1行政管理學(xué)的有關(guān)知識(shí)
1.1.1了解行政和行政管理的基本概念
1、行政的概念:行政是一種社會(huì)組織有序進(jìn)行活動(dòng)的形態(tài)、社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)活動(dòng),它通過一定的形式、活動(dòng)和關(guān)系表現(xiàn)出來狹義行政概念:是一定社會(huì)政治意愿的積極推行、執(zhí)行政治決策和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo),從屬于一定社會(huì)的政治。
廣義的行政概念:行政是一個(gè)組織為實(shí)施自已的政策目標(biāo)(一般是非贏利性的目標(biāo))而采取的活動(dòng)。
2、行政管理的概念:行政管理是圍繞執(zhí)行公共權(quán)威而展開的活動(dòng),是國(guó)家的組織活動(dòng)。它有三層基本含義;
(1)行政管理是一種實(shí)踐活動(dòng),行政管理是一種動(dòng)態(tài)功能。
它通過自己的各種形態(tài)的活動(dòng),通過完成自己的各種功能來執(zhí)行社會(huì)公共權(quán)威,達(dá)到既定目標(biāo)。行政管理
同時(shí)也是一種社會(huì)活動(dòng),它產(chǎn)生于一定的社會(huì),作用于一定的社會(huì),它的活動(dòng)涉及整個(gè)社會(huì)。行政管理活
動(dòng)構(gòu)成一個(gè)有序的整體系統(tǒng)。
(2)行政管理具有一定的形式,通過行政體制與組織形式,來執(zhí)行自己的動(dòng)態(tài)功能。
(3)行政管理體現(xiàn)一種關(guān)系。行政關(guān)系有多種形式,如權(quán)威關(guān)系、組織關(guān)系、人際關(guān)系、溝通關(guān)系、行政體系
與社會(huì)的關(guān)系、行政管理者與被管理者之間的關(guān)系等等。各類關(guān)系在一定的條件下都可能有不同的格式和
性質(zhì),會(huì)對(duì)行政管理活動(dòng)和形式產(chǎn)生一定的作用,影響行政管理活動(dòng)和形式。