按交通系統(tǒng)規(guī)劃和單項(xiàng)：廠程規(guī)劃進(jìn)行審核。同時(shí)可參照建筑工程規(guī)劃許可的要求進(jìn)行審核。

　　（4）市政管線(xiàn)工程。主要控制市政管線(xiàn)工程的平面布置及其水平、豎向間距，并處理好與相關(guān)道路、建筑物、樹(shù)木等關(guān)系。其審核要點(diǎn)是：埋設(shè)管線(xiàn)的排列次序、水平間距、垂直凈距、覆土深度、豎向布置；架空管線(xiàn)之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的水平凈距、豎向間距；管線(xiàn)敷設(shè)與行道樹(shù)、綠化、市容景觀的關(guān)系；相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)和其他管理內(nèi)容。

　　建設(shè)工程規(guī)劃管理的程序分為：

　�。�1）申請(qǐng)程序（由建設(shè)單位執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及圖紙文件。向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證）

　�。�2）審核程序（由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)后于法定時(shí)限內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核）

　　（3）核發(fā)程序（由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在法定時(shí)限內(nèi)，頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證）

　　需要注意的是。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只要土地轉(zhuǎn)讓、投資行為合法，且又遵守城市規(guī)劃和有關(guān)法律規(guī)范，應(yīng)該允許建設(shè)工程規(guī)劃許可證的變更。同時(shí)要注意在符合法規(guī)的前提下為提高效能而應(yīng)該對(duì)程序進(jìn)行精簡(jiǎn)或者調(diào)整。

　�。ɡ�）下列關(guān)于市政管線(xiàn)工程的表述正確的是（　）
　　A、所有管線(xiàn)的位置均應(yīng)采用城市統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)
　　B、所有管線(xiàn)都應(yīng)沿道路規(guī)劃紅線(xiàn)平行敷設(shè)，其規(guī)劃位置不固定，可自由調(diào)節(jié)
　　C、管線(xiàn)的布置次序應(yīng)依次從道路規(guī)劃紅線(xiàn)向道路中心排列
　　D、各種市政管線(xiàn)不應(yīng)在垂直方向上重疊直埋敷設(shè)
　　E、交叉敷設(shè)自路面向下的排列順序?yàn)椋弘娏�線(xiàn)、熱力管、燃?xì)夤堋⒂晁�管、給水管、污水管
　　[答案]ACD

　�。ɡ�）對(duì)各類(lèi)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃管理的任務(wù)包括（�。�
　　A、有效地指導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)，保證各類(lèi)建設(shè)工程按照城市規(guī)劃的要求有序地建設(shè)
　　B、改善城市市容景觀，提高城市環(huán)境質(zhì)量
　　C、維護(hù)城市公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通等公共利益和有關(guān)單位、個(gè)人的合法權(quán)益
　　B、控制各項(xiàng)建設(shè)合理地使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，保障城市規(guī)劃的實(shí)施
　　E、綜合協(xié)調(diào)對(duì)相關(guān)部門(mén)建設(shè)工程的管理要求，促進(jìn)建設(shè)工程的建設(shè)
　　[答案]ABCE