摘要:土建監(jiān)理在土建施工過(guò)程中主要是實(shí)施安全監(jiān)理作用,由于目前很多施工單位為了趕工期或者節(jié)約成本都對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題不太重視,有些甚至?xí)?jiǎn)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施。在這種情況下開(kāi)展安全監(jiān)理就具有十分重要的意義。本文對(duì)土建監(jiān)理安全施工現(xiàn)在存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并對(duì)具體問(wèn)題提出了具體的可實(shí)行的解決方案。
關(guān)鍵詞:土建監(jiān)理安全施工
1,前言
土建施工一般都是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程,在施工過(guò)程中所涉及到的施工工藝也復(fù)雜繁多。對(duì)土建施工進(jìn)行安全監(jiān)理不僅能提高正式施工過(guò)程的安全指數(shù),更能保證工程的質(zhì)量。因?yàn)橘|(zhì)量往往與利益相關(guān),所以施工方往往比較重視。而施工的安全性在表面上與利益關(guān)系不大,且有些施工單位總是抱著僥幸的心理,對(duì)施工過(guò)程中的安全防范設(shè)備一減再減。這時(shí)科學(xué)合理的安全監(jiān)理就體現(xiàn)出了價(jià)值,其實(shí)工程的安全與質(zhì)量是相輔相成的,監(jiān)理單位在對(duì)土建監(jiān)理的同時(shí),不但保證了施工過(guò)程的安全性,也保證了項(xiàng)目的質(zhì)量。
2土建監(jiān)理安全施工現(xiàn)狀
2.1土建安全施工監(jiān)理的責(zé)任范圍不明確
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐與發(fā)展,我國(guó)的土建監(jiān)理制度已經(jīng)初步建立,并且取得了一定的成效。但分析目前土建監(jiān)理的現(xiàn)狀,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的制度還是不夠健全。這對(duì)我國(guó)的土建監(jiān)理還是產(chǎn)生了一些不良影響。目前的土建監(jiān)理制度對(duì)很多出現(xiàn)的問(wèn)題,沒(méi)有落實(shí)到具體部門(mén),造成施工單位和監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程的責(zé)權(quán)不明。其次,由于土建施工過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程,土建監(jiān)理也是伴隨著施工過(guò)程的長(zhǎng)時(shí)間作業(yè),土建施工中涉及了眾多的知識(shí)、技能,同樣對(duì)于土建監(jiān)理人員也同樣要求其具有這些技能、知識(shí),這是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性十分強(qiáng)的工作。只有在整個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的土建監(jiān)理過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行自身的權(quán)利,明確監(jiān)理的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),然后在土建工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行管理和組織,才能確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)相關(guān)的法律法規(guī)在土建監(jiān)理這一塊也存在著一些漏洞,使得一些施工單位有機(jī)可乘。
2.2系統(tǒng)化程度低
在上文已經(jīng)提到,土建施工是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的施工過(guò)程,土建監(jiān)理也是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的作業(yè)過(guò)程,作業(yè)過(guò)程中對(duì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的要求也十分苛刻。如今隨著科學(xué)的發(fā)展,管理人員逐漸認(rèn)識(shí)到了土建監(jiān)理對(duì)安全施工的重要性,在進(jìn)行土建監(jiān)理的時(shí)候會(huì)選擇相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行。但施工環(huán)境的不同及每個(gè)工程項(xiàng)目本身所具有的特性決定了對(duì)于每個(gè)施工項(xiàng)目都需要不同領(lǐng)域的相關(guān)的專(zhuān)家及施工設(shè)計(jì)人員來(lái)進(jìn)行土建監(jiān)理。且由于土建過(guò)程涉及的知識(shí)繁多,這就需要不同專(zhuān)業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的人才配合來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)土建工程的監(jiān)理。唯有這樣才能保證施工的安全性。但這樣涉及到監(jiān)理的成本太高,一般企業(yè)都負(fù)擔(dān)不起,考慮到企業(yè)的利潤(rùn),很多施工單位都不會(huì)選擇這樣一種方式。這種一個(gè)施工項(xiàng)目一種監(jiān)理方式使得成本加大,因此,建立一個(gè)系統(tǒng)化的土建監(jiān)理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)土建施工安全進(jìn)行的有力保障。
2.3獨(dú)立性差
目前的土建監(jiān)理單位與施工單位總是有著千般聯(lián)系,也許這個(gè)施工過(guò)程中我是施工單位,你是監(jiān)理單位,下一個(gè)施工項(xiàng)目中,角色就轉(zhuǎn)變了,試問(wèn)在這種情況下,監(jiān)理單位在涉及到施工單位重要利益時(shí)如何能如實(shí)處理,秉公處理呢?這也使得土建監(jiān)理在很大的程度上,只是形式上存在,在對(duì)利益涉及不是很大時(shí),可能處理一下,但到了重大事件反而得過(guò)且過(guò)。這在很大程度上增加了施工過(guò)程的安全隱患。因此,建立獨(dú)立的監(jiān)理機(jī)構(gòu),明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán),實(shí)行問(wèn)責(zé)到人的制度對(duì)土建施工的安全性是一項(xiàng)十分重要的事情。
3加強(qiáng)土建監(jiān)理的具體實(shí)施措施
3.1明確責(zé)權(quán)
