引言
本文主要介紹了當前建設工程的監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀及潛在風險,提出通過提高自身的技術和管理能力,利用豐富的工程實踐管理經(jīng)驗來積極面對,盡力的去規(guī)避這些風險。并根據(jù)多年的工程實踐經(jīng)驗,總結出一些在監(jiān)理過程中規(guī)避職業(yè)風險的經(jīng)驗和技巧,為現(xiàn)場監(jiān)理工作提供了可靠的借鑒經(jīng)驗。
一、 當前建設工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀及潛在風險
1、理論支持方面
建設工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善,先天不足,不能充分滿足日益發(fā)展變化的建筑市場實際情況,亟需完善。監(jiān)理定位模糊,處境艱難,什么都要管,卻什么都受方方面面的制約,權責極不一致。有人開玩笑,按照目前建筑市場的實際情況和監(jiān)理承擔的質(zhì)量安全終身制責任,工程監(jiān)理已經(jīng)是一個不折不扣的替罪羊型高風險職業(yè)。
2、招投標方面
當前絕大多數(shù)工程監(jiān)理招標均為最低價中標,很多建設單位不是以考察監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員的素質(zhì)作為優(yōu)選條件,而是以最低的工程監(jiān)理費作為選擇的唯一標準。許多監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務,互相壓價,導致惡性低價競爭。
盡管相關法律法規(guī)明確監(jiān)理取費的標準遠高于目前的市場價,甚至監(jiān)理行業(yè)協(xié)會也明確統(tǒng)一規(guī)定了各種規(guī)模建設工程的監(jiān)理投標最低指導價,但是在種種幕后運作的過程中,監(jiān)理合同價格最終依然是實實在在的最低價中標。這導致監(jiān)理人員的素質(zhì)只能偏低,服務質(zhì)量當然下降,嚴重影響監(jiān)理工作的質(zhì)量,整個監(jiān)理行業(yè)形象欠佳,惡性循環(huán),嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
3、監(jiān)理單位現(xiàn)狀
目前,我國的一線監(jiān)理人員來源主要為設計、施工等基建和相關管理單位退休臨時招聘人員、也有剛出校門的學生;甚至有些是單位下崗編外人員,進入門檻較低。經(jīng)過短期監(jiān)理培訓就從事監(jiān)理工作,從而使得監(jiān)理隊伍中人員素質(zhì)參差不齊(能力強的因收入低、長期出差和環(huán)境條件差等問題留不住)。
老的老小的小,老的經(jīng)驗豐富但觀念陳舊且無繼續(xù)學習的動力和能力。小的剛剛踏入社會,毫無經(jīng)驗,技術能力和管理協(xié)調(diào)能力根本不能滿足監(jiān)理崗位要求,這與監(jiān)理工程師高智能、高技術的服務要求遠遠不相匹配,難以取得監(jiān)理成效。
二、監(jiān)理過程中規(guī)避風險的一些技巧和經(jīng)驗
既然“江湖”這么險惡,而且以目前的情況來看,我們只能期待國家有關部門盡快采取斷然措施,治理和整頓建筑市場亂象。但我們也要看到改善這個行業(yè)的境況還需要有很長一段路要走。為了生活,我們只能面對,通過提高自身的技術和管理能力,利用豐富的工程實踐管理經(jīng)驗盡力的去規(guī)避這些風險,改善工作環(huán)境,將風險損失和影響降低到最小程度。本人長期工作在工程一線,作為監(jiān)理方在工程實施過程中總結出一些規(guī)避風險的技巧和經(jīng)驗,僅供大家參考。
1、全力配合業(yè)主方做好工程前期的相關工作
目前國內(nèi)監(jiān)理主要是做項目實施階段和試運行階段的監(jiān)理工作,但也有些業(yè)主會在合同中要求監(jiān)理盡早進場,利用監(jiān)理工程師了解相關法律法規(guī),熟悉行業(yè)特點和基建程序,有豐富的管理和技術經(jīng)驗,幫助業(yè)主進行項目實施前的準備和開創(chuàng)局面工作,這是一個雙贏的舉措。
對于監(jiān)理來說,可以利用這個機會,了解和影響業(yè)主方的運作模式,熟悉業(yè)主方的相關管理和技術人員;積極對初設或施工圖紙?zhí)岢霰O(jiān)理意見和合理化建議;幫助業(yè)主選擇好資質(zhì)合格,業(yè)績優(yōu)良,行業(yè)口碑好,實力強,不大量分包的施工單位和主要材料、設備廠家;同時,在業(yè)主方辦理前期相關報審、報批、報備手續(xù)時,盡力提供必要的技術支持工作。
2、工程實施初期監(jiān)理工程師要通過有效的工作表現(xiàn),充分展現(xiàn)技術及管理能力,樹立良好的個人威信
監(jiān)理工程師初期的工作是至關重要的,做好這一階段的工作,對監(jiān)理工程師做好本工程的監(jiān)理工作有著決定性的影響,一定要給予足夠的重視。所謂行家一伸手,便知有沒有。通過有效地工作表現(xiàn),就會得到業(yè)主方、施工方的認可和信服,就會建立一個良好的工作環(huán)境。這一階段監(jiān)理工程師主要做好如下工作來規(guī)避相應風險:
(1)創(chuàng)立規(guī)范有效的辦公環(huán)境,確定工程管理體系、各項管理制度和工作流程。
