摘要：為解決高校基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)，文章嘗試構(gòu)建了以專家評(píng)分法為基礎(chǔ)，迭代計(jì)算權(quán)重的綜合評(píng)價(jià)體系。通過項(xiàng)目決策階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，以專家評(píng)分法為基礎(chǔ)，通過引入迭代計(jì)算，提出了一種集成化風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)度控制的評(píng)價(jià)新方法。并以某高�；�本建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)例，聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行打分，通過迭代計(jì)算及平差，確定了每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容的權(quán)重。預(yù)測(cè)施工過程進(jìn)度控制的數(shù)值，根據(jù)其它指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行分布，合理地反映了各評(píng)估指標(biāo)的實(shí)際進(jìn)度，為實(shí)際工程進(jìn)度控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；高校；基建；進(jìn)度；迭代算法；決策

1概述

我國(guó)高等學(xué)校所開展的基本建設(shè)項(xiàng)目，從本質(zhì)上屬于由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算、行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的工程項(xiàng)目范疇。但作為高校師生工作、學(xué)習(xí)、生活的基礎(chǔ)，從管理及使用功能等方面考慮又區(qū)別于一般屬性的基本建設(shè)項(xiàng)目，表現(xiàn)在高等學(xué)校直屬的、無(wú)投資收益的、以公益性為主的項(xiàng)目。由于工程建設(shè)項(xiàng)目具有龐大、復(fù)雜、周期長(zhǎng)、相關(guān)單位多等特點(diǎn)，故影響工程施工進(jìn)度有很多其它的因素，那么，如何提高基建處的工程進(jìn)度控制水平就顯得尤為重要。

2集成化風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

2.1集成化風(fēng)險(xiǎn)管理的基本含義。集成化意思是把某些東西（或功能）集在一起，而不是一個(gè)設(shè)備一個(gè)功能；風(fēng)險(xiǎn)管理是指在項(xiàng)目明確面臨風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中盡量減少風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的不利影響的管理流程。

2.2工程項(xiàng)目建設(shè)周期。工程項(xiàng)目建設(shè)周期因項(xiàng)目的投資規(guī)模、使用功能、社會(huì)效益不同而差異。有的項(xiàng)目只有施工階段和驗(yàn)收階段；有的項(xiàng)目有規(guī)劃立項(xiàng)階段、施工階段和驗(yàn)收階段；有的項(xiàng)目有項(xiàng)目建議階段、預(yù)可研階段、可研決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期劃分種類繁多的特點(diǎn)，歸納起來(lái)，對(duì)于一個(gè)正常的工程項(xiàng)目，可以將項(xiàng)目的建設(shè)周期劃分為工程項(xiàng)目決策階段、工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、工程項(xiàng)目的施工階段和工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段，同時(shí)，每個(gè)階段又可以細(xì)分為若干個(gè)子階段[1]。

2.3高校基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制。高校基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理的主體是學(xué)校行政部門，包括規(guī)劃處、國(guó)資處、基建處、審計(jì)處、監(jiān)察處、后勤處等處室。在項(xiàng)目的決策、施工準(zhǔn)備、施工和驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出了很多重要的管理理論和實(shí)踐方法，有些理論和方法在縮短工期、提高效率、降低成本等方面取得了一些積極的進(jìn)展。但是，隨著高�；�本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大、資金渠道豐富，不確定性增強(qiáng)，原有的進(jìn)度計(jì)劃及管理技術(shù)已逐漸暴露出一些問題，加工、趕工、質(zhì)量不合格、工期拖延已成為目前工程項(xiàng)目管理中頻頻出現(xiàn)的問題。

3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及模型建立

全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要做到及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、度量風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，就必須全面實(shí)行高校基本建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略[2]�？梢岳�用風(fēng)險(xiǎn)管理原理，采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的手段，收集高校在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制管理活動(dòng)中的相關(guān)信息，辨別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、匯總，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行計(jì)量，監(jiān)測(cè)其走勢(shì)，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的概率和強(qiáng)度，以制定科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保將風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低甚至不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

3.1.1項(xiàng)目決策階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。項(xiàng)目決策階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究編制及批復(fù)（立項(xiàng)）、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)。

3.1.2項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目招標(biāo)及合同簽訂、項(xiàng)目三通一平。

3.1.3項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括項(xiàng)目資金、組織協(xié)調(diào)、簽證變更。高�；�建項(xiàng)目資金來(lái)源主要有財(cái)政投資、自籌資金、銀行貸款和校友捐贈(zèng)。

3.1.4項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括工程決算及備案、項(xiàng)目驗(yàn)收及產(chǎn)權(quán)辦理、項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)[3]。

3.2權(quán)重確定方法模型。

3.2.1專家評(píng)分算法基礎(chǔ)。專家評(píng)分法是一種定性描述定量化方法，它首先根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體要求選定若干個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，再根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目制訂出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)若干代表性專家憑借自己的經(jīng)驗(yàn)按此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給出各項(xiàng)目的評(píng)價(jià)分值，然后對(duì)其進(jìn)行結(jié)集，構(gòu)造專家評(píng)分矩陣，計(jì)算權(quán)重平均值，該方法是評(píng)價(jià)項(xiàng)目權(quán)重的常用方法[4]。C=1n∑i=0nCiC1=C={C1，C2，…，Cn}3.2.2迭代權(quán)重計(jì)算。專家評(píng)分雖然是確定權(quán)重的常用方法[5]，根據(jù)專家打分的平均權(quán)重，測(cè)試每個(gè)項(xiàng)目每位專家打分的離散性，對(duì)離散最大的分?jǐn)?shù)進(jìn)行干預(yù)，調(diào)整為平均值，減低專家打分偏低或偏高的消極作用，進(jìn)而降低離散性，重復(fù)上述過程進(jìn)行迭代計(jì)算[6]，直至離散空間滿足項(xiàng)目要求。

