一、在腳手架上發(fā)生的高處墜落事故案例

　　某公司制藥廠舊廠房維修工地，在外墻窗口抹灰時(shí)，腳手架扣件突然斷裂，架體橫桿塌落，正在作業(yè)的二位工人從3樓摔下，1名死亡，1名重傷；　　某公司機(jī)械廠住宅樓工地，一抹灰工在5層頂貼抹灰用分格條時(shí)，腳手板滑脫發(fā)生墜落事故，墜落過程中將首層兜網(wǎng)系結(jié)點(diǎn)沖開，撞在一層腳手架小橫桿上，搶救無效死亡；　　某公司玫瑰園小區(qū)住宅樓工地，外包隊(duì)工人在拆除北側(cè)外腳手架時(shí)，在未系安全帶的情況下，進(jìn)行拆除作業(yè)，不慎墜落，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡；　　某公司華西新區(qū)32#住宅樓工地，一架子工在南部6樓腳手架上作業(yè)時(shí)，因沒戴安全帶失控墜落，砸破2層兜網(wǎng)，撞在陽臺(tái)邊沿后，掉在首層兜網(wǎng)內(nèi)，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡；　　某建筑工程處福泰小區(qū)3#住宅樓工地，一抹灰工在東山墻4層頂位置安裝石膏線時(shí)，不慎石膏線掉下砸在腳手架上，將腳手板砸翻，工人順墻墜落，造成重傷。

　　二、在腳手架上發(fā)生高處墜落事故的主要原因分析

　　 1．作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄， 自我保護(hù)能力差，冒險(xiǎn)違章作業(yè)。’一是架子工從事腳手架搭設(shè)與拆除時(shí)，未按規(guī)定正確佩帶安全帽和安全帶。許多作業(yè)人員自恃“藝高人膽大”，嫌麻煩，認(rèn)為不戴安全帽或不系安全帶，只要小心一些就不會(huì)出事，由此導(dǎo)致的高處墜落事故時(shí)有發(fā)生。二是作業(yè)人員危險(xiǎn)意識(shí)差，對可能遇到或發(fā)生的危險(xiǎn)估計(jì)不足，對施工現(xiàn)場存在的安全防護(hù)不到位等問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

　　 2．腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求。 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 (JCJl30--2001)已經(jīng)于2001年6月1日起正式實(shí)施。在腳手架的設(shè)計(jì)計(jì)算、搭設(shè)與拆除、架體結(jié)構(gòu)等方面提出了許多新的要求。但在部分施工現(xiàn)場，腳手架搭設(shè)不規(guī)范的現(xiàn)象仍比較普遍，一是腳手架操作層防護(hù)不規(guī)范；二是密目網(wǎng)、水平兜網(wǎng)系結(jié)不牢固，未按規(guī)定設(shè)置隨層兜網(wǎng)和層間網(wǎng)；三是腳手板設(shè)置不規(guī)范；四是懸挑架等設(shè)置不規(guī)范，由此導(dǎo)致了多起職工傷亡事故的發(fā)生。

　　 3．腳手架材質(zhì)不符合要求，使用前未進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測：

　　 4．腳手架搭設(shè)與拆除方案不全面，安全技術(shù)交底無針對性。項(xiàng)目部重視施工現(xiàn)場、忽視安全管理資料的現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案的專項(xiàng)施工工程，如腳手架搭設(shè)與拆除、基坑支護(hù)、模板工程、臨時(shí)用電、塔機(jī)拆裝等，不編制施工方案，或者不結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，照抄標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)付檢查。安全技術(shù)交底仍停留在“進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”的層次上，缺乏針對性。工程施工中憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)操作，不可避免地存在事故隱患和違反操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等問題，甚至引發(fā)傷亡事故。

　　 5．安全檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。在腳手架的搭設(shè)與拆除和在腳手架上作業(yè)過程中發(fā)生的傷亡事故，大都存在違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等問題，但施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、工長、專職安全員在定期安全檢查、平時(shí)檢查中，均未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)問題后未及時(shí)整改和糾正，對事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。 　　三、在腳手架上發(fā)生傷亡事故的預(yù)防措施