監(jiān)理工程師進場后,應該迅速建立良好的辦公環(huán)境,室內(nèi)清潔、制度上墻、統(tǒng)一著裝,人員行為規(guī)范等等,充分體現(xiàn)監(jiān)理單位良好的精神面貌,給業(yè)主和施工方以好的初步印象。同時,配合業(yè)主盡快明確各項工程管理制度和完成監(jiān)理相關制度要求,確定工程管理運作模式,統(tǒng)一規(guī)定采用的工程監(jiān)理表式、各項驗評資料格式以及管理資料運轉流程,為工程順利實施打下良好的基礎。
(2)嚴格控制開工條件
一個工程或單位工程要開工,必要的質(zhì)量安全技術、材料、機械、設備、工器具等準備工作必須完成,管理、施工、特種作業(yè)等人員必須到位。一個做不好開工前準備工作的施工單位,一定是各項實力不夠、準備倉促,存在諸多問題的隊伍。因此監(jiān)理工程師通過嚴把開工條件關來約束施工單位必須做好各項準備工作。同時,也會盡早暴露個別較爛的掛靠隊伍,有效杜絕其草率施工,粗制濫造,既成事實的風險。
3、認識到協(xié)調(diào)工作的藝術和重要性,處理好與各方的關系
正確處理與參建各方的關系,積極穩(wěn)妥的協(xié)調(diào)解決各方之間的各種問題矛盾,是監(jiān)理工程師必須要認真面對和妥善處理的。
第一,監(jiān)理是受業(yè)主委托授權,依據(jù)監(jiān)理合同來進行現(xiàn)場的管理,尊敬業(yè)主自然是必要的,但監(jiān)理又是法律法規(guī)明確的公正獨立地開展監(jiān)理工作的一方,并承擔相應的法律責任。業(yè)主通常不懂工程項目管理,對業(yè)主提出的問題,要做到耐心解釋。
對于業(yè)主的違規(guī)行為,要敢于指出并說明利害關系,態(tài)度要不卑不亢,不可采取硬頂和對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄,記錄在案并明確責任。對于業(yè)主的困難,要盡全力提供必要的技術支持。重大及敏感問題處理決定前,要征求業(yè)主方意見并達成一致后再正式發(fā)出。這樣有能力、有經(jīng)驗,即堅持原則又不失靈活、公正無私的監(jiān)理工程師,最終是會得到業(yè)主信任和支持的。
第二,監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理、監(jiān)督管理與被監(jiān)督管理的關系。監(jiān)理人員永遠不是施工的組織者,不能為所監(jiān)理工程指定施工方法,但可以利用自己豐富的工程經(jīng)驗,給施工方提出一些合理的建議供其參考。在實際工作當中,既要講原則,又要避免死搬教條。必須做到尊重他人,以理服人,以技術能力和經(jīng)驗為底氣,以事實和數(shù)據(jù)講話,切忌態(tài)度生硬、亂發(fā)號施令。
監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術人員之間、總監(jiān)與項目經(jīng)理之間都應加強聯(lián)系、加強理解、互通信息、互相支持,保持良好工作關系。應該認識到關系搞僵,不利于監(jiān)理工作的開展。但有一條,在大是大非之前,必須把握好原則,否則監(jiān)理工作將會失去方向。公正客觀、專業(yè)盡職的監(jiān)理工作,是一定會得到施工單位認可、配合和尊重的。
4、重視資料的形成過程及整理,確保完整真實有效。
監(jiān)理資料可以真實的反映工程實施過程中,安全、質(zhì)量、進度等方面的具體內(nèi)容,是監(jiān)理工作質(zhì)量的體現(xiàn)。監(jiān)理資料主要是由監(jiān)理工作過程的記錄和痕跡形成的,也是監(jiān)理單位保護自身、規(guī)避風險的一種手段,其重要性不言而喻,絕不能忽視。
監(jiān)理資料貫穿工程實施全過程,做到真實有效,規(guī)范齊全,分類有序,將充分顯示監(jiān)理單位的軟實力。有些監(jiān)理單位,不重視過程資料的整理和收集,工程結束后再胡亂瞎編,一旦遇到質(zhì)量、安全問題,因資料弄虛作假,將有口都說不清,往往承擔一些本不屬于自己的風險責任。
5、恪守職業(yè)道德,提高個人素質(zhì)
工程建設監(jiān)理工作具有專業(yè)性、實踐性、應用性很強的特點,監(jiān)理效果的優(yōu)劣,在一定程度上取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。監(jiān)理工程師應具有較高的學歷、扎實的專業(yè)技術理論知識和實踐經(jīng)驗,還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計算機應用和組織管理等方面的知識,成為工程建設的復合型人才。持續(xù)保持較高的知識水準,勝任不斷提高的職業(yè)要求,這是一個需要終身學習的職業(yè)。
另外,嚴格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協(xié)調(diào)能力,工作責任心強,能吃苦耐勞,有團隊精神,身體健康等因素,也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。因此,加強監(jiān)理人員法制理論學習和業(yè)務技能培訓應成為監(jiān)理單位的常態(tài)。加強內(nèi)部管理,杜絕品質(zhì)惡劣、無責任心、能力不足、貪污受賄、“吃拿卡要”等等監(jiān)理行為,維護監(jiān)理單位形象。
三、結束語
本文從四個大的方面介紹了當前監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題和潛在職業(yè)風險,并根據(jù)多年一線實踐工程經(jīng)歷,總結出一些規(guī)避風險的技巧、經(jīng)驗總結和注意事項供大家參考,為防止監(jiān)理執(zhí)業(yè)風險提供一個可借鑒的思路。