探討城市化的近域推進過程,是對城市化原理的具體分析,是從地域系列上直觀理解城市化的原理。
城市化的推進過程是按照以下兩種方式反映在地表上:①城市范圍的擴大;②城市數(shù)目的增多。前者是以現(xiàn)有城市為原點的近域擴散,后者則是廣泛區(qū)域里城市發(fā)生過程。本節(jié)討論其中的第一個方面,即城市化的近域推進,在第五章中再討論其中的第二個方面。
一、內(nèi)部市區(qū)的城市化
內(nèi)部市區(qū)包括城心地區(qū)和中間市區(qū),與城市規(guī)劃學(xué)上的建成區(qū)基本同義。
1.城心地區(qū)的城市化
每一個城市都有城心,或者是單中心結(jié)構(gòu),或者是多中心結(jié)構(gòu),世界上多數(shù)城市是單中心結(jié)構(gòu)。城市就是從其中心向外發(fā)展。
這里所說的城心,不是指城市平面的幾何中心,而是指城市中商業(yè)服務(wù)業(yè)和辦公事業(yè)集中、交通線路匯集、位置大體適中的實際上的城市中心區(qū)。這里街區(qū)繁華,人流稠密,晝間人口十分集中。這里表達了城市的主要形象,既是城市自身的生長極,也是對腹地產(chǎn)生吸引作用的磁力源。農(nóng)村人口很大程度上是受到這里繁華氣氛的吸引,而滋生進城定居的欲望和要求的。
城心地區(qū)進行的城市化主要是向心型城市化。在西方許多發(fā)達國家的大城市里,向心型城市化的不斷進行,使城心地區(qū)地價飛漲,土地利用因此而十分經(jīng)濟節(jié)約。擁擠的街區(qū)內(nèi)不僅高層建筑迭起,而且向地下開拓空間,形成城市中一個密度高、能量大的中核,改變了城市傳統(tǒng)的平面景觀,表達了城市向三維空間發(fā)展的趨勢。
80年代以來,我國一些城市中心的發(fā)展也出現(xiàn)了上述趨勢,伴隨著兩個值得重視的問題:第一個是我國城市市中心區(qū)大多為舊市區(qū),人口高度密集,基礎(chǔ)設(shè)施老化,大量高層商業(yè)樓、住宅樓的興建使城市各項基礎(chǔ)設(shè)施的負擔更為加重。第二個是我國很多城市具有悠久歷史,市中心區(qū)保留有傳統(tǒng)的建筑風格,如盲目興建現(xiàn)代化高層建筑,勢必破壞原有的風貌。因此,對我國城市中心區(qū)的發(fā)展,必須要有合理的規(guī)劃、控制。
2.中間市區(qū)的城市化
中間市區(qū)指的是夾在城心地區(qū)與外圍市區(qū)之間的環(huán)狀區(qū)域。
與城心地區(qū)和外圍市區(qū)相比,中間市區(qū)在城市化過程中較為穩(wěn)定,地域變動幅度小,速度和緩,是傳遞城市人流和能量的過渡地區(qū)。城市化在這個地區(qū)主要的表現(xiàn)形式是“填充”,即見縫插針地建起公寓、住宅、小型工廠等,常常擠掉城市應(yīng)有的綠地。
近年來,由于城心地區(qū)地價上漲速度太快,迫使一部分城心的業(yè)務(wù)部門流進中間市區(qū)。有些大都市,如東京、巴黎等因勢利導(dǎo),在中間市區(qū)興建副都心,起到了減輕市中心區(qū)壓力的作用。
二、外圍市區(qū)的城市化
外圍市區(qū),指的是內(nèi)部市區(qū)外緣、與郊區(qū)接壤的環(huán)狀地帶,通稱為城鄉(xiāng)結(jié)合部。
這里,市區(qū)與郊區(qū)接壤,街區(qū)與田園交錯,是城市化近域推進表現(xiàn)最激烈的地區(qū)。在這里可以清楚地看到:城市在前進,農(nóng)村在后退。如果說內(nèi)部市區(qū)在向心型城市化作用下,城市產(chǎn)生了立體的、質(zhì)的充實,那么,外圍市區(qū)在離心外延型城市化的作用下,城市發(fā)生了平面的、量的擴大。這種平面的量的擴大,是城市化的基本表現(xiàn)之一。下面介紹幾種主要城市職能部門的外移過程。
1.對外交通設(shè)施的伸展與城市化