　　 1 強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)，增加自我保護(hù)能力，杜絕違章作業(yè)�！　“踩�生產(chǎn)教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。企業(yè)要完善內(nèi)部教育培訓(xùn)制度，通過對職工進(jìn)行三級教育、定期培訓(xùn)，開展班組班前活動(dòng)，利用黑板報(bào)、宣傳欄、事故案例剖析等多種形式，加強(qiáng)對一線作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。腳手架等特殊工種作業(yè)人員必須做到持證上崗，并每年接受規(guī)定學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)�！督ㄖ�施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，“腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(CB5036)考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢，合格者方可持證上崗”�！督ㄖ�安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工，必須系安全帶。正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品是防止職工因工傷亡事故的第一道防線，是作業(yè)人員的“護(hù)身符”。 　　2　嚴(yán)格執(zhí)行腳手架搭設(shè)與拆除的有關(guān)規(guī)范和要求�！　�(1)腳手架作業(yè)層防護(hù)要求　　腳手板：腳手架作業(yè)層應(yīng)滿鋪腳手板，板與板之間緊靠，離開墻面120-150mm；當(dāng)作業(yè)層腳手板與建筑物之間縫隙大于150mm時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施。腳手板一般應(yīng)至少兩層，上層為作業(yè)層，下層為防護(hù)層。只設(shè)一層腳手板時(shí)，應(yīng)在腳手板下設(shè)隨層兜網(wǎng)。自頂層作業(yè)層的腳手板向下宜每隔12m滿鋪一層腳手板。　　防護(hù)欄桿和擋腳板：均應(yīng)搭設(shè)在外立桿內(nèi)側(cè)；上欄桿上皮高度應(yīng)為1．2m；擋腳板高度180mm；中欄桿應(yīng)居中設(shè)置。　　密目網(wǎng)與兜網(wǎng)：腳手架外排立桿內(nèi)側(cè)，要采用密目式安全網(wǎng)全封閉。密目網(wǎng)必須用符合要求的系繩將網(wǎng)周邊每隔45cm系牢在腳手管上。建筑物首層要設(shè)置兜網(wǎng)，向上每隔3層設(shè)置一道，作業(yè)層下設(shè)隨層網(wǎng)。兜網(wǎng)要采用符合質(zhì)量要求的平網(wǎng)，并用系繩系牢，不可留有漏洞。密目網(wǎng)和兜網(wǎng)破損嚴(yán)重時(shí)，不得使用�！　�(2)連墻件的設(shè)置要求　　連墻件的布置間距除滿足計(jì)算要求外，尚不應(yīng)大于最大間距；連墻件宜靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置，偏離主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于300mm；應(yīng)從底層第一步縱向水平桿開始設(shè)置，否則應(yīng)采用其他可靠措施固定；宜優(yōu)先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、開口型腳手架的兩端必須設(shè)置連墻件，連墻件的垂直間距不應(yīng)大于建筑物的層高，并不應(yīng)大于4m；高度24m以下的單、雙排架，宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式，嚴(yán)禁使用僅有拉筋的柔性連墻件；高度24m以上的雙排架，必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接；連墻件中的連墻桿或拉筋宜水平設(shè)置，當(dāng)不能水平設(shè)置時(shí)，與腳手架連接的一端應(yīng)下斜連接，不應(yīng)采用上斜連接�！　�(3)剪刀撐設(shè)置要求　　每組剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5—7根；高度在24m以下的單、雙排腳手架，必須在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一組，由底部到頂部隨腳手架的搭設(shè)連續(xù)設(shè)置；高度24m以上的雙排架，在外側(cè)立面必須沿長度和高度連續(xù)設(shè)置；剪刀撐斜桿應(yīng)與立桿和伸出的橫向水平桿進(jìn)行連接；剪刀撐斜桿的接長均采用搭接。　　(4)橫向水平桿設(shè)置要求　　主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴(yán)禁拆除；作業(yè)層上非主節(jié)點(diǎn)處的橫向水平桿，宜根據(jù)支承腳手板的需要等間距設(shè)置，最大間距不應(yīng)大于縱距的1／2；使用鋼腳手板、木腳手板、竹串片腳手板時(shí)，雙排架的橫向水平桿兩端均應(yīng)采用直角扣件固定在縱向水平桿上�！　�(5)腳手架拆除要求　　拆除前的準(zhǔn)備工作：全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系是否符合構(gòu)造要求；根據(jù)檢查結(jié)果補(bǔ)充完善施工方案中的拆除順序和措施，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施；由工程施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行拆除安全技術(shù)交底；清除腳手架上雜物及地面障礙物�！　〔鸪龝r(shí)應(yīng)做到：拆除作業(yè)必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)；連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架，分段拆除高差不應(yīng)大于2步，如大于2步應(yīng)增設(shè)連墻件加固；當(dāng)腳手架拆至下部最后一根長立桿的高度時(shí)，應(yīng)先在適當(dāng)位置搭設(shè)臨時(shí)拋撐加固后，再拆除連墻件；當(dāng)腳手架分段、分立面拆除時(shí)，對不拆除的腳手架兩端，應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置連墻件和橫向斜撐加固；各構(gòu)配件嚴(yán)禁拋擲至地面。 3 強(qiáng)腳手架構(gòu)配件材質(zhì)的檢查，按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測�！　《嗄陙恚�由于種種原因，大量的不合格的安全防護(hù)用具及構(gòu)配件流人施工現(xiàn)場，因安全防護(hù)用具及構(gòu)配件不合格而造成的傷亡事故占有很大比例。因此，施工企業(yè)必須從進(jìn)貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品，同時(shí)在使用過程中，要按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，達(dá)不到使用要求的安全防護(hù)用具及構(gòu)配件不得使用�！　∧_手架鋼管應(yīng)采用質(zhì)量符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》(GB／T700)中0235一A級鋼的規(guī)定。沖壓鋼腳手板、連墻件材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》 (GB／T700)中0235一A級鋼的規(guī)定，木腳手板材質(zhì)應(yīng)符合《木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (CBJ5)中Ⅱ級材質(zhì)的規(guī)定�？奂�材質(zhì)應(yīng)符合《鋼管腳手架扣件》 (CBl5831)的規(guī)定。舊鋼管使用前要對鋼管的表面銹蝕深度、彎曲變形程度進(jìn)行檢查。舊扣件使用前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。

