標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)中具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物,依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果,以特定程序和特定形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化是以制定標(biāo)準(zhǔn)和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的全部活動(dòng)過程。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)作業(yè)方法加以優(yōu)選優(yōu)化,制定標(biāo)準(zhǔn)和貫徹標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)過程。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行作業(yè)就是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有如下意義:
。1)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是生產(chǎn)安全的客觀需要
人的不安全行為不論是有意還是無(wú)意的,最終多數(shù)都可歸結(jié)為錯(cuò)誤的操作。由于每個(gè)人所受的教育訓(xùn)練、工作經(jīng)歷、技術(shù)水平等可能存在很大的差異,因而造成失誤的原因也各異。為了減少操作方法與程序的標(biāo)準(zhǔn),即作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的總結(jié),體現(xiàn)了安全、舒適、優(yōu)質(zhì)、高效的客觀規(guī)律,因此只要按照它進(jìn)行作業(yè)就能有效地防止錯(cuò)誤操作。
。2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是過程管理規(guī)范化的基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化是以制定和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的有組織的活動(dòng)過程。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化的方法應(yīng)用于管理領(lǐng)域,通過制定和貫徹管理標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)、各要素達(dá)到有機(jī)、合理的配合,使管理定量化、科學(xué)化,這就是管理的標(biāo)準(zhǔn)化。在管理標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,以各種崗位工作標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù),從組織行為角度,確定組織成員必須遵守的行為準(zhǔn)則,并用于約束、指導(dǎo)和激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員的行,就是管理的規(guī)范化。無(wú)論是管理的標(biāo)準(zhǔn)化,還是管理的規(guī)范化都是以崗位工作標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的。一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn),是生產(chǎn)系統(tǒng)各要素和各個(gè)生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)協(xié)作完成的,每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須按一定的方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行,否則生產(chǎn)系統(tǒng)就無(wú)法完成其特定目標(biāo)。所以要實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化,首先必須實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)過程作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是安全規(guī)章制度的具體化
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體化,安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制等制度對(duì)消除或防止生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了限制性的規(guī)定,但一般都并不指明保證安全的具體做法。但是安全技術(shù)操作規(guī)程主要是解決“干什么、不該干什么”的問題,而“怎么干、先干什么、正常情況下怎么做,特殊情況下怎么做”這些問題,就必須通過具體作業(yè)程序來(lái)回答。如果從宏到微觀的思想方法來(lái)說明,就是安全規(guī)章制度、操作規(guī)程對(duì)安全的規(guī)定是針對(duì)較一般性的,相對(duì)較宏觀的。對(duì)于作業(yè)過程比較具體程序方法只能通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以補(bǔ)充和完善。所以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于更微觀層次的安全規(guī)定。另一方面,由于生產(chǎn)過程有很多隨機(jī)的因素,條件千變?nèi)f化,有時(shí)現(xiàn)有的規(guī)章制度與所處的條件差別很大而不適用,這時(shí)就必須以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)因此從這個(gè)意義來(lái)說,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又是規(guī)章制度的基礎(chǔ)。