1 國(guó)外郊區(qū)化的發(fā)展動(dòng)因
　　20世紀(jì)20～30年代，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家就出現(xiàn)了城市郊區(qū)化現(xiàn)象。50年代以來(lái)，西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市掀起了一次又一次郊區(qū)化浪潮，這是第二次世界大戰(zhàn)以后世界城市化進(jìn)程的新現(xiàn)象，也是城市化高度發(fā)展的產(chǎn)物�？偨Y(jié)國(guó)外大城市發(fā)展的客觀規(guī)律和現(xiàn)實(shí)，可以發(fā)現(xiàn)其郊區(qū)化發(fā)展是城市工業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、市民環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)等綜合因素的結(jié)果。一般而言，國(guó)外大城市郊區(qū)化的發(fā)展經(jīng)歷了以下主要階段： 
　　(1) 人口居住郊區(qū)化———“臥城”發(fā)展階段； 
　   (2) 工商業(yè)郊區(qū)化———半獨(dú)立衛(wèi)星城階段；
　   (3) 服務(wù)業(yè)和辦公場(chǎng)所郊區(qū)化———邊緣城市階段。 
　　引起郊區(qū)化的內(nèi)因主要是城市發(fā)展客觀規(guī)律所導(dǎo)致的城市內(nèi)部凝聚力的逐漸喪失。城市作為一個(gè)區(qū)域的增長(zhǎng)核心,在形成初期具有極強(qiáng)的內(nèi)部凝聚力，進(jìn)而產(chǎn)生集聚- 規(guī)模效應(yīng)，但這種集聚是有限度的,當(dāng)達(dá)到某一限度時(shí)，許多城市問(wèn)題相繼產(chǎn)生，如交通擁擠、地價(jià)上漲、住房緊張、基礎(chǔ)設(shè)施老化、教育資源短缺、犯罪率上升、環(huán)境惡化等，稱(chēng)之為“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。這時(shí)，城市增長(zhǎng)開(kāi)始由原來(lái)以集聚力為主導(dǎo)的極化階段轉(zhuǎn)向以擴(kuò)散力為主導(dǎo)的擴(kuò)散階段。二戰(zhàn)后，西方國(guó)家快速的城市化導(dǎo)致社會(huì)變遷失控和城市問(wèn)題層出不窮，使城市固有的向心力逐漸喪失，嚴(yán)重抑制著中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，成為促使富人階層、工廠及各種機(jī)構(gòu)紛紛向郊區(qū)遷移的內(nèi)部動(dòng)因。 
　　引起郊區(qū)化的外因主要是生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、交通通訊條件的改善和政府的引導(dǎo)等。以美國(guó)為例，20世紀(jì)初,技術(shù)進(jìn)步使得工廠普遍采用流水線生產(chǎn)，企業(yè)對(duì)土地的需求量急劇增加，而中心城區(qū)昂貴的地價(jià)迫使企業(yè)將目光投向了郊區(qū)。小汽車(chē)的普及，使得人們開(kāi)始選擇遷向遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)居住，從而帶動(dòng)城市居住和發(fā)展空間向遠(yuǎn)郊區(qū)延伸；同時(shí)汽車(chē)的普及也帶動(dòng)了高速公路系統(tǒng)的建設(shè)，引發(fā)了工商業(yè)、服務(wù)業(yè)等城市經(jīng)濟(jì)功能向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。通訊條件的改善縮短了居民之間、城郊之間的聯(lián)系距離，推動(dòng)城市居民進(jìn)一步分散化居住。在上述原因中，聯(lián)邦政府所采取的政策起了關(guān)鍵性作用。首先，由于城區(qū)地價(jià)昂貴，聯(lián)邦政府將大部分資金投向郊區(qū)和軍工企業(yè)，帶動(dòng)了其他相關(guān)工業(yè)的發(fā)展，使勞動(dòng)、原料和資本等生產(chǎn)要素向郊區(qū)流動(dòng)和配置。政府的房屋抵押政策使居民很容易從銀行獲得低息貸款，從而能夠在郊區(qū)建房或買(mǎi)房，促進(jìn)了居住郊區(qū)化的發(fā)展。其次,聯(lián)邦政府推行大規(guī)模、高速交通運(yùn)輸系統(tǒng)的公路建設(shè)政策，大大改善了城郊之間的交通狀況。再次，政府推行傾向郊區(qū)的稅收政策，郊區(qū)的稅收比市區(qū)低50%左右，造成市區(qū)的制造業(yè)和富人階層向郊區(qū)遷移，使大量的資金積極投入到郊區(qū)改造和發(fā)展公共事業(yè)上,改善居住條件和投資環(huán)境，增強(qiáng)了郊區(qū)的吸引力。 
　　2 國(guó)外郊區(qū)化的特征和趨勢(shì)
