水域市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,是水流域、水區(qū)域利跨水流域、跨水區(qū)域巾場(chǎng)開發(fā)的總體戰(zhàn)略,是水利市場(chǎng)化的戰(zhàn)略部署在時(shí)空結(jié)構(gòu)上的展開與延伸。實(shí)現(xiàn)水域市場(chǎng)開發(fā)的功能延伸,直接關(guān)系到水資源的有效供給和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
  第一節(jié)流域水市場(chǎng)開發(fā)
  水流域是水域的主體部分,流域水市場(chǎng)丌發(fā),是水域市場(chǎng)開發(fā)的重要組成部分。因此,水流域開發(fā)管理市場(chǎng)化,是整個(gè)水域開發(fā)管理市場(chǎng)化的重要標(biāo)志。
  一、水流域管理戰(zhàn)略
  戰(zhàn)略,就是管領(lǐng)全局、管領(lǐng)長(zhǎng)遠(yuǎn),在某一時(shí)期和某一階段的路線、方針和政策。中國(guó)治水總體戰(zhàn)略可以歸納為兩條,一是從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變;二是從水資源的可持續(xù)利用向支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同以往相比,當(dāng)前在水問題的研究和把握上,越來越帶有前瞻性和戰(zhàn)略性,更加重視水利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密聯(lián)系。水流域管理戰(zhàn)略,就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體戰(zhàn)略格局中的—個(gè)前瞻性問題。只有充分重視水流域所有的我略價(jià)值,才能最終引發(fā)決策者的戰(zhàn)略關(guān)注,并進(jìn)而形成全社會(huì)的戰(zhàn)略行為。
  (一)流域是水資源的地理單元
  1.流域是河口以上匯集地表水和地下水流的區(qū)域
  河流的流域,是河川徑流的補(bǔ)給源地,并與輸水路徑的分布和走向有關(guān),因此,水流的態(tài)勢(shì)與流域的幾何特征和自然地理特征有作常密切的關(guān)系。流域兒何特征,包括流域面積、流域形狀和流域內(nèi)的地形等內(nèi)容;流域自然地理特征,包括流域的地理位置、流域內(nèi)的地質(zhì)與土壤、植被和水系狀況等內(nèi)容。無論是前者還是后者,都不同程度地影響流域內(nèi)的水文特忭。流域地表的周界稱為分水線,它在河口處自行閉合;在山區(qū),分水線是流域周圍山脈的脊線;在平原,分水線是兩個(gè)流域問的共同高地。降落在分水線兩側(cè)的雨水,各自沿地面坡度流向相鄰的河流。流域周水線包圍的面積稱為流域面積。受地質(zhì)構(gòu)造的影響,地面分水線和地下分水線不—‘致的流域稱為非閉合流域,反之稱為閉臺(tái)流域。流域內(nèi)的水流,最終注入海洋的稱為外流流域,刁;與海洋溝通的稱為內(nèi)流流域。全球外流流域面積占80%,內(nèi)流流域面積占20%。中國(guó)是內(nèi)外流流域兼有的國(guó)家,其中外流流域面積612萬平方公里,占全國(guó)國(guó)土面積的63.76%;內(nèi)流流域面積348萬平方公里,占全同國(guó)十面積的36.24%!
  2.流域是資源和生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)合體
  河流的流域,是由多種資源組成的復(fù)合體,也是流域內(nèi)生物與其牛存環(huán)境構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,人是主體。因此,流域管理戰(zhàn)略的制定必須以人為本,從人民群眾的根本和益山發(fā),考慮國(guó)家需要,以利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的提高,并為區(qū)域、流域和流域內(nèi)城市的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。.
  流域開發(fā)戰(zhàn)略和管理原則,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)大的系統(tǒng)規(guī)劃問題。因此,研究方案的取舍,要同時(shí)具有整體觀念和經(jīng)濟(jì)觀念就是既要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,也要考慮生態(tài)效益、環(huán)境.