工程款的支付是施工合同的重要條款，通常含以下幾個內(nèi)容：①備料款（預(yù)付款）的支付；②進(jìn)度款的支付；③備料款的抵扣；④保修金的留設(shè)。以上條款的設(shè)置看似極其簡單，但我卻發(fā)現(xiàn)大量的施工合同約定的工程備料款的抵扣比例不盡合理，有的抵扣速度過快，有的則相反。 

新校區(qū)某施工合同約定：“預(yù)付款金額為合同價款的10%，……發(fā)包人按照當(dāng)月確定的工程計(jì)量結(jié)果所含款項(xiàng)的85%支付工程進(jìn)度款，……工程款累計(jì)支付到合同價款的50%時，發(fā)包人按照當(dāng)月應(yīng)支付承包人工程進(jìn)度款的50%扣回預(yù)付工程款，直至工程預(yù)付款全部扣回后，再按照合同規(guī)定支付進(jìn)度款”。以上合同約定的抵扣比例是否合理，我們還是讓數(shù)據(jù)說話。例1：假設(shè)該工程合同價為5000萬元，工期為10個月，每月完成的工程量及每月應(yīng)支付的工程款經(jīng)計(jì)算如表1所示（為了更好地說明問題，我們增加了“備料款抵扣”及“備注”一欄）：

表1

上表中每月應(yīng)支付的工程款具體計(jì)算如下： 

第一個月：備料款500+進(jìn)度款250×85%=712.5（萬元）

第二個月：500×85%=425（萬元）

第三個月：500×85%=425（萬元）

第四個月：500×85%=425（萬元）

第五個月：500×85%=425（萬元）

以上所付工程款合計(jì)：712.5+425×4=2412.5＜2500萬元。

2500-2412.5=87.5(萬元),即再支付87.5萬元就需開始抵扣備料款。

第六個月：750×0.85=637.5（萬元）

637.5-87.5=550（萬元），即550萬元需按50%抵扣。因此第六個月應(yīng)付款為：

87.5+550×50%=362.5（萬元）

此月抵扣備料款：550×50%=275（萬元）

第七個月：500×85%×50%=212.5（萬元）

此月抵扣備料款：212.5萬元

以上合計(jì)已抵扣備料款487.5萬元，剩12.5萬元未抵扣。

第八個月：750×0.85%=637.5（萬元），抵扣12.5萬元備料款，此月應(yīng)付工程款：

637.5-12.5=625（萬元），到此月份為止，備料款已全部抵扣完成。 

第九個月：500×85%=425（萬元）

第十個月：250×85%=212.5（萬元）

將以上所計(jì)算的數(shù)據(jù)填入表1，通過合計(jì)欄與備注欄校對，完全吻合，證明以上計(jì)算無誤。

從表1數(shù)據(jù)可以看出，該工程備料款抵扣比例過高，抵扣速度過快，基本集中在6、7兩個月抵扣完成，后面的裝修工程也就相當(dāng)于沒有材料備料款，完全是先墊資后付款的狀態(tài)下施工。按上例合同條件，當(dāng)開始抵扣備料款時，正是大量裝修材料進(jìn)場的施工階段，此時施工方每月收到的進(jìn)度款僅為當(dāng)月完成工程量的42.5％（85％×50％＝42.5％），顯然收支差距懸殊。另一方面，裝修材料因花色問題，幾乎不可能有現(xiàn)貨供應(yīng)，都需提前較長時間訂貨加工生產(chǎn)，因此施工方在此方面的資金更需提前支出。所以此時，施工方的資金立馬顯得捉襟見肘，入不敷出，以下問題便接踵而來：①需訂購的材料因資金不足，無法及時訂購，拖延了工期。建筑不能按時交付，打亂了業(yè)主對該樓的使用計(jì)劃，甚至造成業(yè)主重大的經(jīng)濟(jì)損失。②一般合同中對施工方拖延工期會規(guī)定相應(yīng)的罰則，承包商一邊籌措不到足夠的資金，一邊又擔(dān)心拖延工期的罰款，兩難之下，促其鋌而走險(xiǎn)。為降低成本，大量假冒的、以次充好的廉價材料涌入建筑工地，管理難度加大，工程質(zhì)量下降，為蒙騙過關(guān)，又滋生了各種腐敗行為。③大量三角債出現(xiàn)，承包商拖欠材料商的材料款，拖欠民工的工資，使本來就已不太規(guī)矩的建筑市場更加混亂、更加缺乏誠信。所以，工程備料款抵扣速度過快所帶來的種種弊端都是不容忽視的。