　　國(guó)外郊區(qū)化的主要特征和趨勢(shì)是在中心向外擴(kuò)散中伴隨有相對(duì)集聚。其郊區(qū)化基本上是沿著居住郊區(qū)化、工商業(yè)郊區(qū)化與服務(wù)業(yè)郊區(qū)化的過(guò)程發(fā)展,在居住郊區(qū)化的同時(shí),工商業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育、文化娛樂(lè)等公共設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)跟進(jìn),形成集居住、購(gòu)物、就業(yè)、娛樂(lè)為一體的新型郊區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn),具有很強(qiáng)的獨(dú)立性,功能也由最初的單一性向綜合性發(fā)展,不再僅僅是傳統(tǒng)的居住中心,而成為集商業(yè)、服務(wù)業(yè)和娛樂(lè)中心為一體的邊緣城市,有力地分散并承擔(dān)了城市中心區(qū)的部分功能,使整個(gè)城市的空間結(jié)構(gòu)由原來(lái)的單核心向多核心、網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,有助于形成都市圈、城市連綿帶等高級(jí)空間組織形式,從而有效減輕了中心城區(qū)的負(fù)荷并帶動(dòng)了周邊區(qū)域的發(fā)展。 
　　3 國(guó)外城市郊區(qū)化模式分析
　　美國(guó)城市化開(kāi)始于18世紀(jì)末期，至20世紀(jì)20年代基本實(shí)現(xiàn)了城市化。其郊區(qū)化在二戰(zhàn)之前經(jīng)歷了萌芽階段和形成階段，到二戰(zhàn)之后，郊區(qū)化進(jìn)程才大大加快，進(jìn)入快速發(fā)展階段。城市交通運(yùn)輸條件進(jìn)一步改善，特別是汽車(chē)的普遍使用與高速公路網(wǎng)的建立，為美國(guó)城郊化的迅速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。而隨著城市化出現(xiàn)的城市病，如犯罪率居高不下、人口密度大、黑人貧民及老年人數(shù)量多、環(huán)境污染嚴(yán)重、居民生活費(fèi)用高漲，使中心城處境更加不利，加劇了人們向郊區(qū)的遷移。 
　　隨著人口外遷，城市中心商業(yè)也移往郊區(qū),郊區(qū)商業(yè)區(qū)位于公路交匯外或鄰里中心，擁有的購(gòu)物中心，形成郊區(qū)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)還包括影院、餐廳、俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施。 
　　最終，傳統(tǒng)的鋼鐵、紡織機(jī)械等制造業(yè)從城市中心附近分散出去，城市出現(xiàn)空心化現(xiàn)象。此外，人口大規(guī)模遷往郊區(qū)，市區(qū)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，人口聚集中心的地位動(dòng)搖，使商業(yè)中心地位大大削弱。城市傳統(tǒng)功能削弱甚至消失，城市中心不得不尋找新的發(fā)展動(dòng)力，對(duì)其功能進(jìn)行重新定位。大量的人口及傳統(tǒng)的制造業(yè)分散出去，為戰(zhàn)后美國(guó)城市中心的再發(fā)展讓出空間，城市由傳統(tǒng)的制造業(yè)中心逐漸轉(zhuǎn)化為智力中心；由過(guò)去生產(chǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為培訓(xùn)、管理工業(yè)技能，以此帶動(dòng)整個(gè)大城市地區(qū)以知識(shí)為基礎(chǔ)的制造業(yè)發(fā)展。 
　　阿瑟. 奧沙利文(Authur O’Sullivan)在他所著的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》中分析了美國(guó)的郊區(qū)化和現(xiàn)代城市的形成。按他的理論分析，隨著工廠、人口、商業(yè)和辦公業(yè)先后出現(xiàn)郊區(qū)化，城市中心功能發(fā)生了引人注目的變化，美國(guó)大城市由單中心向多中心發(fā)展，城市郊區(qū)由于積聚效應(yīng)形成新的亞級(jí)中心，并發(fā)展成今天的大都市區(qū)。

　　3.1 制造業(yè)的郊區(qū)化 
　　按照奧沙利文的分析，促成制造業(yè)郊區(qū)化的最主要因素是交通成本的下降。如果把城市的積聚和擴(kuò)散看作是由不同的作用力合成的結(jié)果的話，那么交通成本是把人口和企業(yè)往城市中心拉的拉力，隨著交通系統(tǒng)的改善，特別是卡車(chē)代替馬車(chē)之后，交通更加便捷，成本減小，因而減小了往中心積聚的拉力。之后，小汽車(chē)的普及和高速公路系統(tǒng)的形成更大程度地削弱了制造業(yè)向城市中心積聚的拉力，而城市中心區(qū)高昂的地租和郊區(qū)較廉價(jià)的地租，則形成了制造業(yè)郊區(qū)化的推力。 
　　另外，制造業(yè)工廠從傳統(tǒng)的多層廠房向單層廠房的轉(zhuǎn)變要求更多地占用土地,它們利用郊區(qū)廣闊的空間、便宜的土地,建立大片廠房，進(jìn)行大規(guī)模自動(dòng)化生產(chǎn)，加上郊區(qū)的低稅率，很容易獲得比原先高得多的利潤(rùn)。郊區(qū)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)還使得制造業(yè)的物流運(yùn)輸更為方便，這些都成為把制造業(yè)企業(yè)向郊區(qū)拉的另一股力量，最終促進(jìn)了制造業(yè)的郊區(qū)化。 
