近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷提高，伴隨而來的就是娛樂行業(yè)的飛速發(fā)展、娛樂場(chǎng)所不斷增多，這在提高人們的生活質(zhì)量的同時(shí)也增加了安全隱患。近期，深圳舞王演藝場(chǎng)所“9.20”火災(zāi)事故的教訓(xùn)，再一次敲響了公共聚集場(chǎng)所安全的警鐘。
    據(jù)資料顯示，近幾年來，全國各地的公共娛樂場(chǎng)所屢屢發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成極其重大的損失。演藝娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，場(chǎng)所的位置設(shè)置不當(dāng)、不按規(guī)范進(jìn)行裝飾裝修、消防安全疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、經(jīng)營(yíng)業(yè)主忽視消防安全管理等隱患是導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡的主要原因。
    一、演藝娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)危害性
    （一）安全出口數(shù)量少，疏散通道不暢。疏散門開啟方向錯(cuò)誤、安全通道堵塞、被占用以及安全出口數(shù)量與寬度不足是此類場(chǎng)所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問題，也是容易引起群死群傷火災(zāi)事故的重要原因。很多經(jīng)營(yíng)者為了圖管理方便或防盜或防止一些消費(fèi)者從中溜走，平時(shí)經(jīng)營(yíng)時(shí)都鎖閉安全出口，造成習(xí)慣性違章，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然嚴(yán)重影響人員的安全疏散。
    （二）場(chǎng)所的位置設(shè)置不當(dāng)。
    1、附設(shè)在其他公共建筑物內(nèi)。目前有些演藝場(chǎng)所與其他部分建筑空間沒有完善的分隔措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)迅速蔓延，兩部分人流疏散路線交叉而影響疏散，釀成重特大事故；
    2、設(shè)在地下室或半地下室內(nèi)。地下室或半地下室的火災(zāi)危險(xiǎn)性很大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)發(fā)展迅猛，人員疏散困難，容易造成重大傷亡事故，同時(shí)，地下室火災(zāi)撲救困難。
    （三）室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料。演藝娛樂場(chǎng)所建筑內(nèi)可燃物多，火災(zāi)荷載大。不少場(chǎng)所屋頂建筑構(gòu)件是木制構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)，舞臺(tái)幕布和木地板是可燃的，加上道具、布景可燃物最集中；觀眾廳天花和墻面為了滿足聲響設(shè)計(jì)音響效果，大多采用可燃材料，火災(zāi)荷載大幅度增加。
    （四）未按消防要求配備消防器材和自動(dòng)消防設(shè)施。經(jīng)營(yíng)者為了壓縮成本，在開業(yè)時(shí)，有的根本不配置消防器材設(shè)施；有的舍不得投入經(jīng)費(fèi)對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。有些場(chǎng)所雖然配備了部分消防器材，但是選型不當(dāng)，不符合場(chǎng)所要求。有的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施而沒有設(shè)置，有的設(shè)置了建筑消防設(shè)施，但缺乏維修保養(yǎng)導(dǎo)致不能正常運(yùn)行。有的場(chǎng)所疏散指示標(biāo)志不明顯、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格。
    （五）消防安全管理制度不健全，消防安全責(zé)任人和員工消防安全素質(zhì)不高。有些場(chǎng)所沒有建立用火用電、防火檢查、員工培訓(xùn)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散演練等消防安全管理制度。一些經(jīng)營(yíng)者不重視消防安全管理，火災(zāi)隱患整治不力，消防投入少，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不善，只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全措施。對(duì)本單位工作人員，不進(jìn)行防火安全知識(shí)教育，員工在上崗前沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，沒有對(duì)防火安全疏散預(yù)案的進(jìn)行演練，不具備安全防火知識(shí)和火場(chǎng)逃生方法，心理承受能力差，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能引導(dǎo)顧客逃生，缺乏處理突發(fā)事件的能力。
    （六）發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難。演藝場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，由于建筑跨度大，空間高，空氣流通，火勢(shì)發(fā)展迅猛，極易造成房屋倒塌，往往給撲救造成很大困難。
    二、演藝娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)預(yù)防
    從前面的火災(zāi)案例不難看出，我們目前面臨的火災(zāi)形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的，演藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)該切實(shí)做好火災(zāi)預(yù)防工作，防患于未然，從而保證人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
    針對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所普遍存在的問題，其火災(zāi)預(yù)防工作主要有以下幾個(gè)方面：
    （一）提高場(chǎng)所防火要求標(biāo)準(zhǔn)。演藝娛樂場(chǎng)所的選地與安全布局應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》的要求進(jìn)行設(shè)置。
    1、演藝娛樂場(chǎng)所宜設(shè)在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑的首層、二層或三層的靠外墻部位，不應(yīng)設(shè)在袋形走道的兩側(cè)或盡端。當(dāng)必須設(shè)置在建筑的其他樓層時(shí)，不應(yīng)設(shè)在底下二層及二層以下，當(dāng)設(shè)在地下一層時(shí)地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10米；一個(gè)廳室的建筑面積不應(yīng)大于200平方米；應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施；對(duì)于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間，以及超過20米且無自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)、但長(zhǎng)度超過40米疏散內(nèi)走道，應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。
