調(diào)查研究是城市規(guī)劃的必要的前期工作,必須要弄清城市發(fā)展的自然、社會(huì)、歷史、文化的背景以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和生態(tài)條件,找出城市建設(shè)發(fā)展中擬解決的主要矛盾和問題。
  調(diào)查研究也是對城市從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的必要過程,調(diào)查研究所獲得的基礎(chǔ)資料是城市規(guī)劃定性、定量分析的主要依據(jù)。城市的情況十分復(fù)雜,進(jìn)行調(diào)查研究既要有實(shí)事求是和深入實(shí)際的精神,又要講究合理的工作方法,要有針對性,切忌盲目繁瑣。
  城市規(guī)劃的調(diào)查研究工作一般有三個(gè)方面:
  (1)現(xiàn)場踏勘。城市規(guī)劃工作者必須對城市的概貌、新發(fā)展地區(qū)和原有地區(qū)要有明確的形象概念,重要的工程也必須進(jìn)行認(rèn)真的現(xiàn)場踏勘;
 。2)基礎(chǔ)資料的收集與整理。主要應(yīng)取自當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門積累的資料和有關(guān)主管部門提供的專業(yè)性資料;
 。3)分析研究。這是調(diào)查研究工作的關(guān)鍵,將收集到的各類資料和現(xiàn)場踏勘中反映出來的問題,加以系統(tǒng)地分析整理,去偽存真、由表及里,從定性到定量研究城市發(fā)展的內(nèi)在決定性因素,從而提出解決這些問題的對策,這是制定城市規(guī)劃方案的核心部分。
  當(dāng)現(xiàn)有資料不足以滿足規(guī)劃需要時(shí),可以進(jìn)行專項(xiàng)性的補(bǔ)充調(diào)查,必要時(shí)可以采取典型調(diào)查的方法或進(jìn)行抽樣調(diào)查。
  城市建設(shè)是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程,調(diào)查研究工作要經(jīng)常進(jìn)行,對原有資料要不斷地進(jìn)行修正補(bǔ)充。
  城市規(guī)劃所需的資料數(shù)量大,范圍廣,變化多,為了提高規(guī)劃工作的質(zhì)量和效率,要采取各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行調(diào)查、數(shù)據(jù)處理、檢索、分析判斷工作。
  根據(jù)城市規(guī)模和城市具體情況的不同,基礎(chǔ)資料的收集應(yīng)有所側(cè)重,不同階段的城市規(guī)劃對資料的工作深度也有不同的要求。一般地說,城市規(guī)劃應(yīng)具備的基礎(chǔ)資料包括下列部分:
 。1)城市勘察資料(指與城市規(guī)劃和建設(shè)有關(guān)的地質(zhì)資料):主要包括工程地質(zhì),即城市所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造,地面土層物理狀況,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地段的地基承載力以及滑坡、崩塌等基礎(chǔ)資料;地震地質(zhì),即城市所在地區(qū)斷裂帶的分布及活動(dòng)情況,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地震烈度區(qū)劃等基礎(chǔ)資料;水文地質(zhì),即城市所在地區(qū)地下水的存在形式、儲(chǔ)量、水質(zhì)、開采及補(bǔ)給條件等基礎(chǔ)資料。
  (2)城市測量資料:主要包括城市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)、城市地下工程及地下管網(wǎng)等專業(yè)測量圖以及編制城市規(guī)劃必備的各種比例尺的地形圖等。
 。3)氣象資料:主要包括溫度、濕度、降水、蒸發(fā)、風(fēng)向、風(fēng)速、日照、冰凍等基礎(chǔ)資料。
  (4)水文資料:主要包括江河湖海水位、流量、流速、水量、洪水淹沒界線等。大河兩岸城市應(yīng)收集流域情況、流域區(qū)劃、河道整治規(guī)劃、現(xiàn)有防洪設(shè)施。山區(qū)城市應(yīng)收集山洪、泥石流等基礎(chǔ)資料。
 。5)城市歷史資料:主要包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴(kuò)展以及城市規(guī)劃歷史等基礎(chǔ)資料。
 。6)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展資料:主要包括城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等有關(guān)資料。
 。7)城市人口資料:主要包括現(xiàn)狀及歷年城鄉(xiāng)常住人口、暫住人口、人口的年齡構(gòu)成、勞動(dòng)力構(gòu)成、自然增長、機(jī)械增長、職工帶眷系數(shù)等。
 。8)市域自然資源資料:主要包括礦產(chǎn)資源、水資源、燃料動(dòng)力資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源的分布、數(shù)量、開采利用價(jià)值等。
 。9)城市土地利用資料:主要包括現(xiàn)狀及歷年城市土地利用分類統(tǒng)計(jì)、城市用地增長狀況、規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類用地分布狀況等。
  (10)工礦企事業(yè)單位的現(xiàn)狀及規(guī)劃資料:主要包括用地面積、建筑面積、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、職工人數(shù)、用水量、用電量、運(yùn)輸量及污染情況等。
 。11)交通運(yùn)輸資料:主要包括對外交通運(yùn)輸和市內(nèi)交通的現(xiàn)狀和發(fā)展預(yù)測(用地、職工人數(shù)、客貨運(yùn)量、流向、對周圍地區(qū)環(huán)境的影響以及城市道路、交通設(shè)施等)。
  (12)各類倉儲(chǔ)資料:主要包括用地、貨物狀況及使用要求的現(xiàn)狀和發(fā)展預(yù)測。
 。13)城市行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文教、衛(wèi)生、商業(yè)、金融、涉外等機(jī)構(gòu)以及人民團(tuán)體的現(xiàn)狀和規(guī)劃資料:主要包括發(fā)展規(guī)劃、用地面積和職工人數(shù)等。
 。14)建筑物現(xiàn)狀資料:主要包括現(xiàn)有主要公共建筑的分布狀況、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量等,現(xiàn)有居住區(qū)的情況以及住房建筑面積、居住面積、建筑層數(shù)、建筑密度、建筑質(zhì)量等。
 。15)工程設(shè)施資料(指市政工程、公用設(shè)施的現(xiàn)狀資料):主要包括場站及其設(shè)施的位置與規(guī)模,管網(wǎng)系統(tǒng)及其容量,防洪工程等。
 。16)城市園林、綠地、風(fēng)景區(qū)、文物古跡、優(yōu)秀近代建筑等資料。
  (17)城市人防設(shè)施及其他地下建筑物、構(gòu)筑物等資料。
 。18)城市環(huán)境資料:主要包括環(huán)境監(jiān)測成果,各廠礦、單位排放污染物的數(shù)量及危害情況,城市垃圾的數(shù)量及分布,其他影響城市環(huán)境質(zhì)量有害因素的分布狀況及危害情況,地方病及其他有害居民健康的環(huán)境資料。