隨著生產(chǎn)力的急速發(fā)展,世界各國能源的消耗量越來越高,世界能源需求量以每年2%的比率增長,對世界能源消費的長期預(yù)測表明,2050年全世界總能源耗費將達(dá)到1975年的4倍。而與此同時,全球能源供應(yīng)日益緊張,生產(chǎn)力發(fā)展與能源短缺的矛盾日益加劇,因此,能源節(jié)約及綜合利用問題受到世界各國的普遍關(guān)注。1992年聯(lián)合國發(fā)展大會提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略,它是人們在面對環(huán)境惡化、能源短缺等危機的情況下提出的人類新的環(huán)境價值觀和生存發(fā)展觀。