現(xiàn)代交通工具的產(chǎn)生與變革是近現(xiàn)代城市發(fā)展的基本動力之一。
19世紀中葉之前,城市中的主要交通工具是馬車,人們出行方式則主要依賴于步行。由于人們的出行能力有限,其活動半徑很小,形成高度密集而面積狹小緊湊的城市。如19世紀初期的倫敦,其核心區(qū)的半徑約為2英里(1英里=1.6千米)。從1800年到1850年,倫敦人口從100萬增加到200萬,城市半徑還未增加到3英里。當時的絕大多數(shù)居民根本沒有任何公共或私人的交通工具,步行上班時間約需1小時。
鐵路的出現(xiàn)給城市的發(fā)展與擴張帶來了生機。首先,通過鐵路可將工業(yè)生產(chǎn)所需的原材料從遙遠的產(chǎn)地運到城市中,使工廠不必緊鄰原材料產(chǎn)地布局,從而給工業(yè)革命時期的城市帶來經(jīng)濟增長的動力。其次,鐵路可以用作城市公共客運工具,使人們的出行距離大大增加,這就為城市向外擴張?zhí)峁┝吮匾臈l件。特別是當?shù)罔F出現(xiàn)后,鐵路對大城市擴張所起的作用更為明顯。1863年,倫敦興建了世界上第一條地下鐵道。此后,隨著地鐵和郊區(qū)鐵路向四面八方伸展,倫敦的通勤半徑速度增長至15英里。但由于當時缺乏有效的支線客運系統(tǒng),鐵路線之間的地區(qū)尚未發(fā)展起來,城市呈觸須式的發(fā)展形式。
20世紀初出現(xiàn)了電氣火車,它是比蒸汽火車更為有效的交通工具,由于它增速與減速都很迅速,因而可以設(shè)更多的站。更重要的是,新興的公共汽車替代了公共馬車和有軌馬車的陳舊支線交通方式。作為一種快速而經(jīng)濟的高效率支線交通,它可以使人們沿現(xiàn)有的道路通達任何方向。于是,鐵路線之間的空地得到開發(fā),原先觸須狀的城市轉(zhuǎn)變?yōu)榇笾聢A形的城市,城市的占地面積大為增加。
近幾十年來,隨著高速公路的出現(xiàn)和小汽車的普及,城市向郊外擴散的速度更快,距離也越遠。為了防止城市無限制地向四周蔓延,人們采取了不少措施,如興建綠帶、衛(wèi)星城鎮(zhèn)等。但若干發(fā)達國家中,大城市向郊外擴展的勢頭依然很猛,從而出現(xiàn)所謂郊區(qū)城市化、逆城市化的現(xiàn)象。
2.工業(yè)的擴展與城市化
工業(yè)的擴展帶動城市的擴展,這是城市化的傳統(tǒng)推進方式。
前工業(yè)社會時期城市土地的經(jīng)濟職能主要是商業(yè)和手工業(yè)。由于生產(chǎn)方式落后,效率低,占用的城市土地面積也不大。工業(yè)革命后,工業(yè)成為城市中的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了追求更高的經(jīng)濟效益,工廠之間有集聚成團的傾向,形成規(guī)模不等的工業(yè)區(qū)。同時,為了獲得更大利潤,企業(yè)要擴大再生產(chǎn),這就需要占用更多的土地來興建廠房和各種附屬設(shè)施。于是,城市在工廠的帶動下,急劇向外推進。這一現(xiàn)象在我國城市的空間擴展中,表現(xiàn)得更為明顯。這是因為在解放后一段時期內(nèi),由于片面強調(diào)變消費城市為生產(chǎn)城市,各城市無一例外將工業(yè)作為城市的主要經(jīng)濟部門來發(fā)展,結(jié)果在舊城外緣斷斷續(xù)續(xù)地形成一條工業(yè)帶,出現(xiàn)工廠包圍城市的局面。
到了現(xiàn)代,城市工業(yè)在擴展方式上又出現(xiàn)了一些新的特點:
首先,大型工廠和重型企業(yè)外遷的傾向更為強烈。其主要原因是城市的土地利用更緊張,競爭更激烈。第三產(chǎn)業(yè)中的許多部門在單位土地面積上創(chuàng)造的價值要大大超過那些大型工廠企業(yè),而電子儀表、服裝等工業(yè)的工廠建筑由于可以向多層結(jié)構(gòu)發(fā)展,占用的城市用地及所付代價也較小。在此情況之下,只能作平面布局,需要占用大量土地的工廠只好向郊外搬遷,以減少土地成本開支。
