湖里區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2009年節(jié)能工作情況及2010年節(jié)能工作計(jì)劃匯報(bào)

    一、2009年節(jié)能工作回顧及總結(jié)
我局負(fù)責(zé)湖里區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能督察管理工作，積極推進(jìn)節(jié)能管理和監(jiān)督能力建設(shè)，大力加強(qiáng)節(jié)能降耗工作宣傳力度在區(qū)委、區(qū)政府、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)下，湖里區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局不斷完善節(jié)能管理制度、管理體系，通過(guò)一系列扎實(shí)有的效措的施促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，逐步地降低大樓能耗。2009區(qū)行政辦公樓年我局已完成節(jié)電12萬(wàn)余度，節(jié)水1千多噸，機(jī)關(guān)節(jié)能工作卓有成效。
（一）主要工作
    1、節(jié)能管理體制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《廈門(mén)市節(jié)約能源條例》結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)際情況制定了本單位的資源節(jié)約規(guī)章制度。
    2、加強(qiáng)節(jié)能宣傳，強(qiáng)化了區(qū)機(jī)關(guān)干部職工資源節(jié)約責(zé)任意識(shí)。通過(guò)掛橫幅、辦展板、貼節(jié)能標(biāo)識(shí)等形式及利用電子屏、局域網(wǎng)等載體大力加強(qiáng)議論宣傳。初步形成推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)的活躍氣氛。
    3、做好節(jié)能培訓(xùn)，定期不定期地組織節(jié)能管理人員和重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行人員，進(jìn)行崗位節(jié)能培訓(xùn)學(xué)習(xí)和兄弟單位開(kāi)展廣泛交流，組織機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展節(jié)能活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)到行為節(jié)能的潛力，培養(yǎng)行為節(jié)能習(xí)慣，增強(qiáng)能源憂(yōu)患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    4、節(jié)能措施。進(jìn)行節(jié)能設(shè)施建設(shè)，實(shí)施多項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造。通過(guò)有效控制照明、空調(diào)及其他主要用電設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、模式、方式，有序檢測(cè)檢修相關(guān)設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)行效率，減少電能消耗。對(duì)用水器具的改造、保養(yǎng)，及時(shí)維修漏水管道、水龍頭，杜絕跑、冒、滴、漏。
5、做好公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。通過(guò)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗網(wǎng)絡(luò)編報(bào)系統(tǒng)操作培訓(xùn)，建立了暢通有效的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗網(wǎng)絡(luò)編報(bào)系統(tǒng)。成立健全了區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)管理體系，確保能耗統(tǒng)計(jì)工作保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。
（二）當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題
一是節(jié)能機(jī)制不夠完善，節(jié)能目標(biāo)分解及考核機(jī)制不完整。二是能耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要健全。三是機(jī)關(guān)建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系薄弱，有待加強(qiáng)。四是節(jié)能獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度缺失，干部職工參與積極性得不到有效保護(hù)和鼓勵(lì)。此外節(jié)能管理人員和重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行人員還需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。
（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