另一種情況，工程備料款抵扣速度太慢。如某綜合樓工程（例2），合同約定“預(yù)付款金額為合同價款的10%，……發(fā)包人按照當(dāng)月確定的工程計(jì)量結(jié)果所含款項(xiàng)的85%支付工程進(jìn)度款，……當(dāng)工程進(jìn)度款累計(jì)支付到合同價款的50%時，發(fā)包人按照當(dāng)月應(yīng)支付承包人工程進(jìn)度款的10%扣回預(yù)付工程款……竣工結(jié)算前支付至合同總價的85%……”。仍假設(shè)該工程合同價款為5000萬元，每月完成的工程量同例1，則每月應(yīng)付的工程款計(jì)算如下：

第一至第五個月：同例1。

第六個月：750×0.85=637.5（萬元）

同例1知：到第五個月為止，累計(jì)已支付工程款2412.5萬元，再付87.5萬元就需開始抵扣備料款。

637.5-87.5=550（萬元），即550萬元需按10%抵扣。因此第六個月應(yīng)付款為：

87.5+550×90%=582.5（萬元）

此月抵扣備料款：550×10%=55（萬元）

第七個月：500×85%×90%=382.5（萬元）

此月抵扣備料款：500×85%×10%=42.5（萬元）

第八個月：750×85%×90%=573.75（萬元）此月抵扣備料款750×85%×10%=63.75（萬元）

第九個月：500×85%×90%=382.5（萬元）此月抵扣備料款：500×85%×10%=42.5（萬元）

第十個月：250×85%×90%=191.25（萬元）此月抵扣備料款：250×85%×10%=21.25（萬元）

將以上所計(jì)算的數(shù)據(jù)填入表2，如下表所示：

                              表2

計(jì)算完成了，通過合計(jì)欄與備注欄的校對，卻發(fā)現(xiàn)問題出來了：根據(jù)合同條件，竣工結(jié)算審計(jì)前，僅能支付至合同價款的85%，即4250萬元，而根據(jù)以上計(jì)算，卻已支付了4525萬元，竟然犯了“超付”的大忌！問題出在哪兒呢？再看“備料款抵扣”一欄：工程結(jié)束了，備料款并未抵扣完成，合計(jì)僅抵扣了225萬元，尚余275萬元未抵扣。經(jīng)過以上全面的計(jì)算分析，不難發(fā)現(xiàn)：問題就出在合同約定的備料款抵扣比率太低，多支付的工程款275萬元（4525-4250=275），正是未抵扣的備料款的數(shù)值。雖然合同約定的抵扣比例不夠合理，但“超付”更是絕不容許的錯誤，因此按照例2的合同約定，正確的支付方法應(yīng)按如下修改：

第一至八月：同前。 

第九個月：第一至八月累計(jì)已付工程款3951.25萬元，5000×85%-3951.25=298.75＜500×85%=425，即第九個月應(yīng)付工程款298.75萬元，此時累計(jì)支付工程款已達(dá)合同價款的85%，竣工結(jié)算前的工程款已完全支付完成，因此第十個月已沒有進(jìn)度款可支付。即使作了這樣的修改，超付的錯誤是避免了，仍感覺相當(dāng)“別扭”：明明工程還剩有部分工程量未完成，工程款卻已支付“到頭”了！這不是相當(dāng)于工程款提前支付了嗎？但是按照合同約定，修改后的支付方式的計(jì)算并沒有錯誤。造成進(jìn)度款支付不均勻、不合理的根源在于合同中所設(shè)置的備料款抵扣比例不科學(xué)、不合理。備料款抵扣比例太低，換言之，前期備料款抵扣得少一些，慢一些，當(dāng)然是施工方所希望的，但也有可能因此讓施工方對資金的安排使用產(chǎn)生誤導(dǎo)，造成后期資金更加短缺。正如例2修改后的所示，第9個月的部分進(jìn)度款及第10個月的進(jìn)度款已在不知不覺中被前面“透支”了，工程后期已沒有進(jìn)度款可支付。施工方資金的前松后緊并不利于工程的順利完成。

