關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理；體制發(fā)展；質(zhì)量管理 

　　公路的發(fā)展建設(shè)是現(xiàn)今社會的主要行業(yè)，有一個完善的公路體系能使社會和人們得到許多的方便和帶動市場經(jīng)濟利益，監(jiān)理部門跟公路建設(shè)屬于一個工作系統(tǒng)，他們要在整體工程中突出自己的工作水平，查看并加以管理，從而使公路的工程項目得到有利的建設(shè)，從中我們可以看出深入加大公路工程項目中的監(jiān)管是非常可行的。 

　　1 社會公路工程監(jiān)管內(nèi)容提要 

　　因為影響公路工程質(zhì)量的不確切因素較多，監(jiān)理工程師應(yīng)該做到對公路工程技術(shù)的規(guī)范及規(guī)程，做好施工前期監(jiān)理和項目完成后的檢驗，根據(jù)項目相關(guān)資料對工程嚴(yán)格按照規(guī)范的要求進行。以下是重點監(jiān)理的幾個方面。 

　　1.1 工程質(zhì)量的監(jiān)理 

　　詳細的修建中可以把工程質(zhì)量要求分為三點：一是工程的功能，二是使用價值，三是施工質(zhì)量。公路工程建設(shè)時一定要嚴(yán)格按照規(guī)定進行施工，這樣才能保障建設(shè)質(zhì)量達到要求，因為如果中間不小心出現(xiàn)了細小的失誤，也會給公路整體造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果，監(jiān)理部門一定要嚴(yán)格把好監(jiān)控系統(tǒng)，主要涉及的有建設(shè)工程的思想鮮明、系統(tǒng)計劃、程序策劃、編制質(zhì)量控制點明細表。 

　　項目質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)測時的實行方案分別有旁站、巡視、測量、試驗、下達指令文件、抽查、工序控制等。監(jiān)理多種方面的管理需要確定每個方面的細節(jié)，動工前把好各個細節(jié)的審核關(guān)，對于施工的策劃和質(zhì)量要求要做出相關(guān)規(guī)范，還要提前把施工時要用到的機械設(shè)備整理妥當(dāng)。對于正在建設(shè)的工程實行實時監(jiān)控，并且要對其質(zhì)量要求采取及時有效的追蹤，隨時隨地的把工作中產(chǎn)生的紕漏記載下來。建成之后要仔細查看相關(guān)建成資料，并且要審核施工的監(jiān)檢記錄，幫助業(yè)主來實行驗收，還要擬定工程項目質(zhì)量方面的講解報告。 

　　1.2 工程進度的監(jiān)理 

　　施工進展是業(yè)主及承包人員關(guān)注的主要部分，它代表的是合同實施中對修建評估的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)中要配合現(xiàn)實的進展及規(guī)劃完成的日期進行，隨時提點施工人員進行調(diào)動。 

　　公路建設(shè)中進展監(jiān)管是相對比較重要的，主要條件有審核承包者的項目進展策劃，查看施工的工期是否在時間上符合標(biāo)準(zhǔn)，施工用具準(zhǔn)備是否妥當(dāng)，策劃的想法和施工作業(yè)人員的技術(shù)是否吻合等。明確動工及完工的準(zhǔn)確工期，貫徹進展策劃的實施狀況，實時對施工人員進行督促，讓延后的工程抓緊完工、指定分包，也可停止合同等處理，一定要確定最后的完工期限。進展管理的監(jiān)理辦法有橫道圖法、S曲線法、網(wǎng)格計劃圖法等。 

　　1.3 工程費用的監(jiān)理 

　　監(jiān)理者重點查看的花銷有工程計量及工程費用支付，這兩個方面是監(jiān)理的主要部分，要確保相當(dāng)高的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。大體的監(jiān)管規(guī)定是要按照法律法規(guī)、恪守合同、公平公正、做好責(zé)和權(quán)的相融合等規(guī)定。 

　　主要的監(jiān)理辦法有施工前監(jiān)理、跟蹤監(jiān)理和施工后監(jiān)理。施工前監(jiān)理是依照推測的資料，在花費多出預(yù)算之前就要采取相關(guān)的制止實行調(diào)控，施工后監(jiān)理則是依照工程的完結(jié)資料實行解析，使今后的花銷運用起到指引效果，根據(jù)調(diào)查完的信息的不同實行調(diào)動。跟蹤監(jiān)管是指在施工過程中實行旁站等方法實行的。三種辦法相比較起來每個都有利處也都存在敝處，我們要通過把三種辦法結(jié)合在一起進行處理，才會真正的有效防止一些不必要的花銷，認(rèn)真完成工程費用監(jiān)管職責(zé)。 

　　1.4 合同管理 

　　合同的管理是讓整個合同的履行中經(jīng)過限定，是要伴隨著工程的實行詳細完成的，屬于靈活的防治步驟。 

　　通常定為兩個合同管理其一是業(yè)主的合同管理，其二是承包商的合同管理，還可以根據(jù)修建的工期階段分成合同前、合同訂立時以及合同履行中的管治三種。合同首要的管理辦法包含總體策劃、合同的訂立、項目合同的實行，在進行修建的過程中合同有變更時一定要做緊密的審查，并且確立工程款等一些特別需要關(guān)注的地方。 

