地震是群禍之首,是人類生存和文明建設的大敵。它以巨大的能量,瞬息間使成千上萬乃至數(shù)十萬生靈慘遭傷亡,使人們辛勤勞動的成果毀于一旦。隨著人類生產(chǎn)力的不斷提高,地震災害隨之出現(xiàn)了人為因素。從某種意義上講,地震災害不僅僅是一種單純的自然災害,而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災過程。人類正確的主觀能動性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會經(jīng)濟財富損失,而人類防災減災或應變行為的失當則會加重地震災害,從而帶來不應有的災難。歷史地震的教訓是十分沉痛的。研究歷史地震,由于人類自身行為失當而致災的問題,應當成為地震對策研究中一個不容忽視的重要課題,這對于減輕未來地震災害將會產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟效益。
一、地震人為災害含義辯析
地震災害從后果及致災過程上分析,一般可分為地震原生(一次)災害,地震次生(二次)災害和地震衍生(三次)災害。按照比較常見的解釋,地震原生災害是指地震時由于地震動或地殼斷層的作用,造成建(構(gòu))筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財產(chǎn)損失。地震次生災害是指因地震誘發(fā)而導致的其它災害。如地震時大壩潰裂,釀成水災;爐火傾覆,火種撤出,引起火災;建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器,造成毒害,高層建筑破壞引起的玻璃雨撒,油庫、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災害。地震的三次災害又叫地震衍生災害或廣義次生災害,指因地震災害造成的政治、經(jīng)濟、社會等方面的職能失調(diào),社會秩序混亂,停工停產(chǎn)而造成的重大損失。如電腦控制系統(tǒng)失靈,造成記憶毀滅,指揮系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)失控,災民基本生產(chǎn)需求無法保證,傷亡人員得不到及時救治,社會治安惡化等系統(tǒng)的不正常反應。
地震的次生災害及三次災害加重了地震直接災害的損失,有時次生災害或三交災害甚至大大超過地震的直接損失。1923年9月1日,日本關東大地震引起大火,7萬多人在火災中喪生。1920年,發(fā)生在我國海源8級大地震,因滑坡和泥石流死亡10多萬人,超過地震原生災害。
地震時,幾十秒甚至幾秒種這個短暫的瞬間人們應變行為的失當,將會造成嚴重的傷亡,即所謂的人為災害。它與地震原生、次生和衍生災害有很大的區(qū)別。錢學森同志認為:“人為災害發(fā)生非常頻繁,損失很大,不容忽視,不考慮人為災害的災害學是不全面的”。人為災害包括:“①各種爆炸事故;②火災;③核工廠事故;④化工廠泄放毒物事故等?梢姡@里所講的人為災害是相對于自然災害而言的人為致災過程。本文所說的人為災害,是指地震時由于人們的應變行為不當或因地震謠傳、誤傳而引起的錯誤行為造成的災害。其前提是地震自然災害或地震謠傳、誤傳的大環(huán)境。
二、歷史地震的慘痛教訓
1975年2月4日,遼寧海域、營口一帶發(fā)生7.3級地震,由于群眾沒有經(jīng)過大震,對地震波動現(xiàn)象辯別不清,造成不必要的傷亡。而六度區(qū)房屋基本沒有倒塌,但由于震時應急避難不當,高門臉、女兒墻等塌落,砸死砸傷431人,其中死亡76人。震后三個月內(nèi),僅抗震棚發(fā)生火災就達3142起,燒傷1000余人,死多人,占地震直接傷亡的30%左右。1979年7月9日,江蘇溧陽發(fā)生6.0級地震,死亡41人,重傷654人,輕傷2305人。死亡的41人中,被慌亂不堪的人群踩死的就有9人,占22%;654名重傷人員,524人是震時應急方法不當,剛跑出門外,被塌下的前檐斗墻或門頭所砸,占重傷人員的80%。距溧陽震中85公里的鎮(zhèn)江市,發(fā)生了多起跳樓事件,造成12人重傷,距震中75公里的馬鞍山市發(fā)生兩起跳樓事件,7人重傷,1人當場死亡,南京也有類似情況發(fā)生。1984年南黃海地震,距震中130公里的上海市和85公里的南通市,因驚慌跳樓,造成50余人摔傷,50人致殘。僅同濟大學就有125名學生因此致傷。1985年3月29日,四川自貢發(fā)生4.8級地震,倒塌房屋僅8000多平方米,而傷亡竟達281人。其中非地震傷亡244人,占傷亡總?cè)藬?shù)的85%。1989年9月四川小金且發(fā)生6.6級地震,非地震傷亡竟占地震傷亡總?cè)藬?shù)的93.5%,人為災害之嚴重,令人觸目驚心。兩所學校震時不同的應變行為有著截然不同的后果。西河鄉(xiāng)中心小學有451名學生,震前毫不準備,震時學生驚慌失措,亂作一團,互相擁擠,爭相搶道,因擠壓踩踏和跳樓致傷的就達100余人。而無邊中心小學,震前有準備,震時有秩序,在老師的嚴密組織下,按照先小后大,先學生后老師的原則實施疏散,結(jié)果無一傷亡。,有時沒有地震發(fā)生,因為地震謠傳、誤傳導致人員傷亡甚至經(jīng)濟活動受到重大沖擊。1976年8月16日四川松潘、平武地震前,安縣紅光村一個叫“一步登天道”的反動會道門借機制造謠言,說什么“現(xiàn)在劫難已轉(zhuǎn)到四川,要發(fā)生大地震,四川要成為汪洋大海,蠱惑全隊60多人集體跳入水塘,“等神仙派船來接”,造成40多人溺水死亡的嚴重惡果。1980年7月20日,香港《明報》發(fā)表題為《勘探石油發(fā)現(xiàn)地下是空礦大洞,閩南地區(qū)盛傳大地震》的署名報導,聲稱“這次大地震將在八月發(fā)生”,地點在“閩南泉州地區(qū)”,“強度在8級以上”。當天,香港法新社發(fā)出電訊,香港《星島日報》、《香港時報》等多家報紙也相繼作了報導,信息發(fā)出,人心浮動,許多人大吃大喝,搶購商品,提取存款,還有不少職工擅離工作崗位外出避震,導致工業(yè)、外貿(mào)產(chǎn)值波動,僑匯大幅回落,外事旅游受到嚴重影響。
三、人為災害成因分析
從以上事例可以看出,震時人們應變行為的失當或因地震謠傳、誤傳而導致人為災害的原因可歸納為以下兩點:
一是對地震災害心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災害,有其孕育、發(fā)展和爆發(fā)的過程,對于地震,人類并不是一無所知。但是由于地震巨大的破壞性,給人們心理上蒙上了一層可怖的陰影,對地震既存有戒心,又有僥幸。從心理傾向和情感上看,人們對地震普遍關注,渴望了解地震,而又憎惡和恐懼地震,聞震心驚,談震色變,一有風吹草動,就不辯真?zhèn),驚慌失措,造成悲慘結(jié)局的原因,主要是由于不良心理素質(zhì)所致。
二是地震、抗震科普知識匱乏,應急應變能力低下。從地震抗震知識了解程度上看,真正了解的是少數(shù),一無所知的也是少數(shù),大部分則屬一知半解。這種認識上的匱乏和心理素質(zhì)的障礙,反映到行為上,必然盲目行動,導致錯誤行為。震時人們?yōu)暮旧隙际怯捎诓欢谜_的地震應急避難方法所致,稍有震感,就盲目外逃或跳樓。1556年1月23日華縣發(fā)生8級大地震,死亡83萬多人。幸存者秦可大在地震后一文中深有感觸地寫到:“卒然聞變,不可疾出,伏而待之,縱有覆巢,可寄完卵,力不可辦者,預擇空隙之地,審趨避可也。”他列舉了李羔外逃覆壓而死,左熙躲在床下,“賴床格支撐,止傷一指,是避者反遇害焉”。曾經(jīng)遭受過地震災難的唐山及刑臺、海城等地群眾總結(jié)的“小震不用跑,大震跑不了,要想把命保,就地躲藏好”的順口溜,是有充分科學依據(jù)的。
四、減輕人為災害的對策
歷史地震的慘痛教訓,向我們提出了一個十分重要的問題,就是在遭遇未來地震襲擊時,怎樣才能有效地減輕人為災害,在地震時恐怖的一瞬間,真正做到臨震不亂,隨機應變,審時度勢,保命求生。
。1)、單位減災對策
單位及社會團體,是城市的基本單元和重要組成部分,其抗震能力的提高,對減輕地震災害至關重要。
1、單位都要把抗震工作作為大事,列入重要議事日程和領導任期目標責任制;
2、廣泛開展宣傳教育,普及地震、抗震科普知識,提高廣大職工的抗震意識和震時的應急應變能力。
3、組織抗震防災演習和專業(yè)隊伍的培訓教育,提高技術素質(zhì)和快速反應能力;
4、學校、幼兒園、俱樂部和農(nóng)貿(mào)市場等人流集中的公共場所都要編制應急預案,落實各項防災措施;
5、重要部位和崗位,要有嚴明的紀律和安全操作規(guī)程,震時嚴禁逃崗或因錯誤操作造成不應有的災害。
6、在短臨預報發(fā)布后,對群眾搭建的防震棚的防火安全等問題要作出明確規(guī)定,認真搞好宣傳,及時組織檢查,防患予未然。
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家庭是社會的細胞,落實家庭應急對策,對抗震防災工作有著十分重要的意義。
1、家庭成員都要全面了解震前準備、臨震應急、震時自救、震末搶險和震后救災等各個時段的具體要求;
2、每個家庭成員都要了解住所周圍的環(huán)境條件及避震的場地、路線和有關規(guī)定;
3、每個家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應急關閉操作要求;
4、每個家庭成員都要懂得搶險救災的基本知識,學會簡易的急救方法;
5、臨震前要清理家中易爆、易燃物品,容易塌落的高架物品及陽臺的花盆、磚塊等危險物品;
6、在短臨預報發(fā)布后或出現(xiàn)大量宏觀前兆異常震情十分緊張時,應建立家庭抗震防災應急箱(包),準備必要的熟食、飲水、手電、蠟燭、常用藥品、小型收音機等,以備震后作用。
。ㄈ﹤人自救對策
在地震發(fā)生時的短暫瞬間,人們應變行為的正確與否,是減少人為災害的關鍵。
1、居住平房的人員,如果屋外有空曠野地,地震時可審時度勢,隨機應變,以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內(nèi)較安全的地方;
2、居住樓房的人員,地震時千萬不要驚慌跳樓或外逃,應立即躲避在家俱、床、桌子或灶房、廁所和空間較小的房間,主震后立即撤離;
3、如果地震發(fā)生在夜間,不要因?qū)ふ乙挛锘虼┮碌⒄`時間,要爭分奪秒立即向安全地帶轉(zhuǎn)移或就近隱蔽;
4、地震時,凡逃出屋外的人員,不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留;
5、在崗人員,地震時要沉著冷靜,堅決果斷,立即切斷電源,關閉有毒有害易燃易爆物品的閘閥,停止油氣輸送,然后再就近避震;
6、主震后,不要立即進入房內(nèi),防止強余震的襲擊,以免造成傷亡。