回顧2009年的節(jié)能工作，我局取得了一定的成效，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，自開(kāi)展節(jié)能工作以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次召開(kāi)節(jié)能減排會(huì)議進(jìn)行研究部署，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境”這一主題，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，積極推進(jìn)低碳辦公建設(shè)，提高能源利用效率，要逐步向“節(jié)約、環(huán)保型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)邁進(jìn)。為此，1、成立了節(jié)能減排辦公室（局長(zhǎng)任辦公室主任）；2、會(huì)同區(qū)經(jīng)發(fā)局、監(jiān)察局成立了節(jié)能督察小組，對(duì)辦公樓的水電、通訊、中水、空調(diào)等進(jìn)行巡查督導(dǎo)，從點(diǎn)滴入手，有效防止了不良耗能現(xiàn)象。3、建立月分析、季小結(jié)、年總結(jié)匯報(bào)制度；做到了能耗情況有跟蹤，表報(bào)資料有積累，分析結(jié)果有反饋，節(jié)能投入有回收，會(huì)議研究有措施。二是資金保障，2007年以來(lái)區(qū)財(cái)政投入300多萬(wàn)元人民幣（中水80萬(wàn)，路燈、庭院燈改造20萬(wàn)，微生物處理系統(tǒng)50萬(wàn)，變壓器補(bǔ)償系統(tǒng)20萬(wàn)，智能化系統(tǒng)100萬(wàn)，設(shè)施建設(shè)40萬(wàn)等）進(jìn)行設(shè)施設(shè)備節(jié)能完善和改造，給我局在行政辦公大樓的節(jié)能減排方面提供了有力的資金保障。三是增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，我局采用多種形式組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)節(jié)能減排的法規(guī)政策，樹(shù)立了保護(hù)環(huán)境人人參與的意識(shí)。1、學(xué)習(xí)黨的十六大四中全會(huì)（2004年9月16-19日）精神，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性；2、學(xué)習(xí)環(huán)境管理基本常識(shí)，明確機(jī)關(guān)建立實(shí)施環(huán)境管理的意義，保持體系正常運(yùn)行；3、節(jié)能法規(guī)學(xué)習(xí)，提高合規(guī)性行為，主動(dòng)綠色行政。樹(shù)立節(jié)能環(huán)保從我做起，從本部門(mén)做起，從政府機(jī)關(guān)做起的意識(shí)。四是制度管理，我局在節(jié)能減排工作中結(jié)合本區(qū)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，充分挖掘潛能，完善了制度建設(shè)，建立節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上降低能源消耗。1、建立節(jié)能減排工作責(zé)任制度。成立局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。局各部門(mén)把節(jié)能減排工作列入重要工作日程，部門(mén)主管履行節(jié)能減排工作第一責(zé)任人的職責(zé)，并明確分工，責(zé)任到人，把節(jié)能減排指標(biāo)量化分解到各部門(mén)、各崗位；2、建立節(jié)能減排工作例會(huì)制度。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)節(jié)能減排工作分析例會(huì)，定期對(duì)節(jié)能減排工作情況進(jìn)行交流分析，及時(shí)學(xué)習(xí)節(jié)能減排工作的有關(guān)規(guī)定、要求和經(jīng)驗(yàn)，部署下步工作。根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)，必要時(shí)，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)（邀請(qǐng)市建科院專(zhuān)家對(duì)本區(qū)機(jī)關(guān)大樓、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研）；3、建立節(jié)能減排工作統(tǒng)計(jì)分析制度。每月填寫(xiě)能源使用情況統(tǒng)計(jì)表，分析本局節(jié)能措施的實(shí)施情況，將各類(lèi)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向、縱向比對(duì)，結(jié)合工作實(shí)際分析出能源消耗增加或減少的原因，制定出切實(shí)可行的整改措施；4、建立節(jié)能減排工作督查考核制度。督查考核的主要內(nèi)容包括局各部門(mén)節(jié)能指標(biāo)的落實(shí)情況以及計(jì)劃、制度、規(guī)定、措施的執(zhí)行情況。逐步完善節(jié)能考核指標(biāo)體系，真實(shí)反應(yīng)區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)的節(jié)能減排情況，將節(jié)能降耗情況納入日�？己撕湍甓瓤己�；5、建立節(jié)能減排交流通報(bào)制度。每季度對(duì)局各部門(mén)節(jié)能減排情況和能耗指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)采取交流會(huì)、座談會(huì)等形式，交流節(jié)能減排工作情況，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高；6、制定了樓宇智能化管理制度 ，二次供水運(yùn)行、化驗(yàn)、消毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中水回收利用細(xì)則規(guī)范等20余項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)細(xì)則。
二、2010年節(jié)能工作規(guī)劃目標(biāo)
