1.當前公路工程監(jiān)理存在的不足

目前，我國的工程監(jiān)理取費費率較低，這也是制約監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的一個重要原因。公路工程監(jiān)理公司因為資本積累相對緩慢，監(jiān)理工程師待遇不高，結果造成了大量具有豐富經(jīng)驗及高素質的監(jiān)理技術人員嚴重流失。與此同時，由于監(jiān)理取費費率不高，也影響了檢測設備、儀器的及時配備，這也在很大程度上給工程帶來了質量隱患。為了解決或預防上述問題，必須在體制創(chuàng)新、制度建設及人才培養(yǎng)等方面進行改革，促進公路工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

2.公路工程監(jiān)理的“三個控制”

2.1工程的質量控制

在公路工程的建設中，質量控制是非常重要的一個環(huán)節(jié)，對保證工程質量有著決定性作用。因此，監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作時，應秉承“監(jiān)、幫、促”的理念，并堅持“公正科學、嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、廉潔自律”的方針。公路工程質量監(jiān)理工作主要包括以下部分：審查工程分包、施工人員與人員配備；審批測量放線；審查施工方案、機械設備與施工工藝；審批工程的開工申請；對構件、配件及設備進行驗收；巡視及抽檢；簽認關鍵工序；處理質量事故等。監(jiān)理工作的核心工作是質量控制，主要依據(jù)是合同文件、技術規(guī)范及其相關文件等，結合監(jiān)理規(guī)范的要求，認真履行合同賦予的權責。通過采用各種有效的監(jiān)理方法，對各個施工階段的施工進行質量控制。對工程施工質量的控制，主要包括事前、事中及事后三個階段，以工序質量控制為前提，然后借助旁站、監(jiān)測、巡視等手段，實現(xiàn)對工程質量的全面控制與管理。

2.2進度控制

對工程進度控制的監(jiān)理，應以保證質量與安全為前提，然后根據(jù)計劃控制進行。監(jiān)理工程師應要求施工單位及時提交進度計劃，然后對進度計劃進行嚴格審批，并對進度信息進行收集、整理與分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應根據(jù)合同規(guī)定作出相應的糾正。為了防止外戴彩同揚州華建交通工程咨詢監(jiān)理有限公司江蘇揚州225000界不可抗拒因素對施工計劃產(chǎn)生影響，監(jiān)理人員在對進度計劃進行控制時，應考慮到哪些因素可能對施工進度產(chǎn)生不良影響，及時找出并將其排除，以保證施工按計劃順利進行，不延誤施工工期。如果期間發(fā)現(xiàn)重大的影響因素，應及時和業(yè)主單位進行交流和溝通，盡快調整施工計劃，保證施工活動的順利開展。

2.3費用控制

監(jiān)理對公路工程進行的費用控制，與工程質量及進度相輔相成，是監(jiān)理的重要手段。全部竣工工程必須符合質量標準后才批準計量支付，不可因為承包人資金緊張而允許超前支付；同樣，也不可因為業(yè)主資源緊張而滯后支付，以免承包方施工懈怠，影響施工進度。費用支付的前提是工程質量，而進度則是計量支付的重要保障。所以，監(jiān)理方應和業(yè)主多進行交流和溝通，應保證資金的充足，以免延遲施工進度。

3.公路工程監(jiān)理的“兩個管理”

3.1工程的信息管理

工程的信息管理包括很多方面的內容，如信息收集、信息儲存、信息發(fā)布等。盡管有多種信息收集方法，但均具有一定局限性。所以，在收集信息時應主要采用一種方法，再輔以其他方法，相互配合，獲取最準確、可信的信息。在信息收集方法中，主要以人工決策與計算機輔助管理相結合的方法最常見，具體為高度留意當?shù)卣�府建設項目的早期信息，并搜集報紙、當?shù)匚墨I及政府公告等資料，從中提取最有效的信息。對于收集到的信息，應進行分析、歸類與管理，比如根據(jù)信息內容的內部特征，將其分成不同模塊。

3.2工程的合同管理

合同管理涉及多項內容，如工程變更、工程分包、費用索賠、違約管理、保險。工程變更的要求可由承包人、業(yè)主及監(jiān)理工程師提出，但均需監(jiān)理工程師批準才有效。如果監(jiān)理工程師認為工程需要變更，應及時向承包人發(fā)出變更意向通知，并開始收集和變更相關的資料，如技術變更洽商記錄、變更前后的圖紙或文件、上級主管部門的指令性文件、技術研討會的記錄等。接著，結合實際情況及已掌握的文件資料，根據(jù)合同相關條款，評估變更費用，然后和承包人進行商洽，如果意見難以統(tǒng)一，應由監(jiān)理工程師對最終價格進行確定。待全部變更資料已齊全時，且變更費用也已確定后，監(jiān)理工程師則要嚴格按照合同規(guī)定進行“工程變更令”的簽發(fā)。一般情況下，工程變更令應為以書面形式為準，特殊情況下監(jiān)理工程師也有權口頭下達變更令，但承包人必須在規(guī)定期限內要求監(jiān)理工程師以書面形式確定。在合同管理工作中，工程延期管理是重要的組成部分。接收到承包方的延期意向信息后，監(jiān)理人員應及時對實際進行調查與記錄，并著手收集各種文件資料與信息，待承包方的延期意向得到審查通過后，即可進行四方面評估，包括申請延期的合同依據(jù)須準確、申請人提交的資料須齊全及真實、延期理由須充分、延期天數(shù)的計算方法及原則須恰當。在根據(jù)合同規(guī)定處理費用索賠事件時，監(jiān)理工程師必須以查證索賠原因為基礎，再對索賠費用進行核實。在整個費用索賠事件處理過程中，監(jiān)理工程師充當?shù)氖遣门腥松矸�，務必要做到公平、公正，才能保證各方利益不受損。

4.結束語

總而言之，監(jiān)理管理是公路工程施工管理工作的重要組成部分，其水平如何與公路工程的使用性能有密切聯(lián)系，更會影響到企業(yè)的經(jīng)濟與社會利益。做好工程監(jiān)理管理工作，能實現(xiàn)對人力、物力、財力的合理分配與部署，為工程產(chǎn)品生產(chǎn)的均衡性、連續(xù)性及節(jié)奏性提供了有效保障。因此，監(jiān)理人員應不斷提高自身素質及管理水平，加強監(jiān)理隊伍建設，加大對公路工程的施工監(jiān)理管理力度，充分發(fā)揮施工監(jiān)理管理的作用，最大限度地保證工程的施工質量。