其實(shí)備料款的抵扣比例不應(yīng)是10%或50%這樣直接敲定的，它應(yīng)是通過相關(guān)數(shù)據(jù)條件計(jì)算而得的。它應(yīng)滿足以下兩個條件：①抵扣速度是勻速的；②在工程結(jié)束時正好抵扣完成。如何作到以上兩點(diǎn)呢？純字母表示的的通用公式的演算容易將簡單的問題變得晦澀難懂，我們還是用具體的事例來說明計(jì)算過程。例3：已知條件仍均同例1，其中將50%的預(yù)付款抵扣比例改為按適當(dāng)比例抵扣，求此適當(dāng)比例。求解如下：當(dāng)工程款支付至合同價款的50%時，其中10%為預(yù)付款，40%為進(jìn)度款，根據(jù)合同條條件，進(jìn)度款為完成量的85%，則40%的進(jìn)度款所對應(yīng)的已完成工程量為：40%÷0.85=47%，剩余53%的工程量，53%的工程量所對應(yīng)的工程款為：53%×85%=45%，10%的預(yù)付款就需在完成這53%的工程量、支付這45%的工程款過程中勻速抵扣完成，則抵扣比率為10%÷45%=22.2%，（這里需注意，是10%÷45%，而不是10%÷53%）換言之，根據(jù)以上條件，按22.2%的抵扣比率，一定是工程結(jié)束時預(yù)付款也正好抵扣完成。我們不妨再以例1為例，按合理的抵扣比例重新計(jì)算每月應(yīng)付工程款及應(yīng)抵扣備料款的數(shù)值，以作驗(yàn)證，如表3所示，具體計(jì)算過程在此不再累述。

表3

從表3可以清楚地看出，合計(jì)欄與備注欄吻合，備料款正好勻速地抵扣完成。我們再舉一例（例4）：若將例3中預(yù)付款10%改為20%，，其余條件不變，抵扣比率又該是多少呢？求解如下：當(dāng)工程款支付至合同價款的50%時，其中20%為預(yù)付款，30%為進(jìn)度款，30%的進(jìn)度款所對應(yīng)的已完成工程量為：30%÷0.85=35.3%，剩余64.7%的工程量，64.7%的工程量所對應(yīng)的工程款為：64.7%×85%=55%，20%的預(yù)付款就需在完成這64.7%的工程量、支付這55%的工程款過程中勻速抵扣完成，則抵扣比率為20%÷55%=36.4%。通過以上計(jì)算，我們知道，求抵扣比例的關(guān)鍵點(diǎn)在于：先求起扣點(diǎn)所對應(yīng)的剩余工程量，再求出剩余工程量所對應(yīng)的剩余進(jìn)度款，則抵扣比例=需抵扣的預(yù)付款/剩余進(jìn)度款。

學(xué)會了預(yù)付款抵扣比率的計(jì)算，是否就一定會算對預(yù)付款的抵扣值呢？我們再來看下例（例5）：假設(shè)某工程在起扣點(diǎn)之后，某月完成工程量100萬元，預(yù)付款抵扣比率為25%，月進(jìn)度款按月完成量的80%支付，求當(dāng)月應(yīng)付進(jìn)度款及應(yīng)扣預(yù)付款的值。我們分別按以下兩種方法解答。

方法1：100×80%=80（萬元）

本月支付進(jìn)度款：80×75%=60（萬元）

本月抵扣預(yù)付款：80×25%=20（萬元）

方法2：

本月抵扣預(yù)付款：100×25%=25（萬元）

本月支付進(jìn)度款：（100-25）×80%=60（萬元）

比較以上兩種方法,不難發(fā)現(xiàn)，雖然本月應(yīng)付進(jìn)度款的數(shù)值相同，但本月所抵扣預(yù)付款的數(shù)值不同，照此計(jì)算下去，必然造成以下結(jié)果：到某個月為止，按方法1計(jì)算的，累計(jì)備料款還未抵扣完成，下月還需從進(jìn)度款繼續(xù)中抵扣，而按方法2計(jì)算的累計(jì)備料款已抵扣完成，下月進(jìn)度款可按完成量的80%全額支付。正確答案應(yīng)是方法1,因?yàn)榈挚劭钪荒軓脑试S支付的款中扣除,所以上例中抵扣款的比例為25%,基數(shù)應(yīng)是80萬元而不是100萬元。

支付工程款是每個基建項(xiàng)目必有的手續(xù)，為保證合同的公平公正，我們都應(yīng)做到合理約定，正確支付。