2010年我局將扎實(shí)推進(jìn)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)這一目標(biāo)，建立健全節(jié)能管理制度、管理體系，不斷提高節(jié)能管理水平，全力開(kāi)拓節(jié)能工作的新局面，努力實(shí)現(xiàn)以下節(jié)能目標(biāo)：
（一）在2009年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步節(jié)水、節(jié)電5% ，實(shí)現(xiàn)單位建筑面積能耗下降5%以上。
（二）煤氣消耗量降低30%。
（三）節(jié)能燈具、節(jié)水器具應(yīng)用率達(dá)到90%以上。
（四）完成新行政大樓建筑節(jié)能改造項(xiàng)目：1、安裝電梯電能回饋裝置；2、大樓玻璃貼膜；3、安裝風(fēng)光互補(bǔ)節(jié)能路燈。4、中央空調(diào)單間電量計(jì)量裝置。
（五）建立機(jī)關(guān)節(jié)能管理制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、主要舉措
（一）進(jìn)一步嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省、市政府節(jié)能減排工作有關(guān)要求，積極做好節(jié)能減排目標(biāo)分解和督查工作，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。將能耗與減排指標(biāo)納入個(gè)人綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系。
（二）完善機(jī)關(guān)節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。從本部門(mén)能源使用能源現(xiàn)狀出發(fā)，依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，研究制定機(jī)關(guān)節(jié)約能源考核評(píng)價(jià)制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。通過(guò)對(duì)各單位節(jié)能工作的量化考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找能源使用和管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮政府機(jī)關(guān)在節(jié)能中的表率示范作用。
（三）建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額制度和能源審計(jì)制度。在對(duì)機(jī)關(guān)辦公建筑能源統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同的耗能單位、系統(tǒng)能源消耗進(jìn)行定額配置和審計(jì)制度。完成本級(jí)所有公共機(jī)構(gòu)的能耗消耗定額標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定的公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)辦法，結(jié)合實(shí)際情況，健全本區(qū)的審核制度。
（四）不斷完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)管理體系。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確承擔(dān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能職能的機(jī)構(gòu)和人員，確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有人抓、有人管；嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)檢查制度，要求各部門(mén)，按照要求，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不允許虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)，不得偽造、篡改。協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門(mén)、街道及時(shí)報(bào)送能源資源消耗統(tǒng)計(jì)情況；對(duì)匯總本轄區(qū)、本部門(mén)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行深入分析，及時(shí)反饋本轄區(qū)、本部門(mén)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)。
（五）抓好能耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)。為提高計(jì)量的準(zhǔn)確性，我局根據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》中的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，配備能源計(jì)量器具，對(duì)各類(lèi)老舊、失靈計(jì)量?jī)x表（包括水表、電表等）進(jìn)行改造，為政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)和能耗監(jiān)測(cè)創(chuàng)造條件。