    2、演藝娛樂場(chǎng)所與其他建筑毗鄰或附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置；商住樓內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。
    3、電氣防火。演藝娛樂場(chǎng)所電氣設(shè)備多，必須按照國家的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，由具有電工資格的人負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工安裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁私自搭接臨時(shí)線路。
    4、消防設(shè)施。一般情況下，公共娛樂場(chǎng)所人員多，可燃物多，電氣設(shè)備多，應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)定為中危險(xiǎn)級(jí)，在選配滅火器種類時(shí)，應(yīng)考慮公共娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和使用滅火器的人員素質(zhì)，演藝娛樂場(chǎng)所大都是固體火災(zāi)和電氣火災(zāi)，使用人員為非專業(yè)人員而女性服務(wù)人員居多，所以應(yīng)選用4kg儲(chǔ)壓式ABC型干粉滅火器，在滅火器的設(shè)置上還應(yīng)注意每一個(gè)滅火器配置點(diǎn)滅火器不應(yīng)少于2具，不宜多于5具，并應(yīng)設(shè)在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響安全疏散。
    （二）加強(qiáng)宣傳教育，提高自防自救能力
    1、實(shí)行演藝娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員持證上崗制，對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所開展全員培訓(xùn)。在演藝娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)開業(yè)前檢查時(shí)，要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使演藝娛樂場(chǎng)所所有的員工熟知必要的消防安全知識(shí)，掌握《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識(shí)，做到“四懂、四會(huì)”。“四懂”即懂得本部門的火災(zāi)危害性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)撲救方法，懂得疏散逃生的方法：“四會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織人員疏散、會(huì)撲救初起火災(zāi)。同時(shí)，由于演藝娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員常有變動(dòng)，消防培訓(xùn)應(yīng)該做到經(jīng)�；�、制度化。
    2、開辟宣傳專欄，大力宣傳消防法律、法規(guī)以及防火滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生知識(shí)，加大新聞曝光力度，加強(qiáng)警示教育。
    3、在演藝娛樂場(chǎng)所的醒目位置廣泛張貼消防宣傳標(biāo)語、消防常識(shí)。
    4、制定完善演藝娛樂場(chǎng)所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織從業(yè)人員參與演練，提高他們的火災(zāi)自防自救與應(yīng)急處置能力。
    （三）按規(guī)范設(shè)置安全疏散設(shè)施
    演藝娛樂場(chǎng)所安全出口的數(shù)量、疏散走道的長(zhǎng)度、寬度及疏散樓梯等疏散設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，必須做到：
    1、嚴(yán)禁占用、阻塞疏散樓梯間。
    2、樓梯間、前室的門應(yīng)安裝乙級(jí)防火門，并向疏散方向開啟。
    3、樓梯間和疏散走道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。應(yīng)急照明、安全出口標(biāo)志、疏散走道的指示標(biāo)志的設(shè)置以及疏散用應(yīng)急照明燈最低照度和連續(xù)照明時(shí)間應(yīng)符合規(guī)范要求。
    （四）落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)日常管理
    落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門職能作用，強(qiáng)化對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理。
    1、演藝娛樂場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁使用液化石油氣。嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行設(shè)備檢修，電氣焊，油漆粉刷等施工、維修作業(yè)；禁止吸煙和明火照明。
    2、演藝娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)，不得超過額定人數(shù)。應(yīng)保證疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。
    3、演藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)明確消防安全責(zé)任人。演藝娛樂場(chǎng)所的法人代表或主要負(fù)責(zé)人，是消防安全責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單位場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)責(zé)，場(chǎng)所房產(chǎn)所有者與其他單位個(gè)人發(fā)生租賃、承包關(guān)系時(shí)，應(yīng)明確消防安全工作由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。
    4、演藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，并制定緊急疏散方案。在營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。
    5、演藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工都應(yīng)熟知必要的消防安全知識(shí)，做到會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。