摘要：目前，由于我國(guó)的房屋建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)管理方面的差異，出現(xiàn)了良莠不齊的局面。實(shí)踐證明，在現(xiàn)階段實(shí)行房屋建筑工程的監(jiān)理工作，有利于實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期與成本的有效控制；能實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度與效益并舉；有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)合，是一條多快好省進(jìn)行基本建設(shè)的最佳途徑。 

　　關(guān)鍵詞：建筑監(jiān)理監(jiān)理難點(diǎn)質(zhì)量管理 安全監(jiān)理 

　　我國(guó)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度至今已有24年的歷史，現(xiàn)在建筑市場(chǎng)已基本形成了建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)和施工單位五大平等、獨(dú)立的工程建設(shè)主體。但建筑市場(chǎng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，由于各項(xiàng)法律法規(guī)不完善，市場(chǎng)體系發(fā)育不夠成熟，市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不夠健全，造成參建各方對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)模糊，使建設(shè)工程監(jiān)理存在許多問題。 

　　1. 建筑工程監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀 

　　所謂工程建設(shè)監(jiān)理，就是通過對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施，保證工程建設(shè)行為符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn)，并達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保持質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。 

　　建筑行業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了建筑施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新，根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展情況，許多新科技、新技術(shù)已經(jīng)被眾多的建筑企業(yè)所使用，為提高建筑施工效率做出了一定的貢獻(xiàn)。雖然新的施工技術(shù)在不斷的推出，但對(duì)于這些新技術(shù)的應(yīng)用還需要進(jìn)一步的普及，主要是因?yàn)橐恍┙ㄖ�企業(yè)對(duì)新的施工技術(shù)不重視，施工人員層次水平不高，不能熟練掌握新的施工技術(shù)，對(duì)于新技術(shù)的推廣缺乏一定的培訓(xùn)和監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制，企業(yè)不能根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。建筑企業(yè)應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)和采用新的施工技術(shù)，這對(duì)于科學(xué)的安排施工程序，提高建筑工程施工質(zhì)量是十分必要的，新的施工技術(shù)的應(yīng)用不僅可以節(jié)約建筑成本，還可以提高施工人員的工作效率，從而促進(jìn)整個(gè)建筑工期的按時(shí)完成。最重要的一點(diǎn)是它能有效地保證建筑工程的施工質(zhì)量，是建筑行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，這也是建筑施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)的有利之處。 

　　2.建筑監(jiān)理工作難點(diǎn)的對(duì)策 

　　2.1建筑工程質(zhì)量管理 

　　進(jìn)駐建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)后，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程的概況并針對(duì)工程特點(diǎn)，結(jié)合業(yè)主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，明確監(jiān)控的目標(biāo)。工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映該工程的特點(diǎn)，編制詳細(xì)工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)，在工程建設(shè)實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求，實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理，確保工程的建設(shè)質(zhì)量。 

　　對(duì)施工技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控，使參與施工的人員技術(shù)水平與項(xiàng)目工程技術(shù)要求相適應(yīng)；對(duì)施工質(zhì)量計(jì)劃和組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)已有該工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，包括施工組織設(shè)計(jì)，但由于投標(biāo)階段，施工企業(yè)做標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)短，掌握的工程資料還不是很完備，這就要求施工企業(yè)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)調(diào)整；在工程投標(biāo)時(shí)，已由監(jiān)理單位的技術(shù)部編訂了監(jiān)理大綱，該工程項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，在廣泛收集工程信息和資料和審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)的情況下，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上制定監(jiān)理規(guī)劃。 

　　要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量進(jìn)行控制。施工過程中對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)材料必須要出具生產(chǎn)許可證、出廠合格證等，材料進(jìn)場(chǎng)后必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，需抽樣檢查的，在監(jiān)理見證取樣送檢合格后方可使用。對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。監(jiān)督檢查在工序施工過程中的施工人員、材料、施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及工藝或操作是否處于良好狀態(tài)，是否符合保證質(zhì)量的要求；做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作。對(duì)施工單位質(zhì)量管理實(shí)施狀況監(jiān)控。檢查質(zhì)量體系的運(yùn)行是否良好，如果達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)的要求，對(duì)該體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和調(diào)整。 

　　2.2建筑工程進(jìn)度控制 

　　在進(jìn)行實(shí)際監(jiān)理工作前，我們首先要確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及授權(quán)，然后按照步驟依次開展工作。 