3.2.3綜合權(quán)重確定。在迭代計(jì)算的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)判專家評(píng)分法經(jīng)迭代計(jì)算的成果，進(jìn)行平差計(jì)算[7]，得到綜合權(quán)重，較客觀地反映了項(xiàng)目自身權(quán)重特點(diǎn)，為決策提供可靠的支持[8]。

4高�；�本建設(shè)工程實(shí)例

4.1項(xiàng)目背景。某高�？萍紕�(chuàng)新大廈位于主校區(qū)，屬于城市中心區(qū)域。項(xiàng)目總用地面積：25638m2；總建筑面積：104269m2。其中地下21095m2，裙房23450m2，標(biāo)準(zhǔn)層59724m2。地下2層；地上22層，其中裙房四層。核6級(jí)常6級(jí)甲類人防物資庫(kù)6828m2。裙房以上塔樓部分分為A、B兩座，建筑高度97.80m。容積率3.24。建筑密度24.67%。綠化率13.82%。項(xiàng)目估算投資：45000萬(wàn)元。工程擬在2011年5月1日開工建設(shè)，2013年10月30日前投入使用�？偨ㄔO(shè)周期為36個(gè)月，其中施工期28個(gè)月。具體安排是：（1）2010年12月30日前，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究任務(wù)。

（2）2011年05月01日前，完成施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)及合同簽訂工作，并做好場(chǎng)地整平工作滿足施工進(jìn)場(chǎng)要求。

（3）2011年5月1日開工。

（4）2011年7月30日前，完成基礎(chǔ)及地下室主體施工；2011年12月30日前完成地上10層主體施工。

（5）2012年4月15日復(fù)工，至2012年7月30日，完成全部主體工程施工。

（6）2012年8月1日，至2012年12月30日，完成外立面裝修工程，及內(nèi)墻砌筑、抹灰。

（7）2013年5月1日，至2013年8月30日，完成實(shí)驗(yàn)設(shè)備、消防設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等的安裝及調(diào)試，竣工驗(yàn)收并交付使用。

（8）2013年10月30日前，完成結(jié)算、項(xiàng)目備案工作，交付審計(jì)。4.2集成化風(fēng)險(xiǎn)管理在本項(xiàng)目進(jìn)度控制中的應(yīng)用

4.2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

4.2.2權(quán)重確定。根據(jù)上面的步驟，我們請(qǐng)12位有經(jīng)驗(yàn)的高等學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員對(duì)表1所列的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，并取專家們?cè)u(píng)分的平均值作為評(píng)分的結(jié)果，并根據(jù)評(píng)分結(jié)果計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重。

4.2.3進(jìn)度控制決策根據(jù)上述高�；�本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制實(shí)例，可清晰地判斷該項(xiàng)目從決策階段到竣工驗(yàn)收階段各不同時(shí)期的進(jìn)度所占的權(quán)重。由于工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段中，施工階段完全是高校建設(shè)部門作為主體，其他階段均有相關(guān)省市行政主管部門參與，控制過程相對(duì)不明確，故選擇施工階段權(quán)重作為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)定。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)施工期為2011.05.01-2013.08.30，歷時(shí)28個(gè)月；權(quán)重為0.40�？捎�(jì)算預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目總建設(shè)周期為70個(gè)月，與項(xiàng)目規(guī)劃初期總建設(shè)周期為36個(gè)月預(yù)計(jì)目標(biāo)相差近一倍。該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)總周期73個(gè)月，各階段進(jìn)度及實(shí)際權(quán)重如下：

（1）2010年12月30日，項(xiàng)目啟動(dòng)。（2）2012年03月01日前，完成了決策階段的各項(xiàng)工作并進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段，占項(xiàng)目總建設(shè)周期的19.2%。

（3）2013年03月01日前，完成了施工準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作并進(jìn)入施工階段，占項(xiàng)目總建設(shè)周期的16.4%。

（4）2015年07月30日前，完成了施工階段的各項(xiàng)工作并進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，占項(xiàng)目總建設(shè)周期的39.7%。

（5）2017年02月01日前，截止目前基本完成了竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)工作（其中產(chǎn)權(quán)證尚未發(fā)放），占項(xiàng)目總建設(shè)周期的24.7%。

5結(jié)論

為解決高�；�本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)，本文嘗試構(gòu)建了以專家評(píng)分法為基礎(chǔ)，迭代計(jì)算權(quán)重的綜合評(píng)價(jià)體系。結(jié)果表明，應(yīng)用該方法，通過高�；�本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)例，基本建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)度預(yù)測(cè)吻合度由49.3%提升至95.9%，為項(xiàng)目決策提供了有力支撐。（1）針對(duì)高�；�本建設(shè)項(xiàng)目的大規(guī)模、多資金，雜管理等客觀因素，以及原有進(jìn)度計(jì)劃所逐漸暴露出的一些問題，通過集成化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，對(duì)高�；�本建設(shè)進(jìn)度控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）通過項(xiàng)目決策階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別四個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，劃分了12個(gè)基本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容。以專家評(píng)分法為基礎(chǔ)，通過引入迭代計(jì)算，提出了一種集成化風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)度控制的評(píng)價(jià)新方法。

（3）以某高校基本建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)例，聘請(qǐng)12個(gè)相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行打分，通過迭代計(jì)算及平差，確定了每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容的權(quán)重。預(yù)測(cè)施工過程進(jìn)度控制的數(shù)值，根據(jù)其它指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行分布，合理地反映各評(píng)估指標(biāo)的實(shí)際進(jìn)度，為實(shí)際工程進(jìn)度控制提供借鑒。