　　2 我國公路工程監(jiān)理存在的明顯缺陷 

　　2.1 監(jiān)理體制問題 

　　監(jiān)理企業(yè)缺少自主權(quán)，大部分的監(jiān)理單位產(chǎn)權(quán)不明晰，分屬于其他設(shè)計院等，這樣就嚴(yán)重制約了變革和創(chuàng)新，沒有實現(xiàn)真正的社會化管理。監(jiān)理市場上經(jīng)常會出現(xiàn)分包、轉(zhuǎn)包，或者業(yè)主采用私人關(guān)系的監(jiān)理，這就無法真正發(fā)揮監(jiān)理的公路工程建設(shè)當(dāng)中的作用，監(jiān)理單位的非正規(guī)化也嚴(yán)重影響工作人員的積極性和責(zé)任心。監(jiān)理機構(gòu)的不獨立和社會化也造成了監(jiān)理人員的多職現(xiàn)象，分散了監(jiān)理人員的工作精力，不能全身心的投入到工作當(dāng)中。另外，公路工程市場經(jīng)濟化后，很多不是公路監(jiān)理機構(gòu)也匆忙從事到公路工程當(dāng)中，造成了監(jiān)理單位的良莠不齊。 

　　2.2 監(jiān)理范圍問題 

　　我國對公路工程的監(jiān)理工作大部分還只是停留在施工階段，而對其他階段的關(guān)注雖然有要求，卻關(guān)注太少，容易造成人才需求渠道的相對狹窄，對專業(yè)人才的配有不利，并且容易造成利潤來源單一，無法抵抗較大的市場風(fēng)險，制約著整個監(jiān)理行業(yè)的健康的發(fā)展。要把監(jiān)理的工作范圍重點擴展到項目的決策以及設(shè)計階段，這對整個項目具有關(guān)鍵作用。 

　　2.3 監(jiān)理收費問題 

　　監(jiān)理的費用問題主要表現(xiàn)在取費偏低的現(xiàn)象，很多達不到正常情況下的成本水平，這就會對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成很多不良的后果，主要反映在不能吸引高素質(zhì)的人才加入，內(nèi)部利潤分配不合理造成跳槽頻繁發(fā)生，影響員工的工作積極性。在設(shè)備方面沒有足夠的紫金進行技術(shù)改進，最終造成企業(yè)缺乏經(jīng)營競爭力，難以抵抗市場化下的經(jīng)濟格局。 

　　具體造成收費偏低的原因是：市場經(jīng)濟體制下的發(fā)展和國家取費標(biāo)準(zhǔn)的進程不統(tǒng)一，規(guī)范化不足；在建設(shè)單位方面存在嚴(yán)重的壓價現(xiàn)象；另外監(jiān)理隊伍規(guī)模發(fā)展過快，競爭激烈，企業(yè)之間的惡性壓價現(xiàn)象嚴(yán)重。 

　　3 監(jiān)理發(fā)展的未來趨向 

　　3.1 改革現(xiàn)有的監(jiān)理體制 

　　監(jiān)理系統(tǒng)體制的新形勢是經(jīng)管公路建設(shè)監(jiān)理手段的首要辦法，聯(lián)合國際的監(jiān)管體系，運用現(xiàn)代經(jīng)濟及市場化的局勢實行監(jiān)督、調(diào)整。仔細的歸納前人的方法方式和管理經(jīng)歷，貫穿優(yōu)越的治理手段實行改善。扎實穩(wěn)當(dāng)?shù)膱?zhí)行體制管制，從優(yōu)選擇工作者，來完成較好的工作要求，扶植符合社會主義市場經(jīng)濟體系的監(jiān)理工作要求。 

　　監(jiān)理體系的改變有：加深監(jiān)理工程的委托程序、公路工程監(jiān)理組成的獨立化、社會化、貫徹實施監(jiān)理工程師的責(zé)任制，處理空掛虛名行為，設(shè)立各個級別的職位應(yīng)負(fù)責(zé)的權(quán)能義務(wù)。 

　　3.2 構(gòu)件公路工程監(jiān)理的新模式 

　　改革創(chuàng)新要嚴(yán)格管理監(jiān)管領(lǐng)域，使其開拓監(jiān)理規(guī)模，監(jiān)理工程師除了要確定工程策劃，也要把施工范圍之外的一些工程事項做好。要在這種新的形式中做到對工程有可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行控制和鑒別，監(jiān)理出最好形勢下的風(fēng)險測量提案，并且根據(jù)相關(guān)的國家政策和法律規(guī)定，實施監(jiān)理任務(wù)職責(zé)的保險。 

　　3.3 監(jiān)理市場信用的監(jiān)理評估制度 

　　監(jiān)理行業(yè)的信用估量能夠促使企業(yè)和員工的事務(wù)形勢有非常高的公開性，處理社會和市場方面的監(jiān)督，起到了提高監(jiān)理團隊的思想品德的作用，加深群眾對國家的信任，也起到了提升監(jiān)理部門在社會上的穩(wěn)定位置。把信用質(zhì)量和法律規(guī)定很巧妙的聯(lián)系在一起，讓從事監(jiān)理的人員盡可能的減少違約失信行為，免得讓一些行政單位進行阻撓。 

　　3.4 加強監(jiān)理人員的培訓(xùn)制度 

　　按照我們國家的監(jiān)理團隊的優(yōu)點，培養(yǎng)出更好的人才，整治監(jiān)理者專業(yè)水平和實際操作的不完善的地方，讓監(jiān)理部門把培育好下一波的人員作為重要的策略思想。培訓(xùn)的重要方針和規(guī)則有：忠于企業(yè)，著重團隊精神、公正廉潔，要含有很高的職業(yè)精神，并具有靈活的協(xié)作、領(lǐng)頭能力等。