建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是中央根據(jù)我國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在對(duì)國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)行深入研究之后做出的戰(zhàn)略決策，是為中國今后的社會(huì)發(fā)展模式提出的科學(xué)規(guī)劃。節(jié)約能源是資源節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分，建筑的運(yùn)行能耗大約為全社會(huì)商品用能的三分之一，并且是具有節(jié)能潛力最大的用能領(lǐng)域，因此應(yīng)將其作為節(jié)能工作的重點(diǎn)。
不同于“嫦娥探月”或三峽工程這樣的單項(xiàng)重大工程，建筑節(jié)能是一項(xiàng)涉及全社會(huì)方方面面，與工程技術(shù)、文化理念、生活方式、社會(huì)公平等多方面問題密切相關(guān)的全社會(huì)行動(dòng)。其對(duì)全社會(huì)介入的程度很類似于一場(chǎng)新的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。而這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，首先要“知己知彼”，對(duì)我國和國外的建筑能源消耗狀況有清晰的了解和認(rèn)識(shí)；要“運(yùn)籌帷幄”，對(duì)建筑節(jié)能的各個(gè)渠道，各項(xiàng)任務(wù)做出科學(xué)的規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上才能得到合理的政策策略去推動(dòng)各項(xiàng)具體任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，也才能充分利用全社會(huì)當(dāng)前對(duì)建筑節(jié)能事業(yè)的高度熱情，使其轉(zhuǎn)換成為建筑節(jié)能工作的真正成果。
從上述認(rèn)識(shí)出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)目前我國建筑節(jié)能工作尚處在多少有些“情況不明，任務(wù)不清”的狀態(tài)。這將影響我國建筑節(jié)能工作的順利進(jìn)行。出于這一認(rèn)識(shí)，我們開展了一些相關(guān)研究，并陸續(xù)發(fā)表了一些研究成果，受到有關(guān)部門的重視。隨著研究的不斷深入，我們逐漸意識(shí)到這種建筑節(jié)能狀況的國情研究不是通過一個(gè)課題或一項(xiàng)研究工作就可以完成的，而應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期的不間斷的工作，需要時(shí)刻研究最新的狀況，不斷對(duì)變化了的情況做出新的分析和判斷，進(jìn)而修訂和確定新的戰(zhàn)略目標(biāo)。這真像一場(chǎng)持久的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。基于這一認(rèn)識(shí)，在國家能源辦、建設(shè)部、發(fā)改委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)界許多專家的倡議和支持下，我們準(zhǔn)備與社會(huì)各界合作，持久進(jìn)行這樣的國情研究。作為中國工程院“建筑節(jié)能戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目的部分內(nèi)容，從2007年起，我們每年把建筑節(jié)能領(lǐng)域的國情研究最新成果匯編成書，以《中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告》這種形式向社會(huì)及時(shí)匯報(bào)。
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