班組對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著基礎(chǔ)、關(guān)鍵和根本性的作用,具有表現(xiàn)在如下方面。
●班組是安全生產(chǎn)之基
班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層,抓好班組安全建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使事故預(yù)防的能力體現(xiàn)在基層,這是企業(yè)確立的長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略。
決定一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的因素,既涉及技術(shù)因素、環(huán)境因素,更須依靠人的因素,企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障是班組、是員工,安全生產(chǎn)的目標(biāo)是為了員工的生命安全和健康,而企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)單元作業(yè),要依靠班組和員工的安全作業(yè)和操作規(guī)范的執(zhí)行力來(lái)實(shí)現(xiàn);員工的安全素質(zhì)決定企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn),班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的效果,員工和班組是安全生產(chǎn)管理木桶理論的“最短板”。因此,企業(yè)應(yīng)該制定“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),注重班組安全建設(shè),保障生產(chǎn)效益不斷提升”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)”的安全系統(tǒng)工程工作思路。
●班組是事故發(fā)生之源
通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計(jì)分析,事實(shí)表明98%的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組,其中80%以上的原因直接與班組人員有關(guān)。安全生產(chǎn)好壞是企業(yè)諸多工作的綜合反映,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有領(lǐng)導(dǎo)者的積極性和熱情不行,有了部分職工的積極性和熱情也不行,因?yàn)閭(gè)別職工、個(gè)別工作環(huán)節(jié)上的馬虎和失誤,就會(huì)使企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)毀于一旦。這就是安全管理工作的難度所在。因此,必須把眼睛盯在班組,功夫下在施工現(xiàn)場(chǎng),措施落實(shí)在崗位和具體操作員工的每一個(gè)作業(yè)細(xì)節(jié)。因此,可以說(shuō)班組是企業(yè)事故發(fā)生的根源,這種根源是通過(guò)班組員工的安全素質(zhì)、崗位安全作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的。
由于事故具有的偶然性和突發(fā)性,習(xí)慣性違章作業(yè)不一定都造成事故,即使造成事故也不一定會(huì)造成重傷和死亡,而且違章行為有時(shí)會(huì)給違章者帶來(lái)某些“利益”,如省時(shí)省力、提高生產(chǎn)效率等。違章人在主觀上并不認(rèn)為自己的行為是違章,相反卻認(rèn)為自己的行為是正確的。因此,各級(jí)安全管理人員只有不懈地努力糾正違章,對(duì)每一次違章都“小題大作”,才能做到未雨綢繆。為此,首先要以落實(shí)班組的安全措施為重點(diǎn),避免形式主義和作表面文章,防止一級(jí)應(yīng)付一級(jí)和走過(guò)場(chǎng)的“應(yīng)付文化”,必須集中精力和資源對(duì)那些危害大、涉及面廣的違章行為進(jìn)行整治。企業(yè)的管理者要深入生產(chǎn)、施工一線,運(yùn)用看、聽(tīng)、查、找、幫的手段,采取普遍查與重點(diǎn)查,反復(fù)查與跟蹤查,突出查與持久查相結(jié)合的方式,全面掌握班組現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到心中有數(shù)。通過(guò)上述各種管理措施,甚至采用違章報(bào)警、視頻監(jiān)測(cè)、行為記錄儀等技術(shù)措施,避免違章現(xiàn)象,消除人為事故。
●班組是安全生產(chǎn)之本
生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體,是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的實(shí)體,更是杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故本體。因此,生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地,班組長(zhǎng)和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員。企業(yè)的各項(xiàng)工作都要通過(guò)班組去落實(shí),上有千條線,班組一針穿。國(guó)家安全法規(guī)和政策的落實(shí),安全生產(chǎn)方針的落實(shí),安全規(guī)章制度和安全操作程序的執(zhí)行,都要依靠和通過(guò)班組來(lái)實(shí)現(xiàn)。特別是作為現(xiàn)代企業(yè),職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行,以及安全科學(xué)管理方法的普及應(yīng)用,都必須落實(shí)在班組。反之,班組的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)不到位、規(guī)章和制度得不到執(zhí)行,將會(huì)成為事故發(fā)生的土壤和溫床。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及多因素、多層次,但是,班組是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的落腳點(diǎn)。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要重視班組安全建設(shè),加大管理力度,投入安全情感,通過(guò)管理與監(jiān)督配合、約束與激勵(lì)結(jié)合的綜合對(duì)策,增強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的保障水平,從根本上提高事故預(yù)防的標(biāo)準(zhǔn)和能力。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,安全與生產(chǎn)會(huì)發(fā)生矛盾和沖突是客觀的,能否處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,關(guān)鍵在班組。安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的高低,質(zhì)量的好壞,最終取決于班組;事故預(yù)防和事故應(yīng)急的有效性,體現(xiàn)在班組。尤其是當(dāng)班組生產(chǎn)任務(wù)較重,當(dāng)安全與效率、安全與速度、安全與成本發(fā)生矛盾時(shí),如果班組長(zhǎng)和員工“安全第一”的思想不牢固,安全意識(shí)不強(qiáng),必然會(huì)出現(xiàn)“生產(chǎn)成為硬指標(biāo),安全變成軟指標(biāo)”的現(xiàn)象,進(jìn)而出現(xiàn)“三違”的現(xiàn)象,從而加大了事故發(fā)生的可能性,增大了生產(chǎn)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
安全科學(xué)理論揭示出,生產(chǎn)單元(班組)是安全系統(tǒng)的基本細(xì)胞,只有細(xì)胞健康,肌體才能健康。生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)數(shù)次事故教訓(xùn)表明,事故發(fā)生的主因是現(xiàn)場(chǎng),是班組。因此說(shuō),搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于班組,班組是安全生產(chǎn)之本。
●班組是安全生產(chǎn)的歸宿
安全科學(xué)的“人本原理”表明,安全生產(chǎn)必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)“以人為本,生命為本”。這一原理的基本含義是:做好安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和避免事故與職業(yè)病的發(fā)生,充分保護(hù)人的生命安全與健康,保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)安全——生產(chǎn)資料,這既是安全生產(chǎn)目的,也是安全生產(chǎn)手段。因此,安全生產(chǎn)首先需要“一切依靠人”,同時(shí),也更是“一切為了人”。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)是以人的生命安全健康為目的的。員工既是安全生產(chǎn)的主體——保護(hù)者,又是安全生產(chǎn)的客體——被保護(hù)者。班組處在最基本的層次上,因此,作為安全生產(chǎn)的主體,班組要帶領(lǐng)員工去實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的安全,同時(shí),作為安全生產(chǎn)客體,安全生產(chǎn)目的是保護(hù)班組每一個(gè)員工的生命安全與健康。因此,安全生產(chǎn)的的目的和意義都是為了人,企業(yè)的目標(biāo)似乎為了謀求最大的效益,但如果沒(méi)有人的生命安全保障,效益和價(jià)值就是去了意義。因此,班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最終歸宿是員工生命安全,實(shí)現(xiàn)員工和生產(chǎn)的價(jià)值。因此,班組安全決定企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn),班組生產(chǎn)過(guò)程和作業(yè)過(guò)程的安全是一切安全生產(chǎn)工作的歸宿。安全生產(chǎn)對(duì)于班組長(zhǎng)和班組成員個(gè)人來(lái)講,既是人生平安、家庭幸福的要求,也是經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量重要前提。