第二,工廠的外遷常以某些特殊工廠為先導(dǎo)。如煤氣廠、自來水廠、化工廠、鋼鐵廠、重型機械廠等。這些工廠或因占地面積過大,或因防火防爆,或因有環(huán)境保護要求,或因原料產(chǎn)品運輸?shù)仍颍3O扔谄渌S在外圍市區(qū)出現(xiàn),成為城市化的先鋒。
第三,現(xiàn)代工業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作,形成許多規(guī)模宏大的聯(lián)合企業(yè)。這些企業(yè)廠房高大,面積寬廣,集中的人口甚多,多采取飛地型城市化在遠郊區(qū)選址興建。
最后,工廠外遷不管采用何種形式,遷移的距離有多遠,最終都不會脫離城市的影響范圍。因為工廠企業(yè)需要在社會服務(wù)、科學(xué)研究、技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)品推銷、市場信息等方面使用城市中的各項設(shè)施和服務(wù)。
3.住宅的擴散與城市化
居住是城市的主要功能之一,通常,住宅用地占城市用地的比重也最大。在城市向外圍的擴展中,住宅擴散起著十分重要的作用。
城市人口的增加和改善居住條件的欲望導(dǎo)致城市住宅大量地、經(jīng)久不斷地興建,這是住宅不斷向城市外圍擴散的原因所在。在發(fā)達國家,由于生活水平較高,人們追求帶庭院的獨戶住宅,使住宅在外圍市區(qū)的擴散較為稀疏。在我國,城市用地比較緊張,新建住宅一般采用居住區(qū)集中布局的方式,使住宅向外擴散的距離比較有限。但是,由于80年代城市住宅大規(guī)模地興建,在城市邊緣地帶仍然可以看到住宅向郊外推進的現(xiàn)象。
住宅擴散還會帶動城市其它職能部門的擴散,如商業(yè)服務(wù)、中小學(xué)校、醫(yī)療保健、文體娛樂設(shè)施等等。在它們的參與下,街區(qū)才會慢慢繁華起來,城市的氣氛才會慢慢濃起來。否則,住宅區(qū)將是單調(diào)的“臥城”。但是,早期人們并沒有認識到住宅擴散中的這一特點。本世紀20年代西方一些大城市為解決住宅問題,曾在近郊區(qū)興建過不少臥城。它們的商業(yè)服務(wù)設(shè)施水準很低,人們的很多活動仍須去母城解決,故吸引力不大。50年代以后,住宅向外擴散中的商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)才受到人們的高度重視,并導(dǎo)致城市商業(yè)區(qū)位的重大變化。在城市邊緣地帶,出現(xiàn)了規(guī)模巨大的購物中心、汽車商場等。我國居住區(qū)建設(shè)中也曾出現(xiàn)過不重視建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象,給人們的生活帶來諸多不便。80年代以來,這一局面有所改觀,但仍存在一些問題。如國家規(guī)定的商業(yè)建筑面積得不到保證,過去制定的商業(yè)服務(wù)設(shè)施千人指標有一部分已經(jīng)過時,商業(yè)布局不能適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的需要,不考慮農(nóng)貿(mào)市場、個體商業(yè)街的設(shè)置,等等。凡此種種,需要在今后的居住區(qū)建設(shè)中妥善解決。
除了以上一些主要職能部門的擴散外,還有一些較為次要的職能部門也有向郊外擴散的強烈傾向。如文教科研單位(這里專指高等院校、科研機構(gòu))、特殊病院、苗圃、墓地等。在我國一些大城市的近郊區(qū),往往是高校、科研機構(gòu)集中的智力密集區(qū),北京西北郊的中關(guān)村、武漢的東湖等就是典型例子。近年來,在這些智力密集區(qū),進一步興起了高科技開發(fā)區(qū)。