（六）重點(diǎn)實(shí)施辦公建筑節(jié)能。1、辦公室照明設(shè)備節(jié)能改造和控制。淘汰高能耗燈具，更換為節(jié)能燈；在公共照明區(qū)域使用自動(dòng)控制裝置（EIB）實(shí)現(xiàn)智能調(diào)控，根據(jù)季節(jié)變換，改變晚上公共照明亮燈，滅燈時(shí)間的控制，在滿(mǎn)足夜間巡查照度情況下，變換樓層單回路亮燈（隔盞亮燈），即省電又延長(zhǎng)節(jié)能燈的使用壽命。2、景觀照明系統(tǒng)節(jié)能，裝有自動(dòng)控制系統(tǒng)，定點(diǎn)開(kāi)啟定點(diǎn)關(guān)閉，并只在重要節(jié)日和活動(dòng)開(kāi)啟。3、中央空調(diào)系統(tǒng)的智能化控制。嚴(yán)格控制夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。此外為防止辦公室人員下班忘記關(guān)閉空調(diào)造成不必要能耗，設(shè)置在下班時(shí)間自動(dòng)關(guān)閉空調(diào)。 4、綜合電效改造。高壓設(shè)備安裝電容屏補(bǔ)償提高功率因數(shù)；電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯運(yùn)行系統(tǒng)，有效控制開(kāi)啟臺(tái)數(shù)和運(yùn)行模式。5、用水器具改造，加強(qiáng)辦公建筑日常節(jié)能管理。設(shè)備人員制定時(shí)間表每天進(jìn)行例行巡查，及時(shí)排除漏水故障、杜絕跑、冒、滴、漏、長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象，監(jiān)視用電設(shè)備運(yùn)行情況，特別是對(duì)配電室、中央空調(diào)、電梯、電開(kāi)水器等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)維修，強(qiáng)化管理，采取措施，實(shí)行節(jié)能改造。
（七）推進(jìn)公務(wù)用車(chē)節(jié)能。1、完善政府機(jī)構(gòu)公務(wù)車(chē)輛配備標(biāo)準(zhǔn)。2、把好車(chē)型選擇關(guān)，優(yōu)先選用質(zhì)高價(jià)低、排量適中、節(jié)能環(huán)保的車(chē)型。3、加強(qiáng)車(chē)輛使用的日常管理，提高車(chē)輛使用效率，降低油耗，注重車(chē)輛運(yùn)行成本核算。提高出門(mén)辦事效率。4、全面推行公務(wù)車(chē)輛集中采購(gòu)、統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油，所有的公務(wù)車(chē)輛采取定額定量的IC卡充值制度：及時(shí)統(tǒng)計(jì)車(chē)輛的具體油料消耗量，按月計(jì)算匯總，并根據(jù)區(qū)財(cái)政定額劃撥，每月定量供油。同時(shí)保存相關(guān)資料，以便匯總。5、加強(qiáng)駕駛員節(jié)能意識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)良好駕駛習(xí)慣，在駕駛的每個(gè)細(xì)節(jié)上減少油耗。
（八）提高環(huán)保節(jié)能設(shè)施利用率，推廣新節(jié)能技術(shù)試點(diǎn)。1、添置的微生物處理機(jī)，把機(jī)關(guān)食堂剩余飯菜等進(jìn)行有機(jī)化處理，經(jīng)處理后材料是很好的有機(jī)肥，再次回收利用；2、中水回用工程的建設(shè)的完善，該項(xiàng)目中水處理規(guī)模達(dá)到200m3/d，水質(zhì)滿(mǎn)足《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中城市綠化用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，回收中水利用于綠地景觀用水；3、進(jìn)行建筑玻璃貼膜試點(diǎn)，通過(guò)貼膜，有效隔熱保溫（隔熱率達(dá)76%，降低熱損耗達(dá)53%），減少室內(nèi)與室外熱交換，降低空調(diào)負(fù)荷減少能耗；4、安裝電梯電能回饋裝置節(jié)約用電，（其節(jié)電原理是根據(jù)變頻調(diào)速的電梯在運(yùn)行過(guò)程中電梯曳引機(jī)會(huì)釋放機(jī)械能，同時(shí)電梯的轎廂和對(duì)重平塊有質(zhì)量差，使電梯運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生機(jī)械勢(shì)能。這兩部分的能量通過(guò)曳引機(jī)和變頻轉(zhuǎn)換成直流電能，再通過(guò)電梯電能回饋裝置能有效地將電容中儲(chǔ)存的直流電轉(zhuǎn)化成交流電，并回送給局部電網(wǎng)供周邊其他用電設(shè)備使用。）5、智能電源管理器（節(jié)電插座）安裝試點(diǎn)，減少待機(jī)能耗，提高用電效率，維護(hù)設(shè)備安全，（通過(guò)該管理器可以將電腦及周邊設(shè)備、電視、空調(diào)等的待機(jī)能耗降為零。同時(shí)還具有完善的抗啟動(dòng)沖擊功能保護(hù)延長(zhǎng)電器的使用壽命，有效控制瞬流，過(guò)電壓，過(guò)電流，高次諧波等提高用電效率，維護(hù)設(shè)備安全。）
（九）降低辦公成本。1、組建的機(jī)關(guān)內(nèi)部“語(yǔ)音虛擬網(wǎng)”使全區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位及各街道所有電信固話(huà)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)互通免費(fèi)，此舉可實(shí)現(xiàn)每月節(jié)省通訊費(fèi)用2萬(wàn)余元；2、提高辦公人員節(jié)能意識(shí)，厲行節(jié)儉，結(jié)合工作實(shí)際，做好節(jié)水、節(jié)電節(jié)約辦公用品。充分利用自然光源少開(kāi)燈、少開(kāi)空調(diào)，養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、等好習(xí)慣；3、少用一次性制品，如一次性簽字筆、一次性杯子；4、復(fù)印紙雙面打印材料；5、實(shí)行垃圾分類(lèi)回收，將多余或不用的物品集中起來(lái)，通過(guò)交換和捐贈(zèng)的辦法，達(dá)到重復(fù)利用的目的等。
    節(jié)能工作任重而道遠(yuǎn)，需要全體干部群眾從自身做起，從點(diǎn)滴做起，我局根據(jù)自身實(shí)際，從身邊做起，從工作細(xì)節(jié)做起，在理念上轉(zhuǎn)變，思路上求新，工作上求實(shí)，進(jìn)一步做好節(jié)能工作。