建立健全安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。首先,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),在監(jiān)理規(guī)劃的編制中,明確安全監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé),制定各項(xiàng)安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施,并針對(duì)工程具體情況,制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。其次,監(jiān)理人員要樹(shù)立安全意識(shí),提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。了解和掌握施工安全法規(guī)、安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能及操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)督管理,督促施工單位健全施工安全生產(chǎn)保障體系,切實(shí)做好自控,根據(jù)工程專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)源采取預(yù)防措施加以預(yù)控,落實(shí)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素以及安全生產(chǎn)管理缺陷的有針對(duì)性的控制。對(duì)施工人員不安全行為予以警告、制止。企業(yè)只關(guān)心利益,只有把安全明確到法律,用法律讓施工單位明確安全與利益的關(guān)系,施工方和監(jiān)理單位才能認(rèn)真的做好自己的工作,相互配合,才能真正的提高土建施工的安全性。
3.2建立系統(tǒng)化監(jiān)管體系
在此本文研究提高土建施工監(jiān)理工作質(zhì)量的主要措施是引入了專(zhuān)家系統(tǒng),所謂土建監(jiān)理的專(zhuān)家系統(tǒng)就是運(yùn)用施工過(guò)程所涉及的特定知識(shí),經(jīng)過(guò)一系列的推理、演算模擬在實(shí)際進(jìn)行土建監(jiān)理過(guò)程中不同專(zhuān)業(yè)人才對(duì)不同施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程,最終達(dá)到和有經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理人員監(jiān)理一樣的效果,從而解決這類(lèi)復(fù)雜、具體問(wèn)題的一種計(jì)算機(jī)智能程序系統(tǒng)。這種系統(tǒng)可以減少在土建監(jiān)理過(guò)程中不同專(zhuān)業(yè)有經(jīng)驗(yàn)人才分別監(jiān)理的過(guò)程,很大程度上節(jié)省了資金。并且由于這種方法的簡(jiǎn)單可操作性,對(duì)中小企業(yè)的施工更是一項(xiàng)有力保障。這種專(zhuān)家系統(tǒng)的建立也是建立在知識(shí)基礎(chǔ)上的。系統(tǒng)首先需要建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立就是整個(gè)專(zhuān)家系統(tǒng)的核心。數(shù)據(jù)庫(kù)是通過(guò)學(xué)者與有經(jīng)驗(yàn)的施工設(shè)計(jì)人員共同努力建立的,學(xué)者一方建立完整的理論體系,構(gòu)造數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)框架,有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員一方提供自己多年總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),盡可能的充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立只是一步,隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境的改變,在施工中也會(huì)遇見(jiàn)更多的、各種各樣的問(wèn)題,這就需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)不斷的升級(jí)、更新,這是一個(gè)長(zhǎng)期的工作。建立了數(shù)據(jù)庫(kù)后就需要利用一些數(shù)學(xué)方法如:模糊算法、代數(shù)關(guān)系、邏輯關(guān)系等對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,使計(jì)算機(jī)的運(yùn)作更接近于人的思考。這樣一個(gè)關(guān)于土建監(jiān)理的專(zhuān)家系統(tǒng)就初步建成了。但在實(shí)際的操作中專(zhuān)家系統(tǒng)僅能作為設(shè)計(jì)的參考依據(jù)。
3.3建立健全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)
上文建立的專(zhuān)家系統(tǒng)雖然很大程度上節(jié)約了資金,但它始終只能作為一個(gè)參考,畢竟土建施工是個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程,而且會(huì)隨著環(huán)境,社會(huì)的變化而變化。因此,要提高土建監(jiān)理的質(zhì)量最重要的還是要建立健全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。一個(gè)健全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要責(zé)權(quán)分明,并且對(duì)土建施工的各個(gè)過(guò)程進(jìn)行分工,對(duì)土建監(jiān)理有一個(gè)整體的規(guī)劃,什么過(guò)程應(yīng)該運(yùn)用怎樣的設(shè)備怎樣的人才進(jìn)行怎樣的監(jiān)理,這些都必須有一個(gè)明確的規(guī)劃。同時(shí)由于目前監(jiān)理已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可,可以利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制公正、公平、公開(kāi)的擇優(yōu)選擇承建商,使招標(biāo)投標(biāo)制可以有效地實(shí)施;有建設(shè)監(jiān)理為工程項(xiàng)目建設(shè)提供微觀管理服務(wù)使政府部門(mén)可以進(jìn)行有效的宏觀監(jiān)督管理。競(jìng)爭(zhēng)不光是為了選擇最優(yōu)的承建商,也利用競(jìng)爭(zhēng)使得各個(gè)施工單位之間相互監(jiān)管。
4結(jié)語(yǔ)
目前,大部分施工單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到土建監(jiān)理對(duì)土建施工的重要性。監(jiān)理人員在土建監(jiān)理過(guò)程中必須嚴(yán)格、認(rèn)真的履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全施工專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查,尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的復(fù)查,充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)安全管理職能,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。唯有施工單位、監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定相互配合相互制約,才能達(dá)到土建監(jiān)理保證土建施工安全進(jìn)行的最終目的。