　　實(shí)際操作中，工程實(shí)際進(jìn)度應(yīng)與計(jì)劃進(jìn)度經(jīng)常對(duì)比，從中剖析偏差的成因，以此為依據(jù)要求施工單位加強(qiáng)進(jìn)度管理并適時(shí)調(diào)整后續(xù)進(jìn)度計(jì)劃，循環(huán)直至工程竣工。 

　　可以采取的方法有，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)度，確定項(xiàng)目活動(dòng)分解結(jié)構(gòu)（WBS），含可控的項(xiàng)目耗時(shí)與資源的可測(cè)量部分。在活動(dòng)結(jié)構(gòu)分解圖中運(yùn)用制定里程碑的方式來核實(shí)建筑工程在工程工期內(nèi)的完成情況。 

　　另外的一種保障方式是制定三級(jí)工程計(jì)劃，在考慮相關(guān)政府部門影響的前提下，結(jié)合業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位的工作，明確管理結(jié)構(gòu)，配備專職計(jì)劃員，對(duì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)文件等掌握了解，以有效地對(duì)施工進(jìn)度做出預(yù)估。同時(shí)，要將各單位的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)與進(jìn)度專題會(huì)議作為進(jìn)度計(jì)劃的重要載體，以供指導(dǎo)、反饋等工作交流。 

　　督促建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行工期獎(jiǎng)罰制度，有效控制工期延誤現(xiàn)象的發(fā)生。在施工過程中，及時(shí)分析工期超前或滯后的原因，及時(shí)處理工期索賠事宜。 

　　根據(jù)工期情況，適時(shí)召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，分析工程進(jìn)度現(xiàn)狀，督促建設(shè)單位及時(shí)按照合同條款支付工程款，督促施工單位按照進(jìn)度要求適當(dāng)增加人力、機(jī)械設(shè)備、材料等，保證工程進(jìn)度所需。 

　　3.建筑工程監(jiān)理工作中克服難點(diǎn)的保障 

　　3.1提高監(jiān)理人員的素質(zhì) 

　　提高監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)，將直接體現(xiàn)工程的監(jiān)理水平和監(jiān)理質(zhì)量，從而對(duì)工程的質(zhì)量安全起到舉足輕重的作用。監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，嚴(yán)格遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德，力求做到“守法、誠(chéng)信，公正、科學(xué)”，同時(shí)遵守監(jiān)理合同的有關(guān)承諾，做到既不能濫用職權(quán)，同時(shí)也不和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主。提高技術(shù)素質(zhì)，監(jiān)理人員不僅要多讀專業(yè)技術(shù)資料，掌握新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷提高自身素質(zhì)，而且還要在具體實(shí)踐中充分留意工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)構(gòu)成、工藝和規(guī)范要求，深化知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，使工程質(zhì)量控制工作扎實(shí)有效，并且有較高的技術(shù)水平，踏實(shí)認(rèn)真的敬業(yè)精神，以及一定的表達(dá)能力和工作協(xié)調(diào)技巧。 

　　3.2加強(qiáng)安全監(jiān)理工作 

　　貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工單位對(duì)職工尤其是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；審查施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，制定并落實(shí)分部分項(xiàng)工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項(xiàng)工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改；編制安全監(jiān)理細(xì)則，采取必要的手段進(jìn)行安全監(jiān)理、組織相關(guān)單位對(duì)安全規(guī)范條例進(jìn)行學(xué)習(xí)、積極參與安全創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)等項(xiàng)工作，促進(jìn)安全工作健康有序地進(jìn)行。 

　　通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段四個(gè)階段。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序，審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，督查已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的工、料、機(jī)的安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)，并嚴(yán)格按其職責(zé)開展監(jiān)理工作。因此，從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出，安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別，需要互相協(xié)調(diào)配合，隨工程建設(shè)進(jìn)度同步前進(jìn)。 

　　總結(jié) 

　　在建筑工程的監(jiān)理中除了以上的難點(diǎn)以外，還需要注意的就是成本的控制，任何一個(gè)監(jiān)理公司都是要追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化的。但是監(jiān)理費(fèi)用是完成監(jiān)理工作的保證，我國(guó)目前的監(jiān)理還不完全規(guī)范，監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也是比較低的，但多數(shù)建設(shè)單位還不愿按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)，有的甚至差得很遠(yuǎn)，這就不能保證監(jiān)理職責(zé)的全面完成，也難以保證工程質(zhì)量，在這方面還有待完善。 

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