以科學發(fā)展觀為指導，以提高能源利用效率、減少污染物排放為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構和加快技術進步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效益為重點，健全法規(guī)、完善政策、深化改革、創(chuàng)新機制、加強管理，加快構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生產方式和消費模式，形成企業(yè)和社會自覺節(jié)能機制，以能源的有效利用促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。以調整結構、推進技術進步、發(fā)展循環(huán)經濟為根本；提高意識，強化管理，突出重點，著力抓好重點領域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能減排、清潔生產工作。
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