節(jié)能建筑越來越多,但究竟可以節(jié)能多少?大多是個推算數(shù)據(jù)。深圳建研院院長葉青說,建設(shè)節(jié)能建筑是典型的過程控制,過程控制到結(jié)果導(dǎo)向的關(guān)鍵點是建立能源審計、節(jié)能評估及能耗標(biāo)識體系。
建筑能效評估與能效標(biāo)識可以明示建筑能耗狀況,我國正在探索并完善節(jié)能建筑效能評估的技術(shù)測評及基本法律制度,并會在政策上加以引導(dǎo)。據(jù)悉,《建筑節(jié)能管理條例》及《建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》的出臺,對建立起具有我國特色的能耗標(biāo)識體系,會起到極大推動作用。
能耗標(biāo)識讓消費者心中有數(shù)
購房者對住宅能耗指標(biāo)的期待指數(shù)是多少呢?專業(yè)機構(gòu)調(diào)查顯示:有83%的人希望在購房時了解居室的冷熱情況,并會把熱性能指標(biāo)作為重要參考。也就是說,住宅能耗標(biāo)識會引導(dǎo)購房者買到節(jié)能住宅。住宅節(jié)能也必然會成為房地產(chǎn)市場重要的競爭手段之一,但這個度量體系如何更科學(xué)準(zhǔn)確呢?簡言之,如何將節(jié)能量化考核并以識別。
業(yè)界普遍認(rèn)為,應(yīng)該給出一個分戶指標(biāo),而不應(yīng)該是面對整棟建筑的等級性指標(biāo),同時以等級標(biāo)識來體現(xiàn),這樣可以讓普通購房者較容易識別。比如夏熱冬冷地區(qū)的居住建筑有幾個具體測評指標(biāo),基礎(chǔ)項如建筑物單位面積采暖空調(diào)全年耗電量;選擇項包括室溫調(diào)節(jié)、能量回收、可再生能源利用,用能管理等;并以《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》為規(guī)定強制測評項。
住宅建筑節(jié)能標(biāo)識制度有什么現(xiàn)實意義呢?
它可以促使建設(shè)商將建筑物是否節(jié)能作為一種市場營銷技術(shù)性指標(biāo),并通過認(rèn)證取得如下效果:量化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約能源、指導(dǎo)消費者。因為建筑能效信息很難靠個人的直觀感覺來判斷,只有經(jīng)過測評或查驗規(guī)劃、設(shè)計及施工過程執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況,才能準(zhǔn)確掌握建筑物的能效信息。
主體責(zé)任明確加強制約
房地產(chǎn)商向標(biāo)識機構(gòu)提供施工圖紙及門、窗、保溫材料等建筑構(gòu)件的檢測報告,標(biāo)識機構(gòu)根據(jù)上述材料計算各項指標(biāo),并提供給開發(fā)商,同時應(yīng)向管理機構(gòu)備案、向保險公司投保;開發(fā)商將指標(biāo)標(biāo)識于售樓書,供購房者參考;當(dāng)標(biāo)識數(shù)據(jù)與實際能耗相差較大時,購房者可以索賠,若責(zé)任在標(biāo)識機構(gòu),由保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
從這個程序我們可以看出,各個主體之間相互制約,保證標(biāo)識數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時保險機制一方面可以保證購房者的利益受侵害時得到補償,另一方面也促進(jìn)事務(wù)所提高技術(shù)水平,以提高信譽。
能效測評方法有待完善
據(jù)中國建研院空調(diào)所所長徐偉介紹,當(dāng)前我國建筑能效測評方法初步設(shè)定幾種模式:一是軟件評估,即需經(jīng)過建設(shè)行政主管部門軟件評估機構(gòu)的認(rèn)定,軟件的功能和算法須符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);二是文件審查;三是現(xiàn)場檢查;四是性能測試,包括墻體、門窗、保溫材料的熱工性能;圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工缺陷檢測;外窗及陽臺門氣密性等級檢測;外遮陽設(shè)施(夏熱冬暖);外墻和屋面太陽輻射吸收系數(shù)(夏熱冬暖);平衡閥、采暖散熱器、恒溫控制閥、熱計量裝置檢測;空調(diào)機組的能效檢測;太陽能集熱器的效率檢測。特別是居住建筑和公共建筑要分別測評。
但是這套識別系統(tǒng)是否全面還有待時間考驗,因為能效指數(shù)畢竟是更廣泛的環(huán)境性能的一部分,人為因素也是一個方面,比如用能習(xí)慣,特別是公共建筑,人們認(rèn)為不花自己的錢。
在英國有個測評標(biāo)準(zhǔn)名為SAP:這是一個住宅能量等級識別系統(tǒng)。比如新建住宅的二氧化碳排放量;對建筑構(gòu)造、空氣滲透率等的最差接受標(biāo)準(zhǔn),都可以通過這個系統(tǒng)來計算出來,并可以為測評對象標(biāo)識等級。這種方法的好處在哪里呢?它不受房屋大小、電力設(shè)備的物主、個人加熱模式和溫度的影響。
我國《建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》(討論稿)會在近期出臺,它的任務(wù)包括以科學(xué)的方法計算建筑能耗、提供新建筑最低能效要求、作為建筑能效認(rèn)證的測評標(biāo)準(zhǔn)。目前,評價指標(biāo)和評估軟件的編制、性能測試方法、標(biāo)識等級細(xì)化還在完善。將來我們要建立數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測與評估體系,不斷改進(jìn)標(biāo)識辦法和精度。
經(jīng)濟激勵利于能效標(biāo)識推廣
在將出臺的《建筑節(jié)能管理條例》中將確立一種立法思想:區(qū)分不同建筑用能特點,采用政府強制推動、率先帶頭和市場機制激勵的辦法,實現(xiàn)建筑物用能系統(tǒng)運行節(jié)能。
比如以財政補貼對從事建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品以及可再生能源在建筑中應(yīng)用的科研單位給予財政補貼;對開發(fā)國家級建筑節(jié)能示范工程的建設(shè)單位給予財政補貼;對于購買更低能耗建筑、綠色建筑、可再生能源應(yīng)用比例達(dá)5%以上建筑的消費者給以財政補貼;對開展建筑節(jié)能服務(wù)機構(gòu)給予營業(yè)稅或所得稅的稅收優(yōu)惠。再有就是貸款貼息的方法。
節(jié)能建筑告別尷尬
在北京一提起節(jié)能住宅,人們很容易會想到“告別空調(diào)暖氣時代”的北京鋒尚國際公寓。南京鋒尚房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人史勇在談到節(jié)能住宅的銷售時,曾說過這樣的話:“有一萬個理由要做節(jié)能建筑,但是沒有一千個理由來讓消費者購買節(jié)能建筑”——節(jié)能住宅運營費用的核算以及客觀評價體系的缺失,使得節(jié)能住宅產(chǎn)品和市場消費之間出現(xiàn)了一道隔膜。
許多設(shè)計人員也表示面臨著相同的困惑。設(shè)計單位在設(shè)計出節(jié)能住宅方案后,由于對運行中節(jié)能狀況進(jìn)行測算時相關(guān)體系不完善,而無法給建設(shè)方一個充分的解釋,造成對方不接受設(shè)計方案的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。而在這方面,國外設(shè)計師卻有成熟的軟件可以運用。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億表示:“要使建筑節(jié)能的推動模式真正運轉(zhuǎn)起來,關(guān)鍵是給出建筑能耗指標(biāo),建立起建筑能耗評估體系。”