　　3.2 人口的郊區(qū)化 
　　從人口上看,美國(guó)郊區(qū)人口比例從20世紀(jì)初一直平穩(wěn)增長(zhǎng)，比之下，中心市區(qū)人口比例呈下降趨勢(shì)(除1940～1945年，由于戰(zhàn)爭(zhēng)原因而有所回升外) 。促成人口郊區(qū)化的作用力首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的收入的增加，以及交通改善帶來(lái)的通勤成本的減少，人們?cè)敢庠诮紖^(qū)購(gòu)買(mǎi)更大的房子，居住在更為舒適的環(huán)境中。而城市中心則出現(xiàn)了城市病，主要的問(wèn)題包括: 房屋老化，種族沖突和低收入人群，犯罪率高，中心城的教育環(huán)境和學(xué)校都比郊區(qū)要差，這些問(wèn)題都促使中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始往郊區(qū)遷移。而另一方面,隨著制造業(yè)遷往郊區(qū)，就業(yè)人口也隨之遷移。 
　　特別值得一提的是,美國(guó)政府在城市郊區(qū)化中實(shí)施了多項(xiàng)政策,特別是州際高速公路計(jì)劃、住房貸款政策和低價(jià)汽車(chē)政策,它們帶來(lái)了關(guān)鍵影響。許多企業(yè)利用國(guó)家政策導(dǎo)向，加快標(biāo)準(zhǔn)化住宅區(qū)和郊區(qū)多功能購(gòu)物中心等設(shè)施的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致城市人口大規(guī)模向外移動(dòng)，有力地推動(dòng)了美國(guó)城市人口郊區(qū)化的進(jìn)程。 
　　3.3 零售業(yè)郊區(qū)化 
　　制造業(yè)和人口的郊區(qū)化給郊區(qū)帶來(lái)了商機(jī),零售業(yè)也隨之開(kāi)始往郊外集聚。中心城市正在失去其基本的經(jīng)濟(jì)功能，而郊區(qū)隨人口的增加(其中大多數(shù)是有條件追求郊區(qū)優(yōu)美環(huán)境的富裕居民)，經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)地位日益顯著，大量新建住宅、公寓、商業(yè)中心、企業(yè)、學(xué)校、街道、公園、高速公路及完善的公共服務(wù)設(shè)施等一應(yīng)俱全。汽車(chē)的普及使得人們的出行更加方便，人口的增長(zhǎng)也使得對(duì)零售業(yè)的需求在增加，這些都刺激了零售業(yè)在郊區(qū)的發(fā)展。 
　　從零售業(yè)郊區(qū)化的整個(gè)過(guò)程來(lái)看，首先是中心商業(yè)區(qū)地價(jià)的上漲，交通的擁擠，競(jìng)爭(zhēng)的激烈，因而產(chǎn)生了強(qiáng)大的推力。接著，隨著美國(guó)人口的不斷郊區(qū)化，郊區(qū)的購(gòu)買(mǎi)力不斷提高，郊區(qū)對(duì)于商業(yè)活動(dòng)的吸引力與日俱增，又產(chǎn)生了零售業(yè)郊區(qū)化的另一推力。最后，由于汽車(chē)購(gòu)物成為時(shí)尚，停車(chē)場(chǎng)成為商業(yè)機(jī)構(gòu)不可或缺的條件，但中心商業(yè)區(qū)空間狹小,所以郊區(qū)成為理想的選擇。 
　　3.4 辦公業(yè)郊區(qū)化 
　　自從1970年以來(lái),郊區(qū)的辦公業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展。在20世紀(jì)70年代，美國(guó)郊區(qū)的辦公業(yè)雇員增加是中心城的7倍,這種快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭一直持續(xù)到80年代。 
　　辦公業(yè)郊區(qū)化產(chǎn)生的一個(gè)重要前提是通訊技術(shù)的進(jìn)步,衛(wèi)星、光纖、晶體電子管的使用大大減少了交換資料、聲音和圖像的成本。新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生了兩個(gè)新的重要交流手段：電子郵件和電話會(huì)議。這些新的交流方式使得許多辦公活動(dòng)不必依賴(lài)面對(duì)面的接觸，因而， CBD的吸引力也就隨之減弱了。 
　　奧沙利文分析了1990年丹佛、休斯頓、洛山基、舊金山、西雅圖和多倫多六個(gè)大都市區(qū)的辦公業(yè)郊區(qū)化情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)6個(gè)大都市區(qū)中， 5個(gè)的CBD辦公業(yè)在總的辦公業(yè)中的比重不到50%，其中4個(gè)不到1/3。在全國(guó)范圍看，美國(guó)的中心商業(yè)區(qū)辦公業(yè)在總的辦公業(yè)中比重為47%，辦公業(yè)郊區(qū)化已十分明顯。