　　 4 制定有針對性的、切實(shí)可行的腳手架搭設(shè)與拆除方案，嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底�！　“踩�防護(hù)方案是規(guī)定施工現(xiàn)場如何進(jìn)行安全防護(hù)的文件，所以必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，針對現(xiàn)場的施工環(huán)境、施工方法及人員配備等情況進(jìn)行編制，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，確定切實(shí)有效的防護(hù)措施，并認(rèn)真落實(shí)到工程項(xiàng)目的實(shí)際工作中�！　� 腳手架搭設(shè)施工方案包括如下內(nèi)容：　　(1)編制依據(jù)：主要是《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JCJl30—2001)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》、該工程施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙等�！　�(2)工程概況及施工條件�！　�(3)腳手架結(jié)構(gòu)形式選擇、基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距、連墻件設(shè)置位置、連接方法，并繪制施工詳圖及大樣圖�！　�(4)落地式外腳手架的搭設(shè)高度超過規(guī)范規(guī)定的要進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，設(shè)計(jì)計(jì)算的內(nèi)容包括縱向、橫向水平桿等受彎構(gòu)件的強(qiáng)度和連接扣件的抗滑承載力計(jì)算；立桿的穩(wěn)定性計(jì)算；連墻件的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和連接強(qiáng)度的計(jì)算；立桿地基承載力計(jì)算等。 　　對50m以下的常用敞開式雙排腳手架(單排允許高度≤24m)，采用規(guī)范規(guī)定的構(gòu)造尺寸，且符合構(gòu)造規(guī)定時(shí)，相應(yīng)桿件可不再進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。但連墻件、立桿地基承載力等仍應(yīng)根據(jù)實